創新招商引資機制 激活高質量發展動能

萬容

招商引資是發展區域經濟的“不二法則”。榮昌區將深入貫徹落實全市兩會精神，特別是市委、市政府對榮昌提出的“發揮兩個作用”和“四個求突破、開新局”的要求，秉承“精準、舍得、執著”的招商理念，大力實施“招商引資突破”專項行動，以等不起、坐不住的緊迫感和責任感，只爭朝夕抓招商，千方百計引項目，切實當好重慶新型工業化和新型城鎮化的主力軍，全力打造成渝地區雙城經濟圈橋頭堡城市。

錨定招商方向，緊盯關鍵精準招商。聚焦產業鏈關鍵環節，瞄準價值鏈高端，深耕產業細分領域，繪制產業圖譜，鎖定目標企業，精準“敲門”招商。一是緊盯主導產業精準招商。深度聚焦“1+3+1”主導產業，積極承接東部產業轉移和產業布局，大力引進延鏈補鏈強鏈擴鏈項目。瞄準世界500強企業、中國民企100強、中央企業、上市公司，集中攻堅一批帶動效應強的“鏈主”“群主”重大項目，著力提高主導產業能級。二是緊盯新興賽道精準招商。圍繞全市智能網聯新能源汽車、電子信息制造業兩大萬億級產業集群，聚焦新能源、新材料等新賽道，加快引育關鍵配套產業，全力打造電子信息制造產業園、新能源汽車關鍵零部件產業園，積極培育新的增長點。三是緊盯科技研發精準招商。堅持“畝均論英雄”，支持企業、高校、科研院所共同組建創新聯合體，大力發展產業研究院經濟，建好榮昌高新技術產業研究院。著力引進一批高技術企業、科技型企業、“專精特新”高成長性優質項目，不斷提升戰略性新興產業招商比重。

創新招商方式，豐富路徑全面招商。創新招商體制機制，充分調動各方資源和力量，開展全方位、廣渠道、多形式的招商引資行動。一是突出專業招商。堅持黨政主要領導“總牽頭”，四大班子“齊上陣”，采取專門辦公室、專職人員、專業平臺“三專”方式，全力招大引強。定期舉辦招商干部專題培訓班，開展招商技能大比武活動，著力打造一支專業化招商精兵隊伍。二是做好以商招商。堅持以商會友、以商找信息，梳理現有存量企業上下游供應鏈，找準關聯目標企業。引導外部企業、社會資本參股并購存量企業，支持存量優質企業“二次創業”，擴大產能，轉型升級。三是強化聯動招商。加強成渝地區雙城經濟圈產業協同，充分利用內榮“農高區”、川南渝西融合發展試驗區等川渝合作平臺，深化魯渝產業協作，健全協同招商機制。積極開展“出海”招商，走進東盟、“一帶一路”沿線國家和地區宣傳介紹榮昌。

提升招商質效，優化環境服務招商。優化營商環境是招商引資的根本，大力開展“民營經濟發展壯大”專項行動，持續叫響做亮“123456”營商環境品牌，努力成為企業家的“最佳政府合伙人”。一是推動企業落地生根。著力打造市場化、法治化、國際化的營商環境，堅決做到權利平等、機會平等、規則平等，深入推進市場化改革，消除各類隱性壁壘。堅持依法行政，依法保護企業合法權益、依法兌現承諾企業事項。主動對標國際先進水平，加強與相關國際通行規則的對接，推動規則、規制、管理、標準的制度型開放，更好對接RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定）給予榮昌的新機遇。二是推動企業茁壯成長。著力優化企業服務，扎實開展“我為企業解難題、辦實事”專項活動，持續深化營商環境觀察員、“雙評雙促”“企業吹哨、部門報到”等制度，建立每周辦結一批、每月調度一批、每季度小結評估的工作機制，高效解決企業發展的困難和問題。嚴格落實國家減稅降費支持政策，著力降低生產要素成本、制度性交易成本，切實為企業發展減輕負擔。三是推動企業開花結果。著力提升企業的含金量，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快培育一批專精特新“小巨人”企業，大力促進“個轉企”“微升小”“小升規”，推動形成大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”發展格局。著力提升企業的含新量，支持企業加大科技創新力度，促進科技成果轉移轉化，推動產品從“榮昌制造”到“榮昌智造”再到“榮昌創造”的躍升。

（作者系重慶市人大代表，榮昌區委副書記、區長）