周源：建議拆除“知識圍欄”，打破“流動壁壘”，讓全民共享“數據紅利”

目前我國知識和學術領域存在著過度商業化、碎片化甚至一些渠道被壟斷的現象，大量知識和有價值的內容被閑置、割裂、封閉，形成了“數據孤島”。這不利于知識的高效利用和價值釋放。建議拆除“知識圍欄”，打破“流動壁壘”，加快知識開放，讓全民共享“數據紅利”。

我國中文學術文獻網絡數據庫市場存在較為嚴重的不合理現象，有的利用支配地位高價銷售數據庫服務，有的通過簽訂排他協議等方式限制競爭，不僅侵害了用戶合法權益，也影響了數據市場創新發展和知識交流傳播。有的知識平臺通過發布期刊社排行、以論文被引用和下載次數形成排名，控制知識市場話語權，影響學術評價標準。

因此，加快知識開放，讓全民共享數據紅利意義重大。建議：一是修訂完善法律法規。修訂《著作權法》《信息網絡傳播權保護條例》等相關法律法規，明確公共資金資助的研究成果原則上必須強制免費開放，明確商業性知識庫強制免費服務范圍，保護作者合法權益不受數據庫侵害。二是堅持不懈反壟斷。抑制商業化知識庫的壟斷行為，廢除不合理的合作協議，建立數據市場的健康生態環境。三是鼓勵開放共享的數據庫建設。出臺政策鼓勵更多主體參與知識庫的市場競爭，為免費開放的知識庫提供資金等政策扶持。四是推動數據互聯與開放合作。建立知識庫國家標準，推動建立機構知識庫聯盟，打破知識庫孤島，推動知識開放合作。