智能算法賦能鑄牢中華民族共同體意識的機理與優化策略

丁忠毅 程桂龍

[摘要] ?智能算法的廣泛運用深刻推動了信息傳播方式、信息交互模式和社會個體認知與行為模式的轉型變遷，也推動了國家治理價值理念、空間場域、組織架構、運行機制和政策工具等方面的深刻變革。鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的“綱”，亟待更好把握智能算法等新技術變革帶來的機遇，妥善應對各種風險挑戰。智能算法為鑄牢中華民族共同體意識提供了廣闊的創新空間。智能算法賦能下信息傳播的聚合性，有助于匯聚和整合鑄牢中華民族共同體意識的海量信息；受眾群體的廣泛性，有助于強化鑄牢中華民族共同體意識相關信息的輻射范圍；信息推送的精準性，有助于提升鑄牢中華民族共同體意識的靶向性和針對性。但智能算法導致的信息傳播“去中心化”“信息繭房”“算法歧視”等問題可能消解鑄牢中華民族共同體意識主流話語的權威性，導致社會個體接受鑄牢中華民族共同體意識相關信息的窄化、封閉化。主動適應智能算法時代新形勢，通過價值引領算法、技術規制算法、制度約束算法，是發揮智能算法在鑄牢中華民族共同體意識中正向功能的可能路徑。

[關鍵詞] ?智能算法；中華民族共同體意識；數智治理；政治傳播；技術治理

中圖分類號：C956 ?????文獻標識碼：A

文章編號： ?1674-9391（2023）10-0001-09

基金項目： ?國家社會科學基金重大項目“統籌西部邊疆地區發展和安全的理論與實踐研究”（22ZDA118）階段性成果。

作者簡介：丁忠毅，

四川大學國際關系學院教授，博士生導師，四部委共建四川大學鑄牢中華民族共同體意識研究基地研究員，研究方向：中國政府與政治、邊疆治理； ?程桂龍， ?四川大學國際關系學院/中國西部邊疆安全與發展協同創新中心博士研究生，重慶郵電大學馬克思主義學院講師，研究方向：邊疆治理。

隨著信息技術革命向人工智能革命的持續推進，人類已進入數智時代。數智時代的到來使信息的生產與傳播產生顛覆性變革。以智能算法為代表的新技術通過算法權力把控社會信息資源，“形成了一種非國家力量的‘準公權力”， ?[1] 推動“傳統的人口細分方法向數字定位轉變”， ?[2]57 網絡用戶被深度捆綁到算法之中，既對社會個體的認知與形成產生深刻影響，也推動國家治理的價值理念、空間場域、組織架構、運行機制和政策工具等方面產生深刻變革。據第52次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，我國互聯網普及率達76.4%，網民規模達10.79億，即時通信、網絡視頻、短視頻的用戶規模分別達10.47億人、10.44億人和10.26億人， ?[3] 互聯網成為人們接收信息的主要渠道。與此同時，智能算法日益深度融入互聯網信息傳播。智能算法的技術邏輯在促進傳播方式變革、信息傳播針對性增加、網民依賴性增強的同時，其“信息繭房”“過濾氣泡”“技術黑箱”“算法歧視”等負面影響對主流媒體的網絡話語權、主流價值觀培育以及技術倫理道德帶來較大沖擊。對此，習近平總書記指出，要“用主流價值導向駕馭‘算法，全面提高輿論引導能力。” ?[4] 互聯網和智能算法技術的深入發展和廣泛運用，為黨的民族工作的數智化治理提出更高要求。鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線，亟待強化互聯網這一空間場域，積極適應智能算法推薦帶來的信息傳播方式變革，更好發揮智能算法在鑄牢中華民族共同體意識中正向功能和獨特優勢。

