加快建設(shè)世界科技強國

東方

科技立則民族立，科技強則國家強。從新中國成立后吹響“向科學(xué)進(jìn)軍”的號角，到改革開放提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷；從進(jìn)入新世紀(jì)深入實施知識創(chuàng)新工程、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，不斷完善國家創(chuàng)新體系、建設(shè)創(chuàng)新型國家，到黨的十八大后提出創(chuàng)新是第一動力、全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)世界科技強國，科技事業(yè)在黨和人民事業(yè)中始終具有十分重要的戰(zhàn)略地位、發(fā)揮了十分重要的戰(zhàn)略作用。2022年10月，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢?；仡櫺轮袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展歷程，對于我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技的重要論述和黨的二十大精神，具有重要意義。

向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍

新中國成立后，黨和政府十分重視科學(xué)技術(shù)在建設(shè)事業(yè)中的重要作用。中央人民政府政務(wù)院下設(shè)的中國科學(xué)院，在接收舊中國的“中央研究院”“國立北平研究院”及其所屬研究所的基礎(chǔ)上很快組建起來。同時，黨和政府還十分重視組織科學(xué)技術(shù)團體的工作，于1950年8月成立了中華全國自然科學(xué)專門學(xué)會聯(lián)合會和中華全國科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會。

面對世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和我國社會主義建設(shè)的大規(guī)模展開，科學(xué)技術(shù)的作用日顯重要。1956年1月，中共中央在北京召開關(guān)于知識分子問題的會議，周恩來代表中共中央作《關(guān)于知識分子問題的報告》，作出知識分子“已經(jīng)是工人階級的一部分”的著名論斷，對知識分子階級屬性和社會作用作出實事求是的判斷和估計。他強調(diào)，在社會主義時代，比以前任何時代都更加需要充分地提高技術(shù)、發(fā)展科學(xué)和利用科學(xué)知識?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正在一日千里地突飛猛進(jìn)，人類正處在一個新的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)革命的前夕。我們必須急起直追，“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”。毛澤東在會上講話提出要進(jìn)行技術(shù)革命、文化革命，要求在比較短的時間內(nèi)造就大批的高級知識分子，同時要有更多的普通知識分子。

1956年3月，國務(wù)院成立科學(xué)規(guī)劃委員會，在周恩來、陳毅、李富春、聶榮臻等領(lǐng)導(dǎo)人的組織下，匯集600多位科學(xué)家，并邀請近百名蘇聯(lián)專家，編制出《一九五六——一九六七年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要（修正草案）》。在“重點發(fā)展，迎頭趕上”的方針指導(dǎo)下，規(guī)劃綱要提出13個方面57項國家重要的科學(xué)技術(shù)任務(wù)，并確定12個帶有關(guān)鍵意義的重點項目，圍繞重點發(fā)展核技術(shù)、噴氣技術(shù)、計算機技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、自動化技術(shù)、無線電技術(shù)，開展了600多項中心課題研究。

知識分子問題會議的召開和科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃的制定，給廣大知識分子極大鼓舞，一個“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”的熱潮很快興起。到1962年，1956年制定的十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃基本完成。1963年，我國又提前制定了新的十年（1963—1972年）科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國在一窮二白的基礎(chǔ)上成功實現(xiàn)了航空、核能、火箭、電子、自動化等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究的啟動，繼而在石油工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、原子能工業(yè)、電子工業(yè)以及科學(xué)技術(shù)各領(lǐng)域都取得了突出成就，創(chuàng)造了工業(yè)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)奇跡?！瓣懴嗌汀崩碚?、“兩彈一星”、人工合成牛胰島素、青蒿素的發(fā)現(xiàn)、雜交水稻等，成為我國社會主義革命和建設(shè)時期科學(xué)技術(shù)的代表性成果。

