雙城之“會”

楊文娟

2022年12月30日，四川成都世紀城國際會議中心。熱烈的氣氛中，推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第六次會議如期召開，川渝兩地黨政代表再次齊聚一堂，共話成渝地區雙城經濟圈建設。

此次會議主題聚焦改革開放。從共建具有全國影響力的科技創新中心，到聚焦碳達峰碳中和，再到共建巴蜀文化旅游走廊，黨政聯席會議已連續舉辦6次。

這個關乎成渝地區雙城經濟圈建設如何高效推進、川渝兩地如何合作協調的重要會議，不斷影響著川渝地區的發展，影響著兩地群眾的生活與工作、現在和未來。

黨政聯席會議背后，是川渝攜手共進的堅定步伐

2020年1月3日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第六次會議并發表重要講話，強調要推動成渝地區雙城經濟圈建設，在西部形成高質量發展的重要增長極。這標志著成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略。

如何將中央的擘畫轉化為“施工圖”？如何把戰略要求轉化為戰略行動？2020年3月17日，推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第一次會議召開。

時值疫情防控關鍵期、經濟社會發展恢復提振期，會議采取視頻會議形式，川渝兩地黨政“一把手”悉數“到場”。由兩省市有關部門、單位負責人、部分中央駐渝駐川機構和部分兩省市國有企業負責人組成的強大陣容，敲定了諸多合作事項，傳遞出積極信號。

會議取得的重要成果之一，是確立了推動成渝地區雙城經濟圈建設工作機制，包括每半年召開一次黨政聯席會議，設立常務副省市長協調會議，共同成立推動成渝地區雙城經濟圈建設聯合辦公室，共同設立有關專項工作組，由此構建起決策層、協調層、執行層上下貫通的成渝地區雙城經濟圈建設對接協調三級運作機制。

3年多來，圍繞中央部署，兩省市黨政領導頻頻“碰頭”，召開黨政聯席會議6次、常務副省市長協調會議6次、聯合辦公室主任調度會議18次。伴隨著高位推動下的頻繁“牽手”，兩地共建機制、共繪藍圖、共謀良策、共建項目、共推平臺，全方位合作，不斷推動成渝地區雙城經濟圈建設成勢見效。

唱好“雙城記”，歷次黨政聯席會議都談了什么？

作為統籌協調成渝地區雙城經濟圈建設的高級別會議，歷次黨政聯席會議都談了什么？

記者梳理發現，主要內容有兩個方面：通報兩地合作推動成渝地區雙城經濟圈建設重點任務、重大項目推進情況；研究確定下一步主要合作事項，共同審議有關方案和政策措施。

第一次黨政聯席會議的重點，在于強化“一盤棋”思想、貫徹“一體化”理念，細化落實中央對成渝地區雙城經濟圈頂層設計的制度安排。會議通過了《深化四川重慶合作推動成渝地區雙城經濟圈建設工作方案》《四川重慶兩省市共同爭取國家支持的重大事項》等文件，明確了推動成渝地區雙城經濟圈建設具體的實施路徑。

第二次黨政聯席會議，著眼于《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》的全面貫徹和細化落實，審議通過了兩省市領導聯系成渝地區雙城經濟圈建設重點項目工作機制、成渝地區雙城經濟圈重點規劃編制工作方案、成渝地區雙城經濟圈便捷生活行動方案等，切實將“任務書”變成了川渝兩地推進工作的“施工圖”。

從第三次黨政聯席會議開始，川渝兩地黨政領導從“云上會面”轉為近距離“面對面”，合作的重心明顯向產業協作、科技創新、公共服務等領域延伸，審議通過《加強雙核聯動引領帶動成渝地區雙城經濟圈建設行動方案》《汽車產業高質量協同發展實施方案》《電子信息產業高質量協同發展實施方案》等文件。

黨政聯席會議第三次、第五次會議在重慶舉行，第四次、第六次會議在四川舉行，兩省市緊密戰略協作、相向而行，川渝合作進一步走深走實。

在第六次黨政聯席會議上，《推動成渝地區雙城經濟圈市場一體化建設行動方案》《推動川渝共建重點實驗室的實施意見》審議通過，雙方向著實現區域市場一體化、增強科技創新中心支撐力邁出重要一步。

從夯基壘臺、重點突破，到全面提速、整體成勢……以六次黨政聯席會議為時間軸，可以折射出成渝地區雙城經濟圈建設起跑、加速的前行軌跡。

重點突破凝聚合力，推動國家重大戰略落地見效

“報告主會場，共建西部陸海新通道成都—馬來西亞鐵海聯運班列發車！”“報告主會場，共建西部陸海新通道重慶—泰國鐵海聯運班列發車！”

2022年12月30日下午，兩列陸海新通道鐵海聯運班列分別從成都國際鐵路港和重慶團結村中心站鳴笛啟程。

這是第六次黨政聯席會議召開前舉行的川渝共建改革開放新高地推進活動中的一幕。代表們通過視頻連線方式聽取共建世界級機場群、共建對外開放大通道有關項目建設情況匯報，共同見證西部陸海新通道川渝總運量突破60萬標箱。當天，雙方還共同為川渝兩地今年新獲批的兩個國家物流樞紐揭牌。

從第三次黨政聯席會議開始，圍繞雙方共同推動重點領域工作舉辦主題鮮明的配套活動，成為兩省市黨政聯席會議的重要一環。

第三次黨政聯席會議期間，40個總投資超千億元的科技創新重大項目集中開工；第四次黨政聯席會議，兩省市共同啟動了成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動；第五次黨政聯席會議，川渝兩省市舉行了共建巴蜀文化旅游走廊重大活動啟動儀式。

重點領域、重點突破。改革開放、科技創新、產業合作、生態保護、文旅共建……在歷次黨政聯席會議中，這些關鍵詞頻頻閃現，映照著川渝兩地推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實的生動實踐。

在黨的二十大報告中，推動成渝地區雙城經濟圈建設被列為國家區域重大戰略。川渝在全國大局中的戰略位勢進一步提升，兩省市共同打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源的使命進一步強化，在一次次黨政聯席會議中，更多站高謀遠、指向精準的川渝“組合拳”，將進一步引領巴蜀大地昂首闊步全面推進現代化建設新征程。