當前，已有研究成果從民族認同、文化認同、國家認同、心理認同、共同體認同等理論視角，聚焦理論來源、本質內涵、價值意蘊、實現路徑等內容對鑄牢中華民族共同體意識問題進行了較系統而深入的研究，為鑄牢中華民族共同體意識的實踐提供了重要學理參考。但總體而言，關于智能算法等新技術對鑄牢中華民族共同體意識的機遇與挑戰的研究相對不足。雖然一些研究從傳播學、人工智能、網絡空間安全等角度對信息傳播變革環境下鑄牢中華民族共同體意識面臨的問題與應對進行了初步探討，但仍然存在一些不足。如一些研究注重網絡技術管控，但忽視對網絡空間鑄牢中華民族共同體意識方式優化問題的研究。一些研究注重通過技術規制、算法引導等方式應對算法污染，但對如何將智能算法優勢同民族工作數智化相結合，不斷提高網絡空間場域鑄牢中華民族共同體意識的質效等問題缺乏必要的研究。本文致力于通過對智能算法賦能鑄牢中華民族共同體意識機理及局限的分析，厘清智能算法應用于鑄牢中華民族共同體意識的優勢與不足，探討智能算法賦能鑄牢中華民族共同體意識的優化策略，從而為數智化時代進一步鑄牢中華民族共同體意識提供理論參考。

一、智能算法賦能鑄牢中華民族共同體意識的內在機理

智能算法是人工智能技術不斷迭代帶來的技術革新，“本質上是由一系列代碼與公式組成的解決具體問題的指令。” ?[5] 智能算法推薦服務通過利用用戶以往的選擇行為或與其他用戶的相似性，分析該用戶的潛在信息對象或相似用戶的行為特征，建立網絡用戶與信息服務之間的關聯，從而實現信息的個性化推薦， ?[6]216 在聚合傳播信息、輻射信息受眾、靶向信息推送等方面具有獨特優勢。智能算法在信息傳播領域的獨特優勢，在數智治理時代背景下為鑄牢中華民族共同體意識提供了廣闊空間和新的機遇。

（一）聚合信息：整合鑄牢中華民族共同體意識的海量信息

人類早已進入信息爆炸時代。如何在海量信息中有效發掘和整合信息，既是社會個體面臨的發展難題，也是國家治理的重要挑戰。當前，面向海量信息的信息資訊整合與分發主要分為編輯整合分發、社交整合分發、智能算法整合分發三種模式。編輯整合分發模式側重利用人工對海量信息進行發掘、整合與分發編輯，其實質是人工篩選整合海量信息；社交整合與分發模式主要通過人際社交圈對信息進行整合和分享，其實質是依靠社會關系進行信息共享與傳播。在信息爆炸時代，這兩種信息整合與分發模式雖有其傳統優勢，但面對海量信息所帶來的信息混沌，其局限性顯而易見。智能算法信息挖掘、整合與分發基于海量數據，通過對用戶接受信息的數據行為進行分析挖掘而定向智能推送，成為當前信息推送的主流。智能算法信息整合與分發模式依靠信息傳播平臺將海量信息聚合起來，并依靠智能算法進行分類推送，大大提升了信息傳播效率與用戶黏度。今日頭條、微信、微博、抖音、快手、小紅書等國內新聞娛樂及生活資訊平臺在智能算法技術的推動下迅速壯大，加速了原本分散在眾多不同網站、平臺中海量信息的整合，實現了信息挖掘與整合優化，為個性化的信息傳播與推送奠定了重要基礎。

鑄牢中華民族共同體意識相關信息廣泛分布于網絡空間。數智化時代，智能算法為網絡空間整合中華民族共同體意識信息，提升傳播效率提供了重要技術支持。當前，鑄牢中華民族共同體意識信息推送以官方媒介為主，各級黨委統戰部門、民族宗教事務部門為主體的政府部門通過門戶網站、微信公眾號、微博、短視頻平臺等，傳播了大量有關鑄牢中華民族共同體意識的新聞、政策、歷史故事與實踐案例；各民族類高校、科研院所紛紛成立中華民族共同體學院及研究院，形成大批鑄牢中華民族共同體意識的理論研究成果，鑄牢中華民族共同體意識的信息日益豐富。智能算法推薦有助于將不同網站、平臺有關鑄牢中華民族共同體意識的海量信息整合起來，不斷提升傳播聚合性和針對性，實現海量信息“整合-加工-輸出”的完整鏈條，并通過相關互聯網平臺進行針對性傳播，既有利于克服鑄牢中華民族共同體意識的相關信息被海量信息淹沒吞噬的難題，又有利于節約社會個體信息搜索與選擇成本，實現相關信息的整合化和專題化，從而提升網絡空間鑄牢中華民族共同體意識針對性和有效性。

