打造規范高效“陽光平臺” 促進公共資源“陽光交易”

劉輝

2002年12月，貴陽市產權交易中心正式成立，2004年正式更名為貴州陽光產權交易所有限公司（以下簡稱“貴州陽光產權交易所”），全面開啟面向貴陽市、貴州省乃至全國的公共資源“陽光交易”。

二十年“陽光交易”，始終堅持黨的領導，不忘初心、牢記使命，乘著改革開放的東風奮勇向前，服務國企改革、服務實體經濟；

二十年“陽光交易”，作為“治腐源頭”的有效機制和公有經濟領域的平臺，持續完善交易制度規則、技術標準、數據規范，堅持構建公平公正公開交易環境，持續優化著貴州省、貴陽市的營商環境；

二十年“陽光交易”，堅持打造綜合性要素交易平臺，在產權交易、招標采購、權益交易和咨詢顧問等方面，積極探索業務模式，提高服務能力，努力促進各類資源要素進場交易，推動各類資源優化配置……

截至2022年，貴州陽光產權交易所共完成各類業務超10000宗，涉及交易金額超1600億元，“陽光”品牌更加響亮，為貴州省、貴陽市經濟高質量發展貢獻積極力量。

新時代賦予新使命。貴州陽光產權交易所以學習貫徹黨的二十大精神為指引，砥礪前行，持續服務好國企改革、服務好地方經濟，在社會發展中彰顯擔當、展現風采。

借大數據東風? “陽光平臺”建設走向智能化

為滿足國企改革需求、確保國企保值增值，2002年十五屆中紀委第七次全會提出：各地區、各部門都要實行經營土地使用權出讓招標拍賣、建設工程項目公開招標投標、政府采購、產權交易進入市場四項制度。

2002年12月，貴陽市產權交易中心應運而生，致力于打造全省規范、統一、高效的專業性市場化平臺，推動各類資源優化配置。

一路篤定前行，榮耀二十載。貴州陽光產權交易所2006年取得財政部頒發的政府采購代理機構甲級資質；2014年被國資委確定為第一批從事央企資產轉讓的交易機構；2019年組建了貴州省公共資源（國有產權）交易中心；2021年組建了貴州省農村資源資產權益交易中心貴陽運營中心……

走進貴州陽光產權交易所大廳，電子大屏顯示著不斷跳動的數據，國有資產交易、招標采購代理等業務一覽無余。

借貴陽市大數據東風，貴州陽光產權交易所自主建設的“產權交易業務系統”， “一鍵”實現產權交易業務全流程在線處理，還與省相關“云系統”直接對接。同時，產權轉讓、企業增資、資產處置、招租、非國有項目等業務內容實現線上標準化管理。

服務產權交易 “靶向精準”助力國資提質增效

國企混改、國企結構調整、重組并購、處置僵尸企業及落后產能，貴州陽光產權交易所提供的產權交易服務，“靶向精準”推進國企提質增效。

2021年6月，貴陽永青儀電科技有限公司在貴州陽光產權交易所的協助下順利完成增資，引入了五家優質投資者，讓這家國有高新技術企業，成功完成混合所有制改革，為貴陽永青加快上市打下堅實的基礎。

在貴安新區一國有企業42.07%股權及24793萬元債權轉讓項目中，通過創新“股權+債權”的交易模式，實現項目增值589.98%，不僅創下貴州陽光產權交易所2020年度產權轉讓項目新紀錄，并且在2020年《中國產權交易資本市場月度統計報告（10月）》中，位列全國第四。

在貴州省一家國有大型磷化工企業閑置露采設備資產轉讓項目中，貴州陽光產權交易所開展全流程精細化服務， 116.79萬元的掛牌價，最終以528.79萬元成交，溢價率高達352.77%，確保國有資產保值增值。

貴安羊艾產業園項目溢價率高達540.93%，貴州廣電新媒體產業發展有限公司24%股權轉讓，貴州省水利水電勘察設計研究院增資，央企華潤雪花啤酒（貴州）機器設備轉讓，貴陽軌道交通1號線、2號線平面廣告媒體經營權招商……貴州陽光產權交易所成立至今，完成產權交易項目1900余宗，涉及金額超560億元。

2021年4月，貴州陽光產權交易所獲得國有金融資本產權登記證， 7月獲得貴州省地方金融企業國有產權交易資質。

2021年5月，貴州陽光產權交易所受某銀行委托，對其20戶不良貸款債權對外公開掛牌轉讓。通過多渠道發布轉讓信息、積極推薦投資客戶，最終成功交易，有效促進了金融機構不良資產的消化。

仁懷某酒業公司成功轉讓不良債權和抵債資產、貴州省內某資管公司成功處置債權資產30戶83筆……貴州陽光產權交易所已與貴州銀行、貴陽銀行等50余家金融機構建立長期合作關系，為金融機構掛牌處置資產項目110余宗。

