全面恢復通關，為香港發展注入新活力

謝來風

2023年2月6日零時，香港與內地全面恢復通關，兩地居民往來恢復至常態。香港與內地各界對此紛紛表示歡迎，認為全面恢復通關將加速粵港澳大灣區高質量發展，特別是在香港“由治及興”的新階段，將為香港經濟發展注入新活力，進一步鞏固和提升香港競爭優勢，推動香港更好融入國家發展大局，并在中國式現代化進程中發揮重要作用。

具體而言，與內地全面恢復通關，對香港經濟有以下五方面促進作用：

一是提振香港零售、消費、旅游等民生行業，促進香港居民就業，提高居民收入。疫情“封關”三年，對香港的零售、消費、旅游等民生行業帶來巨大沖擊。這些行業中，香港居民就業人數較多，直接影響香港居民收入和生活水平。雖然香港2022年四季度失業率（3．5％）已接近三年前水平，但累積下來的負面影響仍然存在。香港與內地全面恢復通關，將直接刺激香港零售、旅游、會展等行業發展，加強兩地相關服務業合作發展，擴大香港居民就業面，提高居民生活水平。

二是促進香港與內地進出口貿易的恢復和增長。香港是國家重要的轉口貿易港和離岸貿易港，內地是香港最重要的出口目的地和進口來源地。香港與內地全面恢復通關后，對貨物和人員的查驗將逐步正常化，同時在智能口岸、通關便利化措施以及新開設陸路口岸等有利因素帶動下，隨著粵港澳大灣區產業持續轉型升級，香港與內地進出口貿易有望迎來新增長，在結構和價值鏈上不斷優化和提升。

三是拓展香港與內地雙向投資和創新創業等活動。“封關”對香港與內地的雙向投資、創新創業、商務交流等活動影響較大。一些正在洽談的項目，因疫情管控措施，雙方無法見面交流；已啟動的投資項目后期無法跟進，投資者、創業者信心遭受打擊，投資創業活動明顯減少。香港與內地全面恢復通關，將便利企業家和創業人員跨境交流，也有利于兩地共同開展招商引資、創新創業等活動。

四是強化香港與內地產業深度協同發展。香港特區政府在2021年10月發布的《香港北部都會區發展策略》、2022年12月發布的《香港創新科技發展藍圖》等重要文件，對科技創新、產業發展及與內地融合等方面提出新思路新方向。特別是香港特區政府提出，要推進香港“新型工業化”，支持發展新能源汽車、半導體晶片等先進制造業，支持具有實力或代表性的企業，在香港特別是北部都會區，設立或擴展先進制造生產線。而廣東當前正全力實施制造業當家戰略，深圳市委也提出，要打造更具全球影響力的經濟中心城市和更具全球影響力的現代化國際大都市，其首要任務就是建設“全球領先的重要先進制造業中心”。

應該說，新時期香港的產業發展方向與大灣區內地城市“相向而行”，在傳統的金融、貿易、專業服務等領域開展合作之外，香港與內地產業協同發展有了新內涵。香港與內地全面恢復通關，將有利于兩地企業家、專家學者、政府部門等深度交流，共同謀劃產業發展，共同建設世界級產業集群，為香港經濟高質量發展提供持續動力和廣闊腹地。

五是推動香港與內地重大合作平臺建設全面提速。客觀來看，在“封關”三年中，前海合作區、橫琴合作區、河套合作區、廣州南沙等重大合作平臺的建設，更多是內地單方面推進。香港與內地全面恢復通關后，港人、港資、港企、港機構等來到這些重大平臺發展將更方便，也便于開拓更大市場和空間，融通兩地產業鏈、資金鏈、人才鏈、信息鏈等，可以為香港經濟尋找新的增長點。特別是在香港規劃建設北部都會區的背景下，更加需要與這些重大合作平臺聯動發展，導入園區開發建設模式和經驗，促進兩地要素資源優勢互補，將北部都會區打造成為香港新的都會區和增長極。

總體而言，與內地全面恢復通關，對香港經濟發展是積極信號，在民生行業、進出口貿易、投資創業、產業協同、合作平臺等五個方面都將釋放更多活力、拓展更大空間。經貿往來將恢復常態并且更加緊密，融合發展向更深層次推進，也將為香港經濟高質量發展打開新局面。