為全面推進鄉村振興提供堅強組織保證

彭洪

黨的二十大報告明確指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，并將全面推進鄉村振興作為推動高質量發展的重要內容進行專門部署。涼山州曾是全國脫貧攻堅的主戰場之一，全面推進鄉村振興任務十分艱巨。我們將以黨的二十大精神為指引，把抓黨建促鄉村振興作為重要政治任務，以高質量黨建引領鄉村全面振興。

突出政治引領，凝聚振興鄉村的精神動力。黨的二十大報告指出，以黨的政治建設統領黨的建設各項工作。我們要堅定不移做好培根鑄魂、凝心聚力的工作，把黨的政治意志轉化為引領鄉村全面振興的強大動能。一是聚焦凝心鑄魂筑牢政治忠誠。堅持“第一議題”制度，聚焦“關鍵少數”統籌抓好黨的二十大精神、習近平總書記來川到涼視察重要指示講話精神全員輪訓，引導各級干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是強化理論武裝提升政治能力。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想入心鑄魂計劃，把學習貫徹黨的二十大精神作為各類干部教育培訓的首課主課必修課，開展好“萬場微黨課進支部”主題學習活動，通過集中培訓、專題講座、“三會一課”等形式，依托“涼山大講堂”“黨建月會”等平臺，采取“火塘夜話”“摩托車（馬背）宣講隊”等形式，推動黨的二十大精神家喻戶曉，入腦入心。三是加強黨性錘煉增強政治擔當。深入推進黨史學習教育常態化長效化，用好本土紅色資源加強黨性教育，組織黨員干部參觀涼山脫貧攻堅、建州70周年成就展等系列展覽，激發廣大黨員干部愛黨愛國愛家鄉的熱情，主動投身創建鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接示范區。

強化隊伍建設，鍛造堪當重任的骨干力量。黨的二十大報告指出，建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。我們要持續用力選干部配班子、建隊伍聚人才，鍛造堪當鄉村振興重任的骨干力量。一是抓好選用這個關鍵導向。堅持新時代好干部標準，更加鮮明重基層、重一線、重實干、重實績的選用導向，兌現落實好在急難險重一線考察識別干部“一個辦法”，激勵和約束干部在森林草原防滅火、防洪防汛一線擔當作為“五條措施”，完善干部考核評價體系，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。二是抓強班子這個關鍵引擎。著力提升縣鄉班子整體功能，優化班子結構，打造懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興干部隊伍。用好縣（市）領導班子調研分析成果，準確掌握換屆后班子運行情況和班子成員履職表現，大力選配熟悉經濟工作、有“三農”專業背景和鄉鎮黨政正職經歷的干部充實到縣（市）黨政班子。創新開展“雙基計劃”，從州級部門優選年輕干部擔任鄉村振興任務重的鄉鎮黨政正職，從“五方面人員”中擇優選拔鄉鎮領導班子成員，實行“兩降、兩加、兩限”考錄充實艱苦邊遠鄉鎮工作力量。三是抓實人才這個關鍵支撐。持續舉辦好“涼山人才周”系列活動和攀西經濟區專場招聘會，實施好涼山“菁英計劃”“雙培工程”，對接好特崗計劃、“三支一扶”計劃、西部計劃等基層項目，引導各類人才向鄉村振興一線聚集，建強農業生產經營、農村二三產業發展、鄉村公共服務、鄉村治理、農業農村科技等5支鄉村人才隊伍。深入推進醫療、教育、科技“組團式”幫扶，創新鄉鎮禁毒防艾專職副書記“選、派、管、用”辦法，推動全州6844名幫扶干部人才切實在鄉村振興一線發揮作用、建功立業。

夯實基層基礎，筑牢推動振興的戰斗堡壘。黨的二十大報告指出，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。我們要持之以恒抓基層打基礎、抓發展促治理，把黨的組織優勢轉化為鄉村全面振興的發展優勢。一是組織賦能固本強基。常態化整頓提升軟弱渙散村黨組織，確保基層黨組織有形有態有效管用。持續抓好村“兩委”班子建設，開展好村干部“學歷提升計劃”，排查整頓農村發展黨員違規違紀問題。持續防范個別黨員不信馬列信迷信、不認組織認家支和宗族勢力、地方勢力干政等風險隱患。二是產業賦效富民強村。聚焦推動安寧河流域高質量發展“一個規劃”，打造“天府第二糧倉”，統籌做好資源能源、特色農業和文化旅游“三篇大文章”等重大戰略，因地制宜發展鄉村“十大特色優勢產業”。持續抓好“村級集體經濟攻堅計劃”，完善重點村“四個一”扶持機制，盯緊看牢375個中省州財政資金扶持項目建設和運營管理。大力扶持農民創新創業，強化黨員“致富新星”引領，就地培養更多懂產業、有技術、善經營、能致富的新型職業農民。三是黨建賦力基層治理。構建以黨建為核心，自治法治德治智治相融的“一核四治”鄉村治理體系，助推人居環境整治和森林草原防滅火等重點工作提質增效。依托村規民約和紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會、村民議事會“一約四會”，深入整治高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養等，推動移風易俗。總結運用好越西縣中組部黨建引領鄉村治理試點經驗和“微改革”成效，推廣“參與式清單化”基層治理模式試點經驗，抓好鄉村便民服務場所親民化改造，暢通聯系服務群眾“最后一公里”。（作者系中共涼山州委常委、組織部部長）（責編/劉艷梅）