新時代技工院校思想政治教育共同體運行機制研究

趙麗娜

摘 要：思想政治教育工作要適應新時代“大思政”格局的新常態，客觀上要求要有與之相匹配的工作組織模式。在此背景下，筆者將“共同體”概念引入技工院校思想政治教育工作，論證了思想政治教育共同體在技工院校開展“大思政”工作的可行性，提出支撐思想政治教育共同體運行的目標價值體系和基本運行機制，分析了思想政治教育共同體對“三全育人”工作的作用和實效。

關鍵詞：技工院校 思想政治教育共同體 運行機制

課 題：本文系2021年度浙江省中華職業教育科研項目“黃炎培職教思想下工匠精神與課程思政334互融機制研究”（課題編號：ZJCV2021A34）的研究成果。

黨的十八大以來，黨和國家對加強意識形態教育和思想政治教育工作十分重視，將思想政治教育工作放到治國理政和全面從嚴治黨十分突出的位置，對全國各級黨組織意識形態教育和思想政治教育工作提出了一系列新要求。學校作為開展教育工作的主陣地，應當在全面審視當前思想政治教育工作格局的基礎上，深入思考以怎樣的方式、方法和手段將黨和國家對思想政治教育工作的新要求融入具體的教育教學和管理工作全過程。

在此背景下，筆者對“大思政”格局進行了廣泛調研和探索，并引入思想政治教育共同體的概念，以期通過思想政治教育共同體的組織形式將學校各級各類教育實體單位、個人和教育資源有效組織起來，形成“上下聯動、齊抓共管、全方位、多層次、寬領域”的新時代技工院校思想政治教育共同體，協同推進思想政治教育工作。

一、思想政治教育共同體概述

（一）概念

近年來，“共同體”的概念被廣泛應用到社會科學領域，受到眾多科研人員的關注，相關研究也有不少。如董雅華教授在《論思想政治教育共同體的建構》一文中提出，“所謂思想政治教育共同體，是指思想政治教育者與受教育者在思想政治教育過程中逐步形成的，在需要、意向和精神意志上具有同一性，在交往、溝通和感情關系上具有協調性的社會有機體。”可以看出，思想政治教育共同體是在思想政治教育場域下，組織成員各方有共同需求的前提下產生的一個大型組織，而且在行為、情感上更加注重組織的協調性與交互性。

技工院校思想政治教育共同體是在思想政治教育場域內，在開展思想政治教育的共同目標或共同需求指引下，由若干具備思想政治元素的實體和個人組成的矩陣組織。其特征是組織成員有共同的價值觀，從組織特性上更加側重協調性，這種組織特性決定了在協調組織成員的統一行動過程中較多采用共同利益、共同體自身確立的一些規則。如果要提高執行力，則需要一個強有力的組織來統領。

（二）思想政治教育共同體引入技工院校思想政治教育工作的可行性分析

當前，為切實做好立德樹人中心工作，在學校的教育、教學、管理等各項工作中，都要融入思想政治教育因素，各方產生了開展思想政治教育的共同需求。

傳統的組織部門，往往是因需求而設立，但是這種需求只局限在某個范圍之內，實現的是條塊職能，不能實現滿足共同需求的目標。思想政治教育工作是一項很復雜的專業性工作，你可以讓一位老師將一個東西搬到學生面前，但無法將一個思想裝進學生的大腦，然后形成學生的行為習慣和處事方式。而且在當前由若干相近專業組成的不同系部，在開展思想政治教育時所擁有的資源、開展的水平是不同的，不能確保所有的學生在畢業時具備同樣或者相近的思想政治教育核心素養，因此不能通過權力部門下發文件的形式實現共同需求。技工院校需要通過思想政治教育共同體這種組織形式來實現滿足共同需求的目標。

