文旅融合背景下博物館公共文化服務(wù)的思考

謝宇萌 羅小力

摘要：博物館是公共文化服務(wù)的重要載體，在文旅融合背景下了解目前博物館公共文化服務(wù)的目的、宗旨及特征，來(lái)了解博物館公共文化服務(wù)的現(xiàn)狀，并通過(guò)關(guān)注公共文化服務(wù)不同主體在供給過(guò)程中的協(xié)調(diào)與互動(dòng)提出建議，最終提高博物館公共文化服務(wù)的供給水平。

關(guān)鍵詞：文旅融合；博物館；公共文化服務(wù)

一、博物館的公共文化服務(wù)的目的與宗旨

公共服務(wù)的本質(zhì)是政府通過(guò)使用和分配社會(huì)全體的公共資源從而實(shí)現(xiàn)和保障公眾的基本權(quán)利[1]。因此，政府履行文化服務(wù)職能的目的在于構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，發(fā)展公共文化事業(yè)，滿足公民的公共性文化需求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及社會(huì)的劇烈變革，公眾的多樣化、多層次需求對(duì)提升公共文化產(chǎn)品和供給水平的要求更加迫切。我國(guó)的旅游業(yè)在公眾消費(fèi)升級(jí)中也呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在文旅融合的背景下，促進(jìn)公共文化服務(wù)與旅游公共服務(wù)相互融合借力，加強(qiáng)旅游作為文化傳播的方式，完善旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)公眾的文化旅游需求不斷完善博物館公共文化服務(wù)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，豐富公眾的精神文化生活，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)文化自信，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，在保證所有公眾都能夠享受最基本的公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上兼顧不同群體的文化旅游需求，成為博物館公共文化服務(wù)的目的與宗旨。

二、文旅融合背景下博物館公共文化服務(wù)的特征

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入的不斷提高，許多城市的博物館已然成為公眾休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、旅游的打卡地。博物館提供的舒適寬闊環(huán)境、多元化的展覽、豐富的社教活動(dòng)等資源使其成為滿足公眾物質(zhì)和文化需求的最佳場(chǎng)所。那么在以博物館為公共文化服務(wù)的重要載體，文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合的重要形式背景下，相較于以往的博物館公共文化服務(wù)的供給現(xiàn)狀，如今的博物館公共文化服務(wù)也發(fā)生了新的變化。

（一）傾向于更加豐富的準(zhǔn)公共物品

自2008年博物館免費(fèi)開(kāi)放政策實(shí)施以來(lái)，越來(lái)越多的公眾可以享受公共博物館提供的文化展覽、文化活動(dòng)等各項(xiàng)產(chǎn)品及服務(wù)。在博物館達(dá)到最大承載量前，任一觀眾在參觀博物館展覽或活動(dòng)所獲得的服務(wù)都不會(huì)影響其他觀眾從博物館中獲得同樣的信息服務(wù)[1]，觀眾也不需要因此支付額外的費(fèi)用。所謂的純公共產(chǎn)品指同時(shí)具有非競(jìng)爭(zhēng)性及非排他性的產(chǎn)品，顯然博物館提供的這類公共文化服務(wù)屬于純公共產(chǎn)品的范疇。當(dāng)旅游景點(diǎn)成為博物館的延伸時(shí)，博物館僅僅提供基本的公共服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要提供更加多樣化及特色化的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)提升公眾的文化旅游體驗(yàn)才能打動(dòng)公眾。博物館提供的如餐廳、電影院、咖啡廳、文創(chuàng)商店等特色服務(wù)內(nèi)容，需要公眾另外付費(fèi)來(lái)滿足自身的需求。例如南京博物院頂樓露天位置開(kāi)設(shè)了咖啡館，觀眾可以一邊喝著咖啡一邊欣賞紫金山的美景；上海博物館更是將館內(nèi)文物制成了咖啡拉花，讓觀眾隨時(shí)沉浸在傳統(tǒng)文化的氛圍里（圖1）。由于此類服務(wù)和產(chǎn)品的供給相對(duì)有限，并不是人人都能夠獲得，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性，屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的范疇。隨著公眾文化旅游消費(fèi)的不斷升級(jí)，博物館要想滿足公眾的個(gè)性化需求，就需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)提供創(chuàng)新公共服務(wù)，準(zhǔn)公共產(chǎn)品的種類供給在博物館的公共文化服務(wù)中的占比將會(huì)越來(lái)越大。

（二）傾向于更加平等的公共文化服務(wù)