科學(xué)的春天

1978年3月18日至31日，全國科學(xué)大會在北京隆重召開。鄧小平在開幕式上宣布：黨中央決定召開這次大會的目的，就是動員全黨全國重視科學(xué)技術(shù)，加速我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。他明確指出，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，而且正在成為越來越重要的生產(chǎn)力；我國的知識分子絕大多數(shù)已經(jīng)是工人階級和勞動人民自己的知識分子，已經(jīng)是工人階級的一部分，是我們黨的一支依靠力量。他還強調(diào)：“科學(xué)技術(shù)是人類共同創(chuàng)造的財富。任何一個民族、一個國家，都需要學(xué)習(xí)別的民族、別的國家的長處，學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。我們不僅因為今天科學(xué)技術(shù)落后，需要努力向外國學(xué)習(xí)，即使我們的科學(xué)技術(shù)趕上了世界先進(jìn)水平，也還要學(xué)習(xí)人家的長處?！标P(guān)于黨對科技部門的領(lǐng)導(dǎo)、科研工作的后勤保證等問題，他指出，黨委的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo)，是通過計劃來領(lǐng)導(dǎo)，做好后勤工作，為科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)造必要的工作條件。他深情地向與會的科技工作者們表示：“我愿意當(dāng)大家的后勤部長?！编囆∑降倪@篇講話，猶如一股春風(fēng)吹進(jìn)廣大知識分子的心扉。

大會討論并制定了《一九七八——一九八五年全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）》，確定了今后一個時期科技戰(zhàn)線的工作任務(wù)，并對826個先進(jìn)集體、1192名先進(jìn)科技工作者和7657項優(yōu)秀科技成果的完成單位和個人進(jìn)行了表彰。

這次大會，不僅有力地推動了科技領(lǐng)域的撥亂反正，而且對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，正如時任中國科學(xué)院院長的郭沫若所講，“科學(xué)的春天到來了”！

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

黨的十一屆三中全會后，隨著改革開放的逐步展開，科學(xué)技術(shù)體制改革也提上日程。1985年3月，中共中央作出《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，提出經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略方針。1986年2月14日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立國家自然科學(xué)基金委員會，標(biāo)志著我國科研經(jīng)費從“計劃分配”向“競爭擇優(yōu)”轉(zhuǎn)變?？萍俭w制改革激發(fā)了廣大科技工作者的積極性。1986年3月，王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允等科學(xué)家向黨中央提出跟蹤世界先進(jìn)水平、發(fā)展高技術(shù)的建議，鄧小平很快作出批示。11月，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《高技術(shù)研究發(fā)展計劃綱要》，該計劃后被稱為“863計劃”，其實施有力地推動了我國科技事業(yè)的發(fā)展。依靠科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“星火計劃”、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“火炬計劃”也先后于1985年、1988年付諸實施。

1988年9月，鄧小平提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷，在中國歷史上第一次提出把科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展經(jīng)濟的主要動力，成為我國現(xiàn)代科技史上的一個重要里程碑。在“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想的指引下，我國科技事業(yè)向世界科技前沿奮力追趕，迸發(fā)出無限力量。

在20世紀(jì)80年代中后期，每秒運算一億次的“銀河”計算機系統(tǒng)、我國第一座高能加速器——北京正負(fù)電子對撞機，以及重離子加速器、同步輻射實驗室、多種運載火箭和衛(wèi)星等一批具有先進(jìn)水平的高科技成果相繼誕生。中國科技發(fā)展日新月異，一系列重大科學(xué)工程達(dá)到國際先進(jìn)水平，在科技進(jìn)步與創(chuàng)新上取得重大進(jìn)展。

科教興國戰(zhàn)略的提出

1993年10月1日，《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》正式施行，這是新中國成立以來第一部關(guān)于科學(xué)技術(shù)的法律，更是科技體制改革的重要成果。1995年5月6日，中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，正式提出科教興國戰(zhàn)略。在隨后召開的全國科學(xué)技術(shù)大會上，江澤民指出：黨中央、國務(wù)院決定在全國實施科教興國戰(zhàn)略，是總結(jié)歷史經(jīng)驗和根據(jù)我國現(xiàn)實情況作出的重大部署。他強調(diào)：當(dāng)代世界科技進(jìn)步日新月異，技術(shù)更替不斷加速。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。我們必須在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的同時，堅持不懈地著力提高國家的自主研究開發(fā)能力。