（二）受眾廣泛：拓展鑄牢中華民族共同體意識的輻射范圍

與傳統線下傳播模式受眾范圍相對固定、形式相對單一不同，數智時代的信息傳播方式“突破了時間和空間限制，實現了鑄牢中華民族共同體意識在網絡空間的即時傳播、創新傳播和全時傳播，拓寬了鑄牢中華民族共同體意識在網絡空間的傳播范圍。” ?[7] 從智能算法本身來看，以數據和模型為基礎的策略機制的協同運行驅動算法運轉。一般來說，“完整的算法推薦系統至少包括數據系統、分析系統、推薦系統三個子系統。” ?[8] 數據系統主要是對用戶行為數據的獲取和存儲；分析系統主要是對用戶數據的個性化分析與預測；推薦系統則是對網絡信息進行篩選和推送，居于三個子系統的中心。智能算法推薦通過不同場景管理，將數據、分析、推薦三大子系統有效連接起來，大大拓展了信息的受眾范圍。從受眾對象來看，鑄牢中華民族共同體意識面向中華民族的全體成員，而不單單指向某個特定民族的成員。智能算法推薦的全方位覆蓋有效解決了線下宣傳囿于部分群體的局限，有助于無差別地將不同社會群體納入網絡空間中華民族共同體意識信息傳播體系，在信息受眾覆蓋規模上實現了極大拓展，不同民族、不同地域、不同習俗的群眾都可以通過網絡空間便捷地獲取中華民族共同體意識相關信息。同時，隨著“網絡空間和現實空間融合程度的不斷加深，算法作為網絡空間行為規則的影響也逐漸延伸至現實空間”， ?[9] 從而使算法賦能鑄牢中華民族共同體意識在信息傳播維度實現“線下-線上-線下”的動態循環。

（三）精準推送：助推鑄牢中華民族共同體意識的靶向培育

“智能算法充分利用機器自身的深度學習能力，將分散的特殊化數據重新聚集，并作為形成未來數據處理方法的重要參數。” ?[10] 智能算法推薦推動“人找信息”模式向“信息找人”模式的轉變，使信息能夠精準分發到特定人群，從而提升用戶信息匹配度。智能算法推薦系統種類繁多，主要包括基于內容、基于協同過濾以及基于熱度等推薦方式。基于內容的算法推薦主要通過用戶過往數據推送其可能感興趣的信息，從而實現信息的精準推送。如用戶如果近期瀏覽過鑄牢中華民族共同體意識的相關信息，平臺則將類似信息推送給用戶。基于協同過濾的算法推薦主要基于用戶行為，對可能存在相似偏好的人群推送同類信息。如用戶瀏覽過民族團結相關信息，則系統默認用戶的社交圈可能也對此類信息感興趣，便主動推送相關信息。基于熱度的算法推薦主要基于用戶對文本的點贊、評論、瀏覽、收藏等情況進行推送。網絡平臺在進行信息推送時并不會只集中于某一種方式，而是根據收集到的信息進行綜合研判，并采用差異化方式實現信息的精準推送。傳統線下民族工作主要通過社區、學校等點對面的方式展開，容易忽視用戶的個性化需求，且形式和載體相對單一。智能算法推薦技術的出現，使鑄牢中華民族共同體意識的傳播方式逐漸轉變為點對點的傳播，通過對用戶基礎數據、搜索愛好、行為習慣等情況的分析，梳理其信息接收渠道及價值取向，對用戶進行大數據畫像，從而采取針對性的信息傳播推送方式，為鑄牢中華民族共同體意識提供了更為精準的傳播方案，有助于實現對不同社會個體的中華民族共同體意識的靶向培育。

