精準發力推行“區管校聘” 統籌管理盤活教師資源

2020年3月，西安市新城區制定了《西安市新城區教師“區管校聘”管理改革指導意見（試行）》，“區管”突出教育局依法履行對中小學教師的公開招聘、職務評聘、培養培訓、調配交流和考核等管理職能，“校聘”突出學校依法與教師簽訂聘用合同，負責教師的聘用和管理。全區以教育集團為實施單位，推行教師“區管校聘”改革工作。

一、實施細則

（一）大力宣傳，出臺政策，做好“區管校聘”的指導工作

1.嚴格執行“三定一聘”：定工作崗位、定工作量、定工作職責，全員競聘。各學校依據本單位教職工實際情況，測算確定本單位工作崗位總量，明確具體工作崗位的名稱。

2.落實全員競聘工作。學校制定本單位競聘工作方案，成立領導小組，專題研究競聘工作，并在廣泛征求教職工意見的基礎上，由教代會或教職工大會討論，集體研究通過競聘工作方案，經教育集團審定后組織實施。聘任實行雙向選擇。

3.嚴格規范聘任程序。學校成立競聘上崗人事爭議仲裁小組，確保過程公正。

4.加強落聘人員管理。對于落聘教職工，可通過待崗培訓方式予以安置。待崗培訓以跟崗實踐培訓為主，待崗培訓期間，年度考核不能確定為優秀等次，不享受獎勵性績效工資（30%）和績效工資增量，不能參加高一級專業技術職務評聘和各級各類評先評優，工作量按照學校最低工作量崗位的二分之一至三分之二計算。

5.完善教師退出機制。對不服從管理、不同意待崗培訓的教職工，年度考核確定為不合格等次。……