在繼續(xù)實施“863計劃”的同時，1997年開始由科技部組織實施了國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（“973計劃”）。從1998年起，國家逐年加大了對科技事業(yè)的投入，不斷推動科技成果轉(zhuǎn)化，有力促進(jìn)了科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。1999年9月，中共中央、國務(wù)院、中央軍委作出決定，對研制“兩彈一星”作出突出貢獻(xiàn)的23位科技專家進(jìn)行表彰。從2000年起，設(shè)立國家最高科學(xué)技術(shù)獎，以獎勵在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹、在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益或者社會效益的科學(xué)技術(shù)工作者。

在這一時期，我國在載人航天、超級計算機、北斗導(dǎo)航、兩系法雜交水稻等領(lǐng)域取得重大突破。1999年11月20日，“神舟一號”飛船順利升空，標(biāo)志著中國航天事業(yè)邁出重要步伐，成為中國航天史上的重要里程碑。此后2001年1月、2002年3月，“神舟二號”“神舟三號”飛船先后順利升空，中國載人航天穩(wěn)步推進(jìn)；1999年9月，“神威Ⅰ”計算機由國家并行計算機工程技術(shù)研究中心牽頭研制成功，并在國家氣象中心投入運行。它標(biāo)志著我國繼美國、日本之后，成為世界上第三個具備研制高性能計算機的國家；1999年9月，中國加入人類基因組計劃，成為參與這一研究計劃的唯一發(fā)展中國家。2000年10月31日，我國自行研制的第一顆導(dǎo)航定位衛(wèi)星——北斗導(dǎo)航試驗衛(wèi)星發(fā)射成功，中國成為繼美、俄之后，第三個擁有自主衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的國家。

自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家

2005年，黨的十六屆五中全會提出“建設(shè)創(chuàng)新型國家”。同年，國務(wù)院頒布實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的奮斗目標(biāo)?！兑?guī)劃綱要》“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”十六字方針的提出，標(biāo)志著全黨全社會對科技進(jìn)步和創(chuàng)新重要性的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度。2006 年1月26日，中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要，增強自主創(chuàng)新能力的決定》，對《規(guī)劃綱要》進(jìn)行了全面部署，推進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施。我國在重要學(xué)科前沿和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域取得一批重大自主創(chuàng)新成果，載人航天、探月工程、超級計算機實現(xiàn)重大突破。

繼2003年“神舟五號”飛船成功實現(xiàn)載人航天飛行之后，2008年9月27日，“神舟七號”飛船航天員成功進(jìn)行中國人的第一次太空漫步?！笆晃濉逼陂g，我國成功發(fā)射“嫦娥一號”和“嫦娥二號”探測器。2009年，中國首臺千萬億次超級計算機“天河一號”研制成功，實現(xiàn)了我國研制超級計算機能力的跨越。同年，世界上首個全超導(dǎo)非圓截面托卡馬克核聚變實驗裝置（EAST）首輪物理放電實驗取得成功，標(biāo)志著我國站在了世界核聚變研究的前端。2011年，載人潛水器“蛟龍?zhí)枴背晒ν瓿?000米海試，使我國成為世界上第五個掌握3500米以上大深度載人深潛技術(shù)的國家。2012年，“蛟龍?zhí)枴背晒ο聺撝?062米，再次刷新世界載人作業(yè)深潛記錄。此外，三峽水利樞紐、青藏鐵路、南水北調(diào)、高速鐵路等重大工程建設(shè)捷報頻傳，展現(xiàn)了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。

自立自強，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

2012年11月，黨的十八大提出堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。2013年9月，十八屆中央政治局進(jìn)行以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為主題的第九次集體學(xué)習(xí)。2014年6月在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上，習(xí)近平進(jìn)一步指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。2016年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行總體部署。2017年10月，黨的十九大確立了到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略目標(biāo)。2020年10月，黨的十九屆五中全會提出了堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。2022年10月，黨的二十大報告專門單列部分對教育科技人才工作作出部署。