二、智能算法的天然缺陷及其對鑄牢中華民族共同體意識的負面影響

智能算法推薦在信息傳播方面有其獨特優勢，但由于數據輸入和數據模型可能存在的不足甚至錯誤，使其具有天然缺陷。 ?[6]216 智能算法推薦技術向民族工作領域的延伸為鑄牢中華民族共同體意識營造虛擬與現實融合的空間，為民族事務數智化提供了重要技術支撐。但智能算法的天然缺陷及其運用的偏差甚至偏向，則可能放大其“去中心化”“信息繭房”“算法歧視”等不足，從而制約鑄牢中華民族共同體意識質效的提升。

（一）“去中心化”限制鑄牢中華民族共同體意識的話語權威

互聯網研發之初，“去中心化”便作為一種價值取向嵌入技術發展進程。互聯網技術的開發者旨在構建一種沒有中心交換系統和中央管制權威的分布式網絡系統，從而將互聯網形塑為既無中心又無邊界限定的開放而自由的空間。 ?[11] 與傳統信息傳播特定的“供給-消費”模式不同，智能算法時代的“消費-供給”模式為全體網民共同參與、共同創造提供了無限可能，人人都是麥克風，人人都是信息源，人人都可能成為信息中心，從而消解特定主體的作用與權威。智能算法推薦下的信息定向傳播，進一步放大互聯網空間信息傳播的“去中心化”效應，從而使主流價值觀傳播遭遇“去中心化”的挑戰。在互聯網空間，鑄牢中華民族共同體意識相關信息的生產與傳播，同樣面臨“去中心化”的挑戰。

一是傳播內容碎片化，制約中華民族共同體意識的整體性建構。傳播學語境中的碎片化是指“完整的傳播體系被分割和瓦解，形成一種多中心信息源的傳播模式。” ?[12] 智能算法推薦技術的不斷演進，加速了網絡空間信息傳播的碎片化，“當互聯網去中心化之后，信息的傳遞是扁平的，每個人都可以傳遞，中心數量不固定，受眾數量也就無法固定，” ?[13]82 造成“處處皆中心，無處是邊緣”。 ?[14]117 當前，有關鑄牢中華民族共同體意識的傳播信息日益增多。但互聯網場域的海量信息導致鑄牢中華民族共同體意識相關信息的“碎片化”，同時智能算法推薦的“去中心化”格局下多元化的傳播節點使政府等傳播主體的主導地位日益受到挑戰，民眾日益被碎片化的網絡信息左右，從而制約中華民族共同體意識的整體性建構。

二是非主流媒體的無序傳播，沖擊主流媒體鑄牢中華民族共同體意識的話語權威。網絡技術的不斷發展使民眾獲取信息的渠道增多，各種自媒體不斷充實網絡空間。但一些自媒體發布的信息真偽難辨，一些互聯網平臺為博取流量而嘩眾取寵，甚至歪曲事實、編造虛假信息，造成嚴重負面影響。網絡信息量的增大也增加了信息審核難度，監管的滯后性進一步加劇網絡信息失真。網絡空間中華民族共同體意識信息傳播涉及民族、宗教、文化等諸多方面，需要權威媒體、專業人士進行審核把關，其話語相對嚴謹，在靈活性、生動性、生活化等方面同非主流媒體存在差距。各種非主流媒體在中華民族共同體意識傳播上主動性、積極性不足，存在缺位和缺失，特別是一些自媒體的無序傳播在一定程度上沖擊了主流媒體的輿論空間，“官媒在信息傳播中的權威地位被消解”， ?[15] 客觀上降低了鑄牢中華民族共同體意識訊息的傳播效果。

