某公路工程項目的監理工作要點探討

羅旭

摘要 公路工程建設環境復雜、工序繁多，施工中存在的影響因素較多，極易產生質量和安全問題，加強工程監理工作尤為重要。工程監理作為施工質量控制的重要手段，能有效防止公路工程建設中產生的質量和安全問題，提高公路工程建設的整體效益。鑒于此，文章結合某公路工程實踐，針對公路項目監理工作要點展開綜合探究，論述了監理工作的內容及原則，分析了監理組織機構及監理制度要點，并總結了公路工程質量控制、進度控制、投資控制、安全文明施工、信息管理、內業管理等各環節監理工作要點，以期能有效提升監理工作水平，保證公路工程建設質量。

關鍵詞 公路工程項目；項目監理；工作要點；服務水平

中圖分類號 U415.12文獻標識碼 A文章編號 2096-8949（2023）09-0162-03

0 引言

隨著經濟的高速發展，公路交通基礎設施建設取得突出成就，給人們的生產生活帶來諸多便利，有效地提升了人們的生活水平。但由于公路建設環境復雜、管理體制不完善，造成施工質量低下，安全事故頻發，影響工程建設的經濟效益，因此必須加強公路施工質量控制，提高工程建設質量水平。工程監理作為公路工程建設的關鍵主體，受業主方委托，全權負責工程建設監督管理工作，嚴格按照合同目標，對工程質量、安全、進度、投資等各方面進行全面控制，以有效提升工程建設質量，保證施工安全。為此，該文結合實際工程案例，針對公路工程項目監理工作要點展開綜合分析，具有十分重要的現實意義。

1 工程概況

某公路工程設計長度8.85 km，起止樁號K7+853.05～

GK16+700，采用雙向六車道布置，設計時速80 km/h，路面寬度35 m。道路設計等級公路Ⅰ級。該項目為新建公路工程，主要施工內容包括土方工程、路基工程、路面工程和排水工程等，項目參建方包括建設單位、監理單位、施工單位和材料供貨單位等。

2 監理工作內容及原則

2.1 監理工作內容

工程監理單位應結合工程特點及具體狀況，選派合適的總監理工程師進駐現場，并進行委托授權，全面負責項目監理工作。監理工作應貫穿項目建設的各個環節，施工前加強資格審查，做好事前預防工作；施工中做好施工過程控制，加強關鍵工序、關鍵部位檢查和驗收工作；施工后監督工程驗收及收尾工作，全面控制工程施工質量[1]。具體內容如下：

（1）事前質量預控。事前質量控制主要通過提前制定預控措施，對質量實施控制。公路工程建設前，監理單位應根據工程實際情況，對各種可能影響工程建設質量的因素實施綜合評估，從而制定科學有效的預控措施，并建立應急預案，從施工技術、組織、經濟等各方面進行充分準備，確保工程建設順利進行，為工程質量控制提供有利條件。具體工作任務為督促施工單位建立質量保證體系；對施工單位提交的施工組織設計、方案進行審查，并簽署意見；組織各單位進行圖紙會審；對原材料進行質量檢查等。事前質量控制主要目的在于預防，在質量問題出現前實施糾偏處理，防止質量缺陷產生，保證工程建設的順利完成。科學有效的事前質量控制，能將質量問題控制在萌芽狀態，防止事態發展，提高工程建設效益[2]。

（2）事中質量控制。事中質量控制主要是指施工過程的質量控制，包括質量管理人員自行采取的質量管控措施和其他監督管理，其中自我管控最為重要，是工程建設質量控制的主要手段。自我管控貫穿項目施工的各個環節，利用自身管控措施規范施工行為，嚴格按照標準要求完成施工任務，保證工程質量。他人監督，主要是通過監理部門及相關政府主管部門等實施的針對性管控活動，科學監督施工質量。兩種控制方式均以主動控制為主，其他監督為輔，從而全面提升工程建設質量和安全[3]。