博物館公共文化服務(wù)的供給以往主要以豐富的展覽及活動(dòng)為主要載體，然而在供給過(guò)程中因參觀者的能力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、知識(shí)技術(shù)水平等方面的差異，會(huì)導(dǎo)致不同的參與者獲得的感受不同[2]，因此在很多情況下即使博物館平等地供給公共文化服務(wù)資源也依然無(wú)法保證最終成效的平等性，也正是因?yàn)檎故拘问降南拗剖沟迷S多博物館呈現(xiàn)的公共產(chǎn)品專業(yè)性過(guò)強(qiáng)而無(wú)法獲得公眾的認(rèn)同感。通過(guò)將博物館參觀轉(zhuǎn)變?yōu)椴┪镳^文化旅游，依托博物館優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化資源和公共文化設(shè)施，融合旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游信息服務(wù)等各項(xiàng)內(nèi)容，以文化為核心，將文化活動(dòng)和游覽觀光有機(jī)結(jié)合，借助文化旅游演藝、沉浸式演出等形式，建立集“觀”“學(xué)”“游”于一體的博物館公共文化服務(wù)體驗(yàn)新模式，打破旅游與文化之間的壁壘，淡化公眾與博物館之間的邊界，讓公眾以旅游的形式去感受文化的熏陶和滋潤(rùn)，降低公眾參與公共文化服務(wù)的難度，讓公眾能夠更加平等地享受公共文化服務(wù)。例如在南京市民俗博物館里，公眾除了參觀還可以欣賞有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)稱號(hào)的南京白局演出，加深對(duì)南京傳統(tǒng)民俗文化的了解；又比如太平天國(guó)歷史博物館以瞻園園林為核心，將經(jīng)典紅樓夢(mèng)劇目與園林的建筑結(jié)合，打造“金陵尋夢(mèng)·夜瞻園”實(shí)景演出項(xiàng)目，演出融合了園林文化、戲曲文化、實(shí)景演繹等元素，加上傳統(tǒng)戲曲、器樂(lè)、舞蹈，為游客營(yíng)造多層次的文化體驗(yàn)，深受歡迎。

（三）傾向于更加多元化的主體供給模式

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及公眾需求的提升，博物館能夠?yàn)楣娞峁┰絹?lái)越多樣化且高品質(zhì)的服務(wù)，這其中除由政府提供經(jīng)費(fèi)保證公共文化服務(wù)供給以外，其他服務(wù)提供商發(fā)揮的作用必不可少。事實(shí)上，隨著文化資源和旅游資源深度融合的進(jìn)程不斷加快，合作供給在博物館公共服務(wù)供給模式中越來(lái)越普遍，博物館公共文化服務(wù)供給的主體日益呈現(xiàn)了多元化的趨勢(shì)，其供給主體不僅僅是博物館，還包括公共部門的公共企業(yè)、私人企業(yè)、非營(yíng)利組織等。同時(shí)，當(dāng)越來(lái)越多的旅游者涌入博物館，博物館所面臨的公眾需求已經(jīng)不再是單一的文化需求，而是多元化的文化旅游休閑需求，公眾不僅僅是被動(dòng)的消費(fèi)者也是重要的參與者，一同促進(jìn)博物館提供更高質(zhì)量的公共文化服務(wù)。多元化的主體供給模式在一定程度上不僅能夠節(jié)約公共財(cái)政支出，還能讓博物館公眾獲得更加精準(zhǔn)、有效且專業(yè)的服務(wù)，對(duì)加強(qiáng)公共文化服務(wù)供給的質(zhì)量與數(shù)量、提高博物館公共文化服務(wù)的效率和效益有一定益處。

三、博物館公共文化服務(wù)的管理建議

在博物館多元化的公共文化服務(wù)供給模式下，公共文化服務(wù)的聚焦點(diǎn)從博物館拓寬至公共部門、企業(yè)、公眾等多方面。企業(yè)及公眾在博物館公共文化服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮的作用日益凸顯。如何通過(guò)增強(qiáng)各主體參與公共文化服務(wù)的意愿來(lái)提高博物館公共文化服務(wù)供給的水平成為博物館人需要思考的問(wèn)題。

