西安市高陵區教育局“區管校聘”改革試點工作概覽

左煒

2015年，西安市高陵區被教育部列為首批“區管校聘”改革試點區后，高陵區教育局先后組織人員赴四川省成都市溫江區、邛崍市學習改革經驗。并按照“區管校聘”模式和要求，改革學校原有人事管理機制，使教職工管理從身份管理向崗位管理轉變，將“學校人”轉變為“系統人”，打破原有的“城鄉二元體制”造成的教師隊伍僵滯狀態。實施以來，教師對“區管校聘”的認識逐漸提高，教師隊伍活力不斷增強，同時有效緩解了小學教師緊缺的矛盾，均衡了師資配置。

科學設崗 全員聘任

實現身份轉變

核編定崗是全員聘任的基礎。高陵區教育局根據生源變化對中小學、幼兒園進行核編定崗，結合農村中小學實際，按照總量調控，統籌使用，動態調整，有增有減的原則，合理核定中小學校的教職工編制，2016年從高中、初中轉崗70余人到基層缺編小學任教，補充了基層一線教師的不足。經過本環節崗位設置工作，全系統教職工都形成了“競聘上崗”的新觀念，初步實現教職工管理從身份管理向崗位管理的轉變。

建章立制 制訂方案

形成工作合力

教育人事管理涉及編制、人社、財政等相關部門正常業務和職責，深化改革必須部門聯動、形成合力。2017年3月29日，高陵區委辦公室、區政府辦公室向全區各街道及相關部門印發了《高陵區教職工“區管校聘”工作實施方案》。明確了改革方案，明確了教育、人社、編制、發改、財政等部門在深化改革中的工作職責，在一定程度上突破了原有的體制機制障礙，形成了教職工管理“區管校聘”改革齊抓共管的工作格局，各部門思想統一、步調一致、合作發力，為繼續深化改革、建立常態化管理機制奠定了基礎?！?br>