（3）事后質量控制。事后質量控制又稱被動控制，是在質量問題產生后實施的控制。最常用的質量控制手段為質量評估，并采取糾偏處理。主要是在工序完成或項目竣工后進行的質量評價活動，對工程實體質量實施評估，判定是否滿足施工標準要求，若存在偏差，應對偏差程度進行評估，看是否處于允許范圍內，若超出允許值，應采取必要的處理措施。較為理想的質量管控為工程施工前制定科學完善的質量預控措施，施工過程中主體單位加強自我控制，切實做好質量控制工作，監理部門強化過程監督，并進行嚴格監管，從而達到最佳質量控制效果[4]。

2.2 監理工作原則

（1）監理單位應嚴格按照《工程建設監理合同》開展監理工作，監理人員應牢記使命，認真負責，增強責任感和使命感，真實、公正地開展監督工作，保證監理工作的客觀性和透明性。

（2）建設方作為工程項目的投資者，監理單位必須嚴格按照委托合同，盡職盡責為建設方服務，切實維護建設方利益。

（3）監理方最主要任務是對工程建設質量實施監督管理，工作中若發現質量問題應及時匯報，并監督施工方整改[5]。

3 監理組織機構及監理制度

3.1 監理組織機構要求

（1）監理單位應嚴格按照合同要求制定工程監理工作方案，建立科學完備的監理組織機構，結合工程具體情況配備滿足實際需要的監理人員，并根據專業、技能等因素，科學完善工作隊伍，切實提高監理工作質量與效率。

（2）按照合同要求，監理單位應細化工作內容，合理分工，明確責任，確保責任到人，實現監理工作的全覆蓋，防止出現監理工作“空白區”。

3.2 監理工作制度要點

監理單位各監理人員應以總監理工程師為核心，逐步細化監理工作，嚴格按照監理工作制度，開展工程監理工作。基本制度要點如下：

（1）專業監理工程師按照規范要求如實填寫監理日志，詳細記錄當天施工情況。

（2）建立科學完善的日常巡視檢查制度，加強施工過程巡查，有效控制施工質量。

（3）加強日常工作總結，針對監理工作中發現的問題進行全面梳理，并制定針對性處治措施。

（4）嚴格執行監理周報、月報制度，按期如實上報。各單體工程完工后，專業監理工程師應及時進行質量評估，并形成評估報告。

4 監理合同執行要素分析

4.1 工程質量控制

監理單位核心任務是對工程建設質量實施全面把控，因此其監理工作應圍繞質量控制展開，將質量控制貫穿于監理工作的全過程，切實保證工程建設質量。其具體要求如下：

（1）核查項目組織機構。工程施工前應對施工方資質、人員配備情況、項目經理及管理人員持證上崗情況進行全面審查，確保符合要求。

（2）原材料質量檢查。嚴格按照原材料檢驗技術標準對施工材料進行核查，若發現質量不達標，應進行重復檢查，并抽取樣品送專業檢測機構進行檢查，從根本上保證工程建設質量[6]。

（3）規范施工方法及技術。施工單位進場后應根據工程具體情況編制施工組織設計和專項施工方案，并報監理部門審批，經總監理工程師批準通過后，方可組織實施。

（4）優化混凝土配合比。監理方應對施工方提供的混凝土配合比進行檢驗，確保滿足施工要求。同時，混凝土施工時應安排專業監理工程師進行旁站監督，嚴格監控混凝土澆筑過程，發現問題及時簽發監理通知單，要求施工方整改，全面保證混凝土施工質量[7]。

（5）凸顯施工單位自查自糾。工程建設質量最主要的控制主體在于施工方自行管控。實際施工中，施工方應增強自我管控意識，每道工序完成后，應先進行自檢工作，經自檢合格后報監理單位驗收。監理單位驗收發現問題時，要求施工方限期整改，整改完成后再次報請監理單位驗收。驗收通過后，方可進行后續施工。

4.2 施工進度控制

（1）工程進度控制是保證工程如期完成的重要手段，對投資及成本管控具有重要影響。因此，監理單位應強化施工進度控制，科學完善審查工作。工程建設前，應結合工程實際情況對施工方提交的施工進度計劃進行審核，確保滿足工期要求，針對不合理的情況，要求施工方進行調整。