二、新時代技工院校思想政治教育共同體基本運行機制

（一）思想政治教育共同體的目標與價值體系

思想政治教育共同體的目標，是共同開展思想政治教育工作，將“三全育人”要求通過每一個教育實體單位（包括行政、管理）或個人落實到每一位學生身上，讓學生在校園內時時處處都能接受思想政治教育，處在思想政治教育核心素養的養成過程中。只有如此，技工院校才能將思想政治教育共同體的各個實體和個人有機地凝聚在一起，做好思想政治教育工作。若干組織部門實體和個人組成一個大型的組織，要統一行動并形成一定的組織意識，需要有一定的價值體系將這個組織凝結起來。筆者認為，在學校黨委的統一領導下，這個價值體系應當由黨的教育方針、黨的思想政治教育新理念和黨的思想理念來引領，讓黨的價值體系發揮主導作用，引領思想政治教育共同體各成員開展思想政治教育工作。

（二）思想政治教育共同體的組織領導與溝通機制

思想政治教育共同體要協同開展工作，需要有一個科學合理的組織領導機制和協調溝通機制。良性的組織應以學校黨委書記為代表的黨組織為組織內核，內核之外應當是教學教務組織、學生管理組織（含團委、社團組織）、德育教研組、學校建設組織（含后勤管理部門）、二級實體部門（系、院、部）和三級實體組織（教研組），其組織形態如下圖所示。

圖? 思想政治教育共同體的組織形態圖

在分工協作上，黨組織要發揮思想引領、制度政策供給、統籌協調、骨干選拔與培育、思想政治教育工作評估等作用；教務教學組織要發揮思想政治教育課程設置、思想政治教育教材（案例）匯編、技能賽事組織等作用；學生管理組織（含團委、社團組織）要發揮引導學生自我管理、班主任選聘與輔導、黨團活動組織、文體活動、學生實踐等作用；學校建設組織（含后勤管理部門）要發揮校園規劃建設對學生的美學教育作用；二級實體部門（系、院、部）要圍繞課程思政建設、安全教育、心理健康教育、法治教育等綜合性職能發揮對學生的思想政治教育作用；三級實體組織（教研組）要在思想政治教育與學科專業教育的融合上發揮引導作用。

在思想政治教育共同體的組織協調上，為快速應對共同體成員在開展思想政治教育工作中遇到的各類問題，減少信息溝通障礙，黨組織要設立秘書部門和工作組，匯集共同體成員單位的需求、問題和建議并提交黨組織，由黨組織進行決策或協商解決，打造一個快速響應的扁平化溝通機制。

（三）思想政治教育共同體框架下的工作實施機制

組織成員單位在共同體框架下開展思想政治教育工作，要有一系列的工作機制為依托。具體來講，大致包含思想政治教育核心素養研究機制、思想政治教育工作培訓機制、課程思政建設機制、思想政治教育骨干選拔與示范帶動機制。

1.思想政治教育核心素養研究機制

思想政治教育共同體要開展思想政治教育工作，首先要明白思想政治教育工作是一項系統性的工作，需要弄清楚思想政治教育工作究竟是要培養學生的哪些素養，哪些素養是核心素養，抓住核心素養就抓住了思想政治教育工作的“牛鼻子”，所以對思想政治教育核心素養的研究是十分關鍵的工作。通過研究梳理，將思想政治教育的核心素養羅列出來，在此基礎上進行深入分析和思考，如何將思想政治教育的核心素養有機融入各自工作過程，自己又能調動整合多少教育資源用于開展思想政治教育核心素養的培育。

2.思想政治教育工作培訓機制

思想政治教育共同體成員大多是來自各個領域、各條戰線上的工作者，或是從事非思想政治教育專業的教職人員，或是從事黨建工作的工作人員，或是從事學生管理工作的人員等，他們對如何有效開展思想政治教育不了解，工作水平和能力也是參差不齊的，若不能對他們進行專門的培訓，那么開展思想政治教育的成效勢必會打折扣。為此，思想政治教育共同體要定期組織開展專門的培訓，從知識、經驗、方式方法等方面進行持續系統的培訓，不斷提升共同體成員開展思想政治教育工作的能力。

3.課程思政建設機制

課程思政建設是落實“三全育人”十分重要的途徑和載體，在技工院校各專業開展課程思政工作，特別是在專業教學過程中深度挖掘專業知識中蘊含的思想政治育人元素，形成一系列寶貴的思想政治教育資源，是一項十分重要的課題。因此，思想政治教育共同體要發揮研究、指導和示范的作用，形成一批有影響力的優秀課程思政案例。