（二）“信息繭房”弱化鑄牢中華民族共同體意識的價值認同

“信息繭房”是指在信息領域，公眾對信息的選擇具有明顯的傾向性，主要選擇自己感興趣的信息，長此以往便會像蠶蛹一樣將自己束縛在“繭房”之中。“信息繭房”的存在，增加了部分民眾鑄牢中華民族共同體意識的難度，智能算法則加劇這一困境。受智能算法推薦技術影響，各種網絡平臺根據用戶搜索習慣及愛好頻繁推送用戶感興趣的信息，容易導致用戶偏聽偏信、偏頗偏激，形成極化思想，加劇思維固化與圈層固化，制約中華民族共同體意識的生成與涵育。

一是“信息繭房”容易導致特定群體信息接收的窄化與固化，增加鑄牢中華民族共同體意識的難度。人們偏向于其熟知和愉悅的通訊領域。 ?[16]8 智能算法影響下網絡空間信息更加強調個性化與自主選擇，網絡平臺更容易根據用戶愛好推薦同質化的信息，用戶更加注重自我體驗與個體感受，往往與意見相左或志趣不相投的個體或群體產生分歧，其重要表現即為群體區隔與群體對抗，造成公共信息傳播、社會意見整合、社會共識形成變得日益困難， ?[17] 從而加劇“信息繭房”效應。正如法國社會心理學家古斯塔夫·勒龐所指出的那樣：“群體只知道簡單而極端的情感：提供給他們的各種意見、想法和信念，他們或者全盤接受，或者一概拒絕，將其視為絕對真理或絕對謬論。” ?[18]38-39 受智能算法推薦影響，網絡空間信息傳播容易以“是否滿足注意力、是否獲得流量、是否盈利為首要標準” ?[19] ，而對傳播內容本身的價值趨向，傳播可能造成的價值風險缺乏必要的評估，導致“信息繭房”效應進一步凸顯。長此以往，可能誘致網民排斥各種與其已有認知不一致的信息，窄化社會個體對于中華民族共同體的關注和認知，從而制約鑄牢中華民族共同體意識的效能。

二是“信息繭房”容易加劇數字鴻溝，影響中華民族認同。智能算法推薦在提高信息傳播效率、提升網民通過網絡空間獲取中華民族共同體意識相關信息便利性的同時，也因“技術鴻溝、信息鴻溝、算法鴻溝、代際鴻溝、通信鴻溝”而限制網絡空間中華民族共同體意識的培育。 ?[20]319 “信息繭房”將網絡分割成眾多空間，形成眾多思維、愛好、認知相同相近的小群體，不同群體思維方式、信息接收模式、識網用網習慣的差異，進一步加劇這些小群體之間的區隔，增加“信息繭房”的牢固程度。“信息繭房”效應的存在使網民容易被算法推薦束縛而制約數字認知更新，致使外界異質性信息較難介入，“繭房”內外不同群體的數字鴻溝不斷擴大，造成新的權力分化和社會分歧。

（三）“算法歧視”影響鑄牢中華民族共同體意識的信息供給

算法歧視是指“智能算法在收集、分類、生成和解釋數據時產生的與人類相同的偏見與歧視。” ?[21] “資本和技術對弱勢群體有天然的歧視性與剝削性。” ?[1] 智能算法針對用戶分門別類，將用戶標簽化，導致對特定用戶的不公正對待，從而形成“算法歧視”。算法運行時產生的價值分歧與個體本身帶有的價值偏見形成合圍，影響鑄牢中華民族共同體意識的信息供給。

