為打造武漢都市圈重要節點城市 提供堅強組織保證

段曼

黨的二十大為我們走好新時代趕考之路指明了方向，提供了遵循。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，在學習貫徹上如何走在前、作表率，用心用力推動黨的二十大精神落地生根？

孝感市委常委、組織部部長杭鶯接受本刊全媒體記者專訪時說：“要以實干實效踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，奮力推進組織工作高質量發展，為孝感打造武漢都市圈重要節點城市提供堅強組織保證。”

突出理論武裝，著力凝心鑄魂

黨的二十大報告深入總結我們黨堅持和發展馬克思主義的歷史經驗，精辟概括習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿的立場觀點方法。杭鶯說，現階段重點是推動廣大黨員干部準確把握、深刻領會，做到學思用貫通、知信行統一。

杭鶯介紹，推動入腦入心研學，孝感市緊密結合黨中央即將在全黨開展的主題教育，堅持原原本本學習黨的二十大報告和黨章，完整、準確、全面領會黨的二十大精神，引導廣大黨員、干部深刻認識到新時代10年的偉大變革，最根本的原因在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，切實增強堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

到邊到底宣講，讓黨的二十大精神“飛入尋常百姓家”。杭鶯介紹，重點面向基層黨員群眾，孝感市持續推動領導干部帶頭講，市縣黨委宣講團巡回講，青年宣講團定向講，多樣化宣講隊分眾講，特色活動創新講，駐村干部、下沉黨員等“五路大軍”下沉講，讓黨的二十大精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區。通過舉辦專題研討班、開展支部主題黨日活動等方式，多形式、分層次、全覆蓋輪訓黨員干部。

一分部署，九分落實。黨的二十大精神，歸根結底須對標對表落實到行動上。杭鶯說，孝感市堅持把思想統一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到各項任務上來，圍繞打造“平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境”，立足組織部門職能和組織工作實際，在建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍、增強黨組織政治功能和組織功能、培養造就大批德才兼備的高素質人才上下真功、出硬招、見實效，在圍繞中心服務大局中彰顯組織擔當。

突出實干實績，鍛造過硬隊伍

以對黨忠誠之心選好對黨忠誠之人，是組織部門的職責使命。杭鶯說，須牢牢抓住干部這個決定因素，從三個方面努力，造就堪當重任的高素質干部隊伍。

考準考實立標準。建立高質量發展考核體系，健全可量化、可比較、可感觸的實績考核評價標準，推動考核項目、要素指標向中心工作、重大項目聚焦。開展公務員實績考核，實行“凡晉升公務員職務職級，無實績考核的不動議，實績考核排名靠后的不動議”，建立干部成長正確預期。嚴格考核獎懲掛鉤，將考核結果與干部表彰激勵、選拔任用相結合，推動能者上、優者獎、庸者下、劣者汰，彰顯“在實干中考實績、從實績中辨德才、憑德才用干部”的路徑邏輯。

選賢任能樹導向。堅持把政治標準放在首位，落實《推進領導干部能上能下規定》，注重在急難險重任務、重大風險考驗前考察識別干部，暢通“下”的渠道。推廣年輕干部比選模式，打破部門界限、條塊分割、論資排輩、平衡照顧等觀念，為年輕干部搭建同臺競爭的舞臺，對優秀年輕干部及時大膽使用。探索實行“揭榜掛帥”，引導干部積極參與重大專項工作，通過“賽產選馬”的方式，發現、使用優秀干部。

嚴管厚愛燃激情。建立健全管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，推動從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程。落實“三個區分開來”要求，正確對待受過處理處分的干部，為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。關心關愛基層干部，投入5億元，在2年內建設4200套鄉鎮周轉房和290處“五小”場所（小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體活動室）。深化落實公務員職務與職級并行制度，規范做好縣以下職員等級晉升工作，用好用活及時獎勵政策，把暖心舉措落實落細。

突出黨建引領，夯實基層基礎

黨的二十大報告指出，“嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在”。在組織體系中，數量最多、覆蓋面最廣、力量最薄弱的是基層黨組織。對此，杭鶯說，須牢固樹立大抓基層的鮮明導向，不斷提升基層黨組織的政治功能和組織功能。在此方面，孝感市堅持黨建引領，持續夯實基層基礎。

首先，在示范帶動中提升治理能力。大力推進黨建引領基層治理示范帶建設，投入3億元，在3年內打造16條示范帶、182個示范點，納入市“五化”管理平臺，推動基層黨組織硬件提檔升級、功能優化拓展、服務提質增效。以打造“共同締造”試點為牽引，結合鄉村振興“三項行動”“四比四看”“五城同創”等工作，兼顧城區、城郊、鄉村等不同類型，構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的基層治理體系。

其次，在強基固本中建強基層堡壘。深化覆蓋面、運行態、戰斗力、認同度、責任網“五問”支部巡整制度，推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬。聚焦選、育、管、備，實施“村（社區）書記成長工程”，探索建立“名書記工作室”。

最后，在“三個下沉”中筑牢發展底盤。圍繞提升基層解決問題能力，增強基層力量、賦予基層更多職權，持續推動資源服務平臺下沉。健全黨員下沉社區機制，推動常態化下沉和應急管理動態銜接，引導黨員亮身份、亮承諾、亮作為，積極參與基層治理等工作。扎實開展駐村幫扶，精準選派駐村第一書記、駐村工作隊駐點一線防返貧、促振興。提升基層服務功能，推進黨務、村務、醫務、警務、服務“五務合一”，健全“群眾點單、干部代辦、數據跑腿”機制。

突出人才支撐，營造最優生態

黨的二十大報告指出，“人才是第一資源”。杭鶯說，孝感將以更高站位、更寬視野、更實舉措，從引才、育才、留才三方面用力，以高質量人才工作支撐高質量發展。

多渠道引才。聚焦高校專項引才，堅持市縣一體、帶編招聘，緊盯教育、醫療等領域緊缺急需人才，力爭2023年引進碩士及以上學歷和“雙一流”本科學歷人才1000人。依托武漢柔性引才，搶抓武漢城市圈同城化發展戰略機遇，探索“候鳥型”“契約型”“季節型”等柔性引才方式，大力引進創新創業人才、高層次科技人才和創新團隊，助力創建國家創新型城市。打造科創平臺引才，積極推進校地合作，引進具有區域影響力的創新創業孵化機構，建設一批工程技術研究中心、新型研發機構，加快推進特色產業技術研究院實體化建設。

激活力育才。緊扣產業發展，聚焦孝感十大重點產業和十大精品產業鏈，大力培養高技能人才和熟練技工，建立培養卓越工程師的人才梯隊，助力建設全國先進制造業強市。樹立大人才觀，立足基層實際，實施“一村多名大學生（中職生）”“一村一名鄉村醫生”“農村致富帶頭人”等培養計劃，推動鄉村人才振興。統籌推進孝感名匠、名醫、名師、名家等人才評選活動，樹立人才引領高質量發展的鮮明導向。

優環境留才。優化政策體系。精準落實“澴創人才計劃”，破除“四唯”現象，加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。暢通發展渠道。把政策用活，暢通優秀人才進入干部隊伍和作為專業技術骨干發展的渠道，做到因人而異、量才施策，讓人才發展好、留得住。做實服務保障。建立人才服務專員制度，真心實意為人才解決配偶隨遷、子女就學、住房等問題。大力營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，包容“十年不鳴”、期待“一鳴驚人”，努力形成“孝感成就人才，人才成就孝感”的生動景象。