（2）工程建設過程中，監理部門應實時控制施工進度情況，根據實際施工進度情況對比總體工期計劃，如發現施工方進度滯后，應及時要求施工方整改，確保施工進度滿足工期要求。

4.3 投資控制

（1）監理單位應仔細審查施工方提交的工程變更及簽證，根據實際施工情況判定工程變更及簽證的真實性，真正做到公平、公正、公開，確保每項資金有據可查。

（2）監理單位應建立科學完善的投資控制措施，規范資金投入，并嚴格按照公路工程投資控制流程開展資金管控工作。

4.4 安全、文明施工控制

（1）加強設備維護管理。公路工程施工中，監理單位應加強施工機械設備維護管理工作，建立設備進、出場臺賬，詳細記錄設備名稱、型號、使用部位、運行狀態和維護情況等，定期檢查設備運行情況，并督促施工方進行維護保養，切實保證施工質量、安全和進度。同時，應加強設備進場控制，不合格設備禁止入場。

（2）規范臨時用電。對施工現場臨時用電進行全面檢查，確保使用安全。檢查中若發現問題，應及時通知施工方維修整改。規范現場用電行為，并進行嚴格審批，嚴禁私拉亂接現象。

（3）嚴格管理特殊工種。針對施工中存在的特種作業，施工前應嚴格檢查持證上崗情況，確保人證合一；并對施工人員安全帽、安全帶等安全防護情況進行檢查，確保施工安全。

（4）做好施工現場圍護工作。監理人員應加強施工現場巡查，全面掌握現場施工狀況，排查施工中存在的安全隱患，若發現安全防護缺失，應及時通知施工方進行整改。

（5）文明施工管理。監理單位應加強施工現場文明施工管理，針對施工現場產生的建筑垃圾、生活垃圾等，要求施工方進行分類處理。同時，加強現場揚塵和噪聲控制，要求施工方采取科學有效的防塵和降噪措施，減輕環境污染。

4.5 信息管理

（1）公路工程建設中，監理單位可借助計算機等信息技術手段開展監理工作，將工作中發現的問題進行匯總，并發送至信息交流平臺，有效提升工作效率和透明度，并方便各參建單位及時了解施工情況。

（2）施工方應認真聽取監理單位意見，科學優化施工方案，提高方案可行性和有效性，保證工程建設質量。

（3）監理人員應采用信息化手段加強學習，全面提升專業技能，及時了解公路建設行業新技術和新標準，從而提高監理工作的科學性和有效性。

4.6 內業管理

公路工程項目備案制度較為嚴格，因此監理單位應加強施工資料管理，規范報送流程，提高內業管理質量與效率。

（1）監理單位應規范與施工方交流形式，整改建議采取書面形式匯總成冊，經審核批準后下發施工方，禁止以口頭方式下發通知，防止產生信息傳遞錯誤，引發嚴重后果。

（2）監理人員及時收集和整理現場監理信息，防止重要信息和資料丟失，并嚴格按照備案標準要求進行資料匯總和整理。

5 結語

綜上所述，工程監理作為公路工程建設質量控制的重要手段，能有效防止公路工程建設中產生質量和安全問題，提高公路工程建設的整體效益。實際工作中，監理人員應嚴格遵守監理工作制度及工作原則，按照事前預控、事中控制、事后評估的程序，科學做好質量控制、進度控制、投資控制、安全文明施工、信息管理、內業管理等各方面監理工作，以有效提升監理工作水平，保證公路工程建設質量。同時，監理單位應科學完善項目組織機構，加強內部人員培訓，提高專業技能水平，從而全面提升監理工作質量與效率。

參考文獻

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[6]胥文沛. 公路工程監理機構如何做好質量評定工作[J]. 運輸經理世界， 2022（9）： 80-82.

[7]胡杰. 淺論公路施工監理的質量控制[C]. 《建筑科技與管理》組委會. 2018年9月建筑科技與管理學術交流會論文集， 2018： 26-28.