一是網絡平臺資本化導致的“算法歧視”影響鑄牢中華民族共同體意識的信息供給。“信息政治是昂貴的”。 ?[22]176 資本對技術的影響深刻滲透到算法運行中。“算法并非將人作為主體，而是將人作為可以被計算、控制的客體來看待。” ?[23]141 相較于主流媒體注重信息傳播的政治性、權威性，各類營利性信息傳播平臺在“成本-收益”驅使下往往更傾向于推送有利于其資產收益的信息，形成潛在的算法歧視。 ?[24] 同時，智能算法“技術黑箱”容易使部分網民被排斥在信息接收對象之外，加劇“算法歧視”，制約網民接受中華民族共同體意識信息的主動性、積極性。特別是網絡平臺根據用戶識網用網習慣采取差異化的信息推送，則進一步加劇歧視，導致信息供需失衡，影響群眾鑄牢中華民族共同體意識的心理體驗。此外，部分網絡平臺受多重因素影響可能通過有意識的新聞輿論加工惡意攻擊詆毀黨和國家的民族政策，渲染民族宗教沖突，增加網絡場域中華民族共同體意識信息傳播的風險。

二是“算法歧視”增加鑄牢中華民族共同體意識的技術風險。算法推薦是一個選擇的過程，本身帶有一定的歧視性。網絡信息傳播“以滿足用戶的需求為依據與旨歸。” ?[25]103 受算法推薦影響，不同價值理念、搜索習慣、興趣愛好的人被區別對待。算法推薦本身的選擇偏好使其容易刻意規避某些用戶不感興趣的話題，而這些話題可能就包含鑄牢中華民族共同體意識的相關訊息，從而增加鑄牢中華民族共同體意識的技術風險。智能算法推薦如果應用不當，還存在隱私泄漏風險，可能帶來“更深層次的歧視和不平等”， ?[26] 造成“普遍性的倫理問題”。 ?[27] 特別是一些平臺對傳播內容本身以及傳播所帶有的意識形態屬性、內容真偽、價值觀念缺乏必要甄別，對“算法演進有可能超出算法制造者預期”的風險認識不足， ?[28]468-478 使智能算法推薦的倫理風險被無限放大。

三、智能算法賦能鑄牢中華民族共同體意識的優化策略

在互聯網廣泛應用和數智技術深入演進的背景下，“我們必須科學認識網絡傳播規律，提高用網治網水平，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量”， ?[29] 著力“把互聯網空間建成促進民族團結進步、鑄牢中華民族共同體意識的新平臺”。 ?[30] 針對智能算法推薦的內在缺陷，需要因勢利導、揚長避短，通過價值引領算法、技術規制算法、制度約束算法等方式，進一步發揮其在鑄牢中華民族共同體意識中的正向功能。

（一）以價值引領算法，強化網絡場域鑄牢中華民族共同體意識的價值引領

技術本身不帶有意識形態屬性，但開發技術人員的意識形態立場及價值觀深刻影響算法運行。網絡場域鑄牢中華民族共同體意識需加強網絡空間核心價值體系和中華民族共有精神家園建設，確保智能算法推薦持續向有利于鑄牢中華民族共同體意識的價值方向邁進。

一是強化官方主流媒體中華民族共同體意識內容供給。“算法的價值屬性是影響算法決策的重要一環”。 ?[31] 網絡空間日益成為不同價值觀念競爭受眾的重要場域。各種非主流價值觀念的網絡傳播，必然影響主流意識形態和社會主義核心價值的主導地位，因而尤須加強對網絡空間的價值引領。鑄牢中華民族共同體意識，同樣受到網絡空間的各種非主流價值觀念的深刻影響，必須發揮主流媒體在鑄牢中華民族共同體意識中的價值引領。一般而言，主流媒體具有強大的輿論引導力。但當前主流媒體關于中華民族共同體意識的傳播還未較好適應智能算法推薦背景下網絡用戶信息獲取方式、獲取習慣的變化，一些主流媒體的信息傳播效果還有待提升。如一些主流媒體鑄牢中華民族共同體意識的傳播內容不夠生動，更新頻次較低，導致閱讀量總體較少，在促進民族團結、強化中華民族認同等方面的價值引領還不到位。為此，主流媒體需善于借鑒自媒體在傳播議題設定、內容打造等方面的有益經驗，推動主流媒體和自媒體綜合發力，充分發揮智能算法的數據分析篩選優勢，更好發揮主流媒體在鑄牢中華民族共同體意識傳播內容供給和價值引領方面的作用。同時，網絡“去中心化”“節點式分布”的網狀結構特點，使每個節點都可能成為網絡傳播的中心，由此誕生了大批網絡意見領袖。要引導和培育一批政治覺悟高、民族團結意識強、輿論引導能力強的網絡意見領袖，著力引導其更好挖掘中華民族的悠久歷史、講好黨的民族政策和民族團結的生動實踐，更好發揮其在網絡場域鑄牢中華民族共同體意識中的價值引領作用。