十年來，我們堅持黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，形成高效的組織動員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式。我們牢牢把握建設(shè)世界科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，搶抓全球科技發(fā)展先機，在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域奮勇爭先。我們充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用，努力在原始創(chuàng)新上取得新突破，在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，推動關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，加強創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。我們?nèi)娌渴鹂萍紕?chuàng)新體制改革，出臺一系列重大改革舉措，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。我們著力實施人才強國戰(zhàn)略，營造良好人才創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。我們擴大科技領(lǐng)域開放合作，主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動科技創(chuàng)新成果惠及更多國家和人民。

我們加快推進(jìn)科技自立自強，全社會研發(fā)經(jīng)費支出從1萬億元增加到2.8萬億元，居世界第二位，研發(fā)人員總量居世界首位?；A(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。

比如，在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新領(lǐng)域，我國在量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)等前沿方向上取得一批重大原創(chuàng)成果。成功組織了一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù)，“嫦娥五號”實現(xiàn)地外天體采樣返回，“天問一號”開啟火星探測，“懷柔一號”引力波暴高能電磁對應(yīng)體全天監(jiān)測器衛(wèi)星成功發(fā)射，“慧眼”衛(wèi)星直接測量到迄今宇宙最強磁場，500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡“天眼”首次發(fā)現(xiàn)毫秒脈沖星，新一代“人造太陽”首次放電，“雪龍2”號首航南極，76個光子的量子計算原型機“九章”、62比特可編程超導(dǎo)量子計算原型機“祖沖之號”成功問世，散裂中子源等一批具有國際一流水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施通過驗收。在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，我國在深海、深空、深地、深藍(lán)等領(lǐng)域積極搶占科技制高點?！昂６芬惶枴蓖瓿扇f米海試，“奮斗者”號成功坐底，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面開通，中國空間站天和核心艙成功發(fā)射并完成“T”字基本構(gòu)型組裝建造，“長征五號”遙三運載火箭成功發(fā)射，世界最強流深地核天體物理加速器成功出束，“神威·太湖之光”超級計算機首次實現(xiàn)千萬核心并行第一性原理計算模擬，“墨子號”實現(xiàn)無中繼千公里級量子密鑰分發(fā)?！疤祧H號”首次試航成功。“國和一號”和“華龍一號”三代核電技術(shù)取得新突破。在高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，C919大飛機準(zhǔn)備運營，時速600公里高速磁浮試驗樣車成功試跑，最大直徑盾構(gòu)機順利始發(fā)。北京大興國際機場正式投運，港珠澳大橋開通營運。智能制造取得長足進(jìn)步，人工智能、數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，圖像識別、語音識別走在全球前列，5G移動通信技術(shù)率先實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。新能源汽車加快發(fā)展。消費級無人機占據(jù)一半以上的全球市場。甲醇制烯烴技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新帶動了我國煤制烯烴產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。此外，我國國防科技有力支撐重大武器裝備研制發(fā)展，國產(chǎn)航母相繼下水，第五代戰(zhàn)機殲20正式服役。東風(fēng)–17彈道導(dǎo)彈研制成功，我國在高超音速武器方面走在前列。

在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國科技界和社會各界共同努力下，我國科技創(chuàng)新在諸多領(lǐng)域成功實現(xiàn)了從“跟跑”“并跑”到“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變，科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升，科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就，我國已躋身創(chuàng)新型國家行列，正在從科技大國向科技強國邁進(jìn)。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我國科技事業(yè)發(fā)展歷程中，一代又一代科學(xué)家心系祖國和人民，不畏艱難，無私奉獻(xiàn)，為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、人民生活改善、中華民族發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

今天，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號角已經(jīng)吹響。我們要團結(jié)起來，頑強拼搏，勇于創(chuàng)新，自立自強，為建成世界科技強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。