創新求精 “陽光”招標采購成績亮眼

多年來，貴州陽光產權交易所以一流的服務，在政府采購、企業采購、工程招標三個主營業務板塊，均取得亮眼成績。

在政府采購方面，貴州陽光產權交易所完成貴陽市公安綜合指揮及數字城管系統建設（一期），數字化城市綜合管理系統二期，高清視頻監控平臺一、二期建設等項目采購。此外，該交易所連續數年包攬生態文明貴陽國際論壇、貴陽大數據產業博覽會等大型會議的配套服務外包采購，獲得主辦方、委托方的充分信賴和認同。

在企業采購方面，2020年1月，貴州陽光產權交易所承辦的首例國外招標項目——前進輪胎（越南）有限責任公司年產120萬條全鋼子午線輪胎工程施工系列項目在越南圓滿完成，成為赴境外開展招投標的一個重要里程碑，為貴州省、貴陽市國有企業積極融入“一帶一路”建設，作出亮眼示范效應。

在工程招標方面，近年來，貴州陽光產權交易所先后完成貴陽市融媒體中心設計施工、貴陽市2.5萬畝高標準蔬菜保供基地建設、貴安大數據科創城系列項目施工、貴陽醬酒集團貴陽生產基地建設等市屬重點建設工程項目招標，現已成為該交易所招標采購業務的中堅板塊之一。

截至2022年，貴州陽光產權交易所已完成各類采購、招標8000余宗，涉及交易金額520余億元。

多種資源在“陽光交易”中匯聚融通

“森林碳匯”，這個新名詞讓居住在貴州省盤州市保基鄉冷風村的村民李小勝每年收入增加1350元，來自他種的450株樹全部碳匯售出，這就是貴州陽光產權交易所下屬的貴州環境能源交易所（以下簡稱“貴州環交所”）實施的“單株碳匯項目”。

貴州環交所是我省唯一一家環境權益交易機構，一方面為高污染、高耗能企業開展節能、環保等技術咨詢服務，助力實現“雙碳”目標；另一方面組建生態產品交易中心，探索生態機制，積極踐行著“綠水青山就是金山銀山”生態文明理念。

“單株碳匯項目”針對貴州省建檔立卡貧困戶擁有的樹木信息，錄入“貴州省單株碳匯大數據平臺”，每棵樹每年碳匯價值以3元人民幣計算，發動社會各界購買碳匯。截至2022年，單株碳匯項目覆蓋全省34個縣724個村的11920戶農戶，累計開發469萬株，累計開發碳匯量4694萬千克，累計購碳金額約1320萬元，每年可售單株碳匯約1400萬元，戶均增收約1100元。該項目還被國家發展改革委列入《國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單》。

2021年11月，貴州陽光產權交易所組建貴州省農村資源資產權益交易中心，為農村各類產權流轉交易提供綜合服務。2022年1月5日，該中心在息烽縣實現首筆農村宅基地及農房使用權交易。

作為省級科技成果轉移示范機構，貴陽火炬科技成果評估交易服務有限公司搭建貴州技術知識產權綜合服務平臺，積極推進加快全省科技成果產業化的步伐。截至2022年，該公司實現近100項技術對接、為21家科技型企業授信2.6億元、為70余家企業提供知識產權服務。

黨建引領? 開創新時代“陽光交易”新未來

貴州陽光產權交易所自成立以來，始終堅持黨的領導，以升級打造“1+3+5+5”黨建發展體系為抓手，不斷推動黨建鑄強企業高質量發展的“紅色引擎”。

貴州陽光產權交易所黨委創建“初心引領 陽光啟航”黨建總品牌，打造了“黨建金牌服務示范點”，層層推進黨建“述評考”，使黨建工作從“軟指標”變成“硬約束”，形成上下貫通、執行有力的組織體系。

2022年，該所開展全方位深層次結對黨建聯建活動，牽手貴陽產控集團金融板塊多家單位、貴陽市公共資源交易中心等單位，開展“鏈”上黨建聯建共建，“聯”出活力，“建”出實效。

2020年至2022年，貴州陽光產權交易所積極參與“筑城抗疫；選派黨員、干部駐村，牽線招商引資，深入助力鄉村振興；在文明城市建設行動中，相繼開展一系列志愿服務活動，始終踐行著國企擔當。

貫徹落實新發展理念，融入新發展格局。貴州陽光產權交易所黨委書記、董事長姜又陽表示，今后將持續做大做強產權交易、招標采購等主業，保證核心競爭力與品牌優勢；擴大交易類別及范圍，延伸平臺橫向與縱深；布局集團化發展新路徑，優化內部結構，早日實現交易集團化目標，努力開創新時代“陽光交易”新未來。