二是以智能算法強化鑄牢中華民族共同體意識的精神紐帶。“思想是群體生活和群體行動的表達。” ?[32]36 中華民族共有精神家園是中華民族生存和發展的精神紐帶和深層動力。“必須構筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團結奮進的強大精神紐帶。” ?[33] 數千年來，各族人民在交往交流交融中逐漸構建共同的精神家園，特別是近代以來各族人民在追求民族獨立、逐夢民族復興過程中并肩奮斗的歷程，為鑄牢中華民族共同體意識提供了重要精神動力。智能算法推薦為建設中華民族共有精神家園提供了重要技術支撐，但對其技術優勢的發掘和利用還遠未到位。需借助智能算法強大的信息篩選、整合與推送能力，更好推動中華民族共有的文化、記憶、經歷的傳播與建構，進一步強化各民族的“五個認同”。需促進智能算法推薦和人工信息篩選的有機結合，注重發掘與傳播各民族互幫互助、民族團結的典型案例，進一步建好網絡場域的中華民族共有精神家園。

（二）以技術規制算法，提升網絡空間鑄牢中華民族共同體意識的精準性

一切技術都有其內在缺陷，在帶給人類利益的同時，也帶來損害。 ?[34]189 智能算法作為一種信息技術，同樣如此。智能算法在擴大信息傳播量的同時也對信息管控能力提出更高要求，要充分利用智能算法精準傳播的優勢，以技術規制算法，使其有效提升鑄牢中華民族共同體意識的精準性。

一是完善智能算法信息篩選模式，優化鑄牢中華民族共同體意識信息推送形式。在數智時代，智能算法日益深度嵌入信息“供給-需求”鏈條。在信息甄別篩選過程中，智能算法“把對人的信任轉化為對技術的信任，從而造成技術異化。 ?[35] 有效規避智能算法推薦在信息篩選維度對鑄牢中華民族共同體意識的負面影響，需要抓住優化智能算法信息篩選這一關鍵環節，優化算法推送的技術參數設置，動態評估算法推送的合規性，切實從源頭阻斷不良信息傳播， ?強化對高質量傳播內容的推送，同時優化推送方式、推送時間節點，不斷提升信息傳播質效。

二是強化算法賦能鑄牢中華民族共同體意識的技術倫理約束。總體而言，普通網民對算法運行技術問題關注較少，由此限制其對算法推送信息的甄別能力。要加強智能算法推薦技術的宣傳推廣，讓廣大群眾了解智能算法推薦技術的基本運行原理，提高對各種不利于鑄牢中華民族共同體意識的反思鑒別能力。需進一步完善投訴和反饋機制，監督各網絡平臺及時對網民反映的各類網絡不良、不實信息進行處理，凈化中華民族共同體意識培育的網絡空間。需進一步防范智能算法“去中心化”“信息繭房”“算法歧視”等可能帶來的技術倫理問題，“通過科技手段解決人工智能倫理問題，” ?[36]11 加強智能算法的倫理約束。特別需要注意民族問題的特殊性，更加重視對可能產生的文化沖突、風俗差異、理念分歧等問題的防范，著力避免民族問題和算法問題交織，增加民族問題治理的復雜性。同時，需加強智能算法推薦技術人才培養，提高民族事務工作者的網絡技術能力，加快核心算法技術突破，積極應對網絡空間中華民族共同體意識信息傳播可能蘊含的各種安全和倫理風險。

