網絡直