（一）博物館層面——完善制度、加強(qiáng)管理

以往博物館公共文化服務(wù)提供過(guò)程是博物館作為供給主體在政府的政策制度下向公眾提供公共文化服務(wù)，政府往往既是公共文化服務(wù)的供給者，同時(shí)又是公共文化服務(wù)的實(shí)際管理者。這種雙重身份讓政府能夠發(fā)揮科層制的體制優(yōu)勢(shì)，相對(duì)簡(jiǎn)化公共文化服務(wù)的供給過(guò)程，使得各項(xiàng)管理活動(dòng)的內(nèi)在矛盾內(nèi)部化[3]。在多元供給模式中，首先博物館需要將公共職能從直接提供者向監(jiān)管者轉(zhuǎn)變，處理博物館與其他服務(wù)提供者之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)與沖突，其次要注意把控和協(xié)調(diào)不同價(jià)值取向的服務(wù)商提供的公共文化服務(wù)的內(nèi)容質(zhì)量，厘清博物館與其他服務(wù)主體之間的關(guān)系，完善各項(xiàng)管理機(jī)制，建立約束評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí)，采取服務(wù)外包、項(xiàng)目授權(quán)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式引導(dǎo)社會(huì)資本參與，構(gòu)建參與廣泛、形式多樣、管理規(guī)范的公共文化服務(wù)供給模式，保證其他服務(wù)主體能發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，雙方建立信賴持久的關(guān)系，最終共同促進(jìn)公共文化服務(wù)效益的提升。

（二）企業(yè)層面——科技融合、深度合作

旅游企業(yè)作為博物館公共文化服務(wù)的重要供給者，需要與博物館建立更加深入持久的合作關(guān)系。在深度挖掘博物館的優(yōu)秀文化資源，精心展現(xiàn)文化內(nèi)涵、人文精神的原創(chuàng)文化IP的基礎(chǔ)上，企業(yè)要加大科技創(chuàng)新與投入，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確提出：要提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。當(dāng)前文化和旅游發(fā)展的動(dòng)力已經(jīng)從資源要素向科技要素轉(zhuǎn)變，以科技創(chuàng)新為公眾探索文旅產(chǎn)業(yè)新模式，推動(dòng)科技創(chuàng)新的優(yōu)秀成果在虛擬博物館、沉浸式展陳體驗(yàn)、活動(dòng)互動(dòng)等博物館領(lǐng)域及場(chǎng)景的轉(zhuǎn)換，利用互聯(lián)網(wǎng)跨地域、在線化的特點(diǎn)，將博物館的數(shù)字化旅游產(chǎn)品向農(nóng)村、西部等有需要的地方輸送，使得公眾能夠更加公平、便捷、高效地享受公共文化服務(wù)。企業(yè)通過(guò)與博物館等文化單位開(kāi)展科技普及教育的人才培訓(xùn)和多元化組織合作共建的方式，積極幫助博物館提升數(shù)字化水平，培養(yǎng)形成數(shù)字化思想，提高數(shù)字化服務(wù)能力，創(chuàng)新方式方法，擴(kuò)大公共文化服務(wù)的有效供給。

（三）公眾層面——分眾服務(wù)、提高參與

博物館公共文化服務(wù)的最終目標(biāo)是向公眾開(kāi)放并且以公眾為核心環(huán)節(jié)，可以說(shuō)公眾既是公共文化服務(wù)的使用者、參與者又是最終的傳播者，公眾與政府、博物館及其他服務(wù)提供商的關(guān)系密不可分，公眾作為公共文化服務(wù)的重要參與方與自我服務(wù)者，在公共文化服務(wù)中的價(jià)值越來(lái)越受到認(rèn)可和重視，而公眾在參與博物館公共文化服務(wù)中呈現(xiàn)多樣的互動(dòng)形式。公眾的評(píng)價(jià)、建議甚至投訴都對(duì)提高博物館公共文化服務(wù)具有重要意義，根據(jù)公眾參與博物館公共文化服務(wù)的不同形式，博物館可以進(jìn)行分眾管理，例如通過(guò)建立會(huì)員機(jī)制、定期回訪、邀請(qǐng)觀展等方式增強(qiáng)公眾參與公共服務(wù)的意愿與能力，從而有效地提升博物館公共文化服務(wù)的價(jià)值。

四、總結(jié)

在文旅融合背景下，博物館的公共文化服務(wù)在日益升級(jí)與完善，通過(guò)有效管理能夠幫助博物館在面對(duì)政府、企業(yè)、公眾等多方主體時(shí)探索更加有益的公共文化服務(wù)供給模式，從而更好地?fù)?dān)起博物館的文化職責(zé)。

作者簡(jiǎn)介

謝宇萌，助理館員，研究方向?yàn)椴┪镳^管理、博物館文創(chuàng)。

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