（三）以制度約束算法，強化網絡環境鑄牢中華民族共同體意識的話語權

智能算法技術迭代迅速，智能算法的制度規范往往滯后于技術發展和應用，為網絡空間鑄牢中華民族共同體意識帶來一定風險。“網絡空間不是‘法外之地”。 ?[37]537 要通過制度規范算法權力，細化算法規范，更好構建和鞏固網絡空間鑄牢中華民族共同體意識的話語權。

一是以法律規制“算法偏好”，提升網絡空間鑄牢中華民族共同體意識的話語管控能力。算法已經成為一種社會權力， ?[38] 如何通過法律法規有效規制算法成為數智時代國家治理的重要議題。當前，在網絡空間信息安全、算法推薦、生成式人工智能等領域，國家已經陸續出臺《中華人民共和國網絡安全法》《網絡信息內容生態治理規定》《互聯網信息服務算法推薦管理規定》《生成式人工智能服務管理暫行辦法》等法律法規，為智能算法推薦規范提供法律依據。為促進智能算法在民族工作領域的規范運用，需進一步健全智能算法應用范圍、服務規范、懲罰機制等方面的制度規范，加強網絡空間算法供給的法律約束，提升網絡空間鑄牢中華民族共同體意識的話語管控能力，讓算法制度成為推動民族工作的重要技術支撐。需加大網絡空間合法信息的保護，加強對各大主流媒體、自媒體、網絡平臺的培訓和引導，將中華民族共同體意識培育作為算法運行的重要依據，避免“算法偏好”形成信息推送偏差。

二是健全網絡空間鑄牢中華民族共同體意識的信息監督預警機制。通過設定關鍵詞搜索、審核等方式對各類社交軟件、新聞客戶端、短視頻平臺、論壇發布的信息進行分析、整理，加大監管力度，建立預警機制，及時對各平臺發布的涉及民族、宗教、中華民族共同體的相關內容進行嚴格把關，避免絕對化地以用戶為中心。著力提高網絡平臺的社會責任感、政治意識、大局意識與國家安全意識，有效識別境內外敵對勢力利用網絡空間散布抹黑黨和國家民族政策和民族工作的不良信息，注重利用大數據、人工智能、算法推薦技術鎖定、抓取境外網絡針對我國民族問題的各種負面信息，及時進行澄清、反擊與回應，切實提升主流媒體在網絡空間的話語權，為鑄牢中華民族共同體意識營造清朗的網絡空間。

四、結語

“過不了互聯網這一關就過不了長期執政這一關。” ?[39] 智能算法需要考慮其社會公共價值，建立負責任的人工智能，實現“公平性、問責性、透明度和可解釋性”。 ?[40] 鑄牢中華民族共同體意識作為新時代加強和改進黨的民族工作的主線，是國家統一、民族團結的重要保障。 ?[41] 智能算法推薦深度嵌入網絡空間，在信息傳播的聚合性、廣泛性、精準性等方面具有獨特優勢，對民族工作數智化提出更高要求。能否合理利用好智能算法的技術優勢，客觀把握“去中心化”“算法歧視”“算法依賴”“技術黑箱”等風險，是數智化時代鑄牢中華民族共同體意識的關鍵一環。技術變革的步伐不會停滯，民族工作數智化的趨勢不可逆轉。量子通信、元宇宙、ChatGPT等新技術、新形態的多維互動式發展，對做好黨的民族工作提出新的挑戰。客觀分析民族工作數智化面臨的挑戰，深刻把握智能算法的本質與規律，持續加強算法責任機制、算法管控機制、算法價值機制建設，不斷適應契合數智化時代技術變革趨勢，是中國式現代化新征程中鑄牢中華民族共同體意識必須攻克的重大理論與實踐課題。

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收稿日期：2023-06-21 ???責任編輯：王 ?玨