學雷鋒志愿服務發展納入國家治理總體規劃

建設新時代文明實踐中心是以習近平同志為核心的黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策，是建設具有強大凝聚力、引領力的社會主義意識形態的重要工程，是建設具有強大生命力、創造力的社會主義精神文明的有效載體，是時代之需、使命所系、群眾所盼，是守正創新做好基層宣傳思想工作的戰略舉措。

2018 年 8 月，中共中央辦公廳印發《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》，在 12 個省（市）的 50 個縣（市、區）部署開展試點工作。2019 年 10 月，中央文明委印發《關于深化拓展新時代文明實踐中心建設試點工作的實施方案》，將試點縣（市、區）覆蓋到全國 31 個省（區、市）和新疆生產建設兵團，數量由 50 個擴大到 500 個，推動試點工作進入深化拓展、提質增效的新階段。2021 年 11 月初，中共中央辦公廳以 43 號文發布了《關于拓展新時代文明實踐中心建設的意見》，提出“以全縣域為整體，推動新時代文明實踐中心建設由試點探索轉為全面展開、由試點縣（市、區）向全國范圍的縣級行政區全面覆蓋”。

在新時代文明實踐中心建設中，中央文件明確在縣一級成立新時代文明實踐中心，由縣（市、區）黨委書記或專職副書記擔任中心主任，由縣（市、區）黨政主要負責同志擔任縣（市、區）學雷鋒志愿服務總隊長。中央賦予全國縣域主官這兩個“新職務”，這一定崗明責的創新舉措，壓實了縣域黨政主官的責任，使以學雷鋒志愿服務為主要形式和載體的新時代文明實踐進入了“主官工程”，成為是全國 60年學雷鋒歷史上意義非凡的創新成果。

縣（市、區）黨政主要領導擔任新時代文明實踐中心主任和學雷鋒志愿服務總隊的總隊長，既組織推動當好“第一責任人”，更積極帶頭當好示范引領者。通過橫向統籌調度與縱向管理指導，確保了新時代文明實踐定位精準、方向不偏、協同發展，有力地阻擊和避免在弘揚志愿精神過程中出現的意識形態偏離，并以此提升社會治理能力，保證意識形態安全。

（整理：吳維滿 責任編輯：吳維滿）