4.思想政治教育骨干選拔與示范帶動機制

在開展“三全育人”過程中，骨干發揮著不可替代的作用。思想政治教育共同體要充分發揮組織作用，在負責教務教學、學生管理、學校建設等方面的成員單位中選拔培育一批骨干，定期或不定期開展示范交流活動，支撐思想政治教育工作穩步開展。

（四）思想政治教育共同體的考核評估機制

思想政治教育共同體要定期開展工作績效考核評估，以便全面掌握技工院校思想政治教育工作的整體水平和程度，及時了解思想政治教育工作推進過程中遇到的困難和問題，并評選出開展思想政治教育工作的優秀單位，發現存在差距的單位，公正地進行獎優罰劣，以激勵先進，鞭策后進。

要根據思想政治教育工作的內容和目標設計一套科學的考核指標體系，根據對各類組織的考核評估指標體系研究，筆者認為思想政治教育共同體的考核評估指標體系應當包括各成員單位組織參加思想政治教育工作培訓情況、入選思想政治教育骨干的人數、入選優秀課程思政案例或教材匯編的數量、組織學生參加各類活動的頻次、各二級單位學生受嘉獎和處分情況等，并將其設計為一級指標體系，再細分為二級指標體系以及三級指標體系。

在考核評估模式方面，筆者認為多元主體的發展性考核評估模式有利于思想政治教育共同體的良性發展。技工院校應將行政管理群體、教師群體、學生群體、學生家長群體以及校企合作方群體囊括進來，賦予其不同的權重，共同參與思想政治教育共同體工作績效考核工作，評估結果與院校內的評優提干等結合，充分調動各成員單位參與思想政治教育工作的積極性。

三、思想政治教育共同體運行的案例分析——以浙江省某技工學校為例

在對思想政治教育共同體運行的考察方面，筆者以浙江省某技工學校（以下簡稱學校）為典型案例，深入剖析了“大思政”格局下的思想政治教育共同體運行情況，以期在考察分析的基礎上提煉出思想政治教育共同體成熟的運行模式。

學校處于浙中地區，是一所培養中、高級技能人才的省屬國家級重點技工院校。學校在“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的新時代中國特色社會主義人才觀的終極命題指引下，經過長期不懈的探索，在思想政治教育工作開展方面形成了自身獨特的管理運行模式，總結起來就是“思想政治工作有理念、工作開展有支架、管理考核有辦法”。

在思想政治工作理念上，學校認為技工院校的德育工作要突出“規范”的特征，引進了科學的軍事化管理體系，制定了標準化的思想政治教育工作標準，并嚴格執行。

在思想政治教育工作落地方面，學校搭建了螺旋式德育架構，構建了學生二級管理體系和二級四層德育管理體系，構建了師生雙層同步聯動的德育系統，最大程度調動各方積極性，協同推進實現思想政治教育工作總目標。

在思想政治教育工作的管理與考核上，學校形成了一套獨特的體系，分別制定了《德育管理操作實務》《見習班主任手冊》《班主任職級制》《班主任條例》《班主任考核細則》《班主任效果評價》等制度，對參與思想政治教育的工作人員進行管理。同時，創設“德育指數”，為學校的德育管理工作提供數據支撐。

總體來看，學校的思想政治教育工作取得了相當大的成效，學生德育核心素養穩步提升，但依然面臨著不少問題，特別是在“大思政”格局背景下，如何調動全校各個實體單位和全部工作人員參與思想政治教育工作，形成更多的課程思政精品案例，還有待進一步探索。

四、小結

在思想政治教育領域引入“共同體”的組織理念，從組織學和組織管理學的獨特視角來分析研究思想政治教育共同體在思想政治教育工作中的運行機制，這在全國技工院校思想政治教育研究領域是一個新課題、新內容。筆者雖然對其展開了研究，形成了若干研究成果，將在“大思政”格局下開展“三全育人”的認識提升到了一個新階段，但是，對于思想政治教育共同體在運行過程中還需要哪些制度政策安排，怎樣協調成員單位的關系，以及設計怎樣的指標體系才能被各成員單位認可并接受等，都還需要進一步研究，以推動共同體在思想政治教育工作中形成更多成熟的理論和發展模式。

（作者單位：浙江省機電技師學院）