恪守規則是為了更長遠的自由

馬百奇

新型冠狀病毒不知不覺已經來到我們身邊3年，對于這個熟悉的“陌生人”，我們對它從一無所知到研究出疫苗，逐漸摸索出了現行最有效的防治方法，保護了廣大國民的生命安全，同時為世界貢獻了中國智慧。

隨著時間推移，有些人逐漸放松了警惕，抱著僥幸心理漠視防疫規則，不僅沖擊了來之不易的防疫成果，對自己生命不負責的同時更是將他人的生命安全暴露在病毒的威脅之下。日前，甘肅省酒泉市肅州區教育局發布通告，撤銷了對兩名中學生因違反疫情防控要求給予開除學籍處分決定，改為批評教育，警示我們為了更為長遠的自由應恪守防疫規則，切莫為了眼前短暫的“自由”而任性妄為。

高某和張某某是某某中學的兩名高三學生。2022年11月8日，按照當地的疫情防控要求，二人在家進行居家隔離期間下樓活動。該中學認為，二人的行為嚴重違反了防疫要求和管控規則，經研究，決定給予高某、張某某兩名學生開除學籍、留校察看半年的紀律處分。嗣后，該中學《關于對高某、李某某處分的決定》在網上傳播開來，經過網友們的轉發、評論，該事件迅速登上了“熱搜”。11月9日，肅州區教育局發布通告，肅州區教育局經認真研究，認為學校對高某、張某兩名學生做出開除學籍（留校察看半年）的處分決定不當，已責令該中學撤銷此處分決定，對以上學生進行批評教育。

教育是一門藝術，教育懲戒是這門藝術中尤為特殊的部分，既要遵循教育規律原則，又要靈活運用，重視方式方法和實際。但是，各學校的教育懲戒內容和范圍均不能超越2021年3月1日起實施的《中小學教育懲戒規則（試行）》（以下簡稱《規則》）所規定的范疇。

《規則》第二條明確，教育懲戒是指“學校、教師基于教育目的，對違規違紀學生進行管理、訓導或者以規定方式予以矯治，促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為”。

《規則》還明確，實施教育懲戒應當遵循教育性、合法性、適當性的原則，主要體現在：一是強調教育懲戒應當符合教育規律，注重育人效果，堅持育人為本。要基于關愛學生的宗旨，注重人文關懷，達到教育學生遵守規則、增強自律、改過向上的目的。二是明確實施教育懲戒要遵循法治原則，做到客觀公正、合法合規。三是要求實施教育懲戒應當選擇適當措施，與學生過錯程度相適應。

學校在制定校規校紀規定教育懲戒措施時需要注意把握3點：一是內容的限定性。二是規范的可操作性。三是程序的合法性。對于違規違紀情節嚴重、影響惡劣，或者經多次教育懲戒仍不改正的學生，根據《規則》第十條，學校可以給予警告、嚴重警告、記過或留校察看的紀律處分。對高中階段學生，還可以給予開除學籍的紀律處分。

此外，《規則》第十四條同時賦予了學生和家長進行申訴和組織聽證的權利，學校擬對學生實施《規則》第十條所列教育懲戒和紀律處分的，應當聽取學生的陳述和申辯。學生或者家長申請聽證的，學校應當組織聽證。《規則》第十七條明確，學生及其家長對學校依據本規則第十條實施的教育懲戒或者給予的紀律處分不服的，可以在教育懲戒或者紀律處分作出后15個工作日內向學校提起申訴。第十八條：學生或者家長對學生申訴處理決定不服的，可以向學校主管教育部門申請復核；對復核決定不服的，可以依法提起行政復議或者行政訴訟。這些規定表明，學校對學生的懲戒也要符合程序正當原則，這也是保護學生合法權益的體現。

本案例中，盡管校方一開始的處分比較嚴苛，但二人的行為確有不當。法律是人們保護自身普遍利益的規則的集合，規則則是人們約定俗成的習慣的概括升華。人是社會的人，不可能脫離其社會屬性而獨立存在，只要在社會上與他人產生交集，就要懂得如何與他人相處，必須遵守一定的規則。學生有規則意識和責任意識，不僅利于自己生活，更是方便他人。試想如果沒有交通規則，如交通信號燈，十字路口極易出現交通堵塞，甚至發生車禍；如果沒有法律規定不能盜竊，那么大街上會盜賊橫行。

黨和國家堅持以人民群眾為中心，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，在優化防疫工作要求的同時，青少年也要自己主動、自覺遵守防疫相關政策規定，不給國家添負擔。遵守國家防疫要求，不僅是尊重他人生命，更是對自己的健康負責。

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（編輯 王圓程）