以首善標準辦好農民教育

崔坤

習近平總書記在黨的二十大報告中提出，“全面推進鄉村振興”、“深入實施科教興國戰略”、“加快建設教育強國、科技強國、人才強國”等一系列重要論斷論述，這對農廣校體系未來發展具有極強的理論和實踐指導意義，也為下一步農廣校事業發展指明了方向，也深感新時代農廣人責任重大、使命光榮。

一、對做好新時代農民教育培訓工作重要意義的再認識

（一）農民教育事關“中國式現代化”的進程。二十大報告中提出“中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化”，這十年來，農廣校累計培養具有中專以上學歷層次農民近78.7萬人，培育高素質農民422.3萬人。我國農民群體數量龐大，但受教育情況普遍偏低。提高農民的文化素質、技術水平和思想道德素質，事關農村現代化發展的成敗，事關中國式現代化的進程。

（二）農民教育是中國特色職業教育的重要組成部分。二十大報告提出“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”，進一步為職業教育發展指明了前進方向。現在所說的農民教育是涵蓋了面向農民短期培訓、成人中專教育、全日制高職教育、本科教育、乃至研究生學歷層次的教育的集成，必須用大教育觀來看農民教育培訓工作。開展好農民教育培訓對于解決“誰來種地”“如何種好地”，促進農業全面升級，加快農民全面發展，助力鄉村全面振興具有重大意義。

（三）辦好農民教育培訓是“以人民為中心”執政理念的體現。農民教育培訓作為國民教育體系的基本組成部分，必須堅持以農民為中心，服務于農民全面發展，讓農民滿意是我們一切工作的出發點和落腳點。工作中全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本，以強農興農為己任，加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質和生產經營管理能力方面下功夫，努力培養全面發展的鄉村振興建設者和接班人。

二、開展好農民教育必將加快鄉村振興進程

（一）開展農民教育培訓是實現鄉村人才振興的具體舉措。黨的二十大報告提出“加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。”農民是鄉村振興的主體力量和受益者，鄉村振興的核心是讓鄉村居民生活富裕起來，特別是讓鄉村的農業居民富裕起來。加大教育培訓力度，宣傳、發動、組織更多的農民參與教育培訓，提高其整體素質和專業能力，培養大批高素質農民隊伍，讓更多的農民走向農業創業之路，為鄉村振興提供堅強的人才保障。

（二）開展農民教育培訓是落實“人才是第一資源”理念具體舉措。二十大報告提出“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”。2019年，農業農村部聯合教育部啟動“百萬高素質農民學歷提升行動計劃”，決定利用5年時間培養100萬名具有較高學歷的鄉村振興帶頭人。《關于推進鄉村工匠培育工作的指導意見》中提出在“十四五”期間，挖掘一批傳統工藝和鄉村手工業者，為鄉村振興提供堅實人才支撐。未來會有更多活躍在鄉村一線的拔尖人才脫穎而出，組成強大的服務鄉村振興的鄉村工匠隊伍。

（三）農民教育培訓是鞏固拓展脫貧攻堅成果重要舉措。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接期，人才培育也出現了新的問題。一是農村教育發展滯后，農村人口受教育程度低，農村人才極度匱乏，不適應鄉村振興的需求。二是為了鞏固拓展脫貧攻堅成果，尤其是為了確保農民增收，大力轉移勞動力就業，進一步加劇了鄉村人才匱乏問題。農村職業教育肩負著實現鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進縣域經濟社會發展、確保實現“全面建成小康社會”宏偉目標的重要使命。

三、以首善標準組織好農民教育培訓工作

（一）以二十大精神指引農民教育培訓工作。北京市農廣校深入學習貫徹黨的二十大精神，一步一個腳印做好全面推進鄉村振興這篇大文章。一是將繼續瞄準鄉村振興急需的農業生產經營人才、鄉村公共服務人才、鄉村治理人才等基層需求，選準關鍵節點開展培訓。二是統籌做好高素質農民短期培訓、中職、高職和本科學歷教育，一體化設計、系統化推進。三是做好“頭雁”“耕耘者”“農村實用人才”“北京農匠”等培訓項目推進工作。

（二）建設一批優質教育培訓資源。一是與北京農科院、農學院、農職院等教學科研單位聯合開發“科技特派員智能響應系統”， 用農民喜聞樂見的抖音、快手、小紅書等形式推送農業科學技術。二是建立農業專家庫、農業成果庫、農業問答庫、農業科技情報庫，推進農民教育培訓供給側的改革，實現精準有效供給。三是組建一支由“土專家”“ 田秀才”“鄉村工匠”構成農民教育兼職教師隊伍，做到“聚天下英才而用之”。

（三）不斷豐富完善“一引四動”高素質農民教育培訓模式。北京市農廣校經過多年的創新實踐逐步形成了“黨建引領、校企互動、產業驅動、項目帶動、三地聯動”的“一引四動”高素質農民培育模式。在新時代新征程中找準農民教育培訓體育工作的方位定位，充分發揮“農民教育培訓主體力量、三農政策宣傳重要窗口、農村農民服務有效渠道”職能作用，加快培養高素質農民和知農愛農實用人才隊伍，為全面推進鄉村振興提供有力人才支撐，為加快建設農業強國、宜居宜業和美鄉村作出新貢獻。

（作者單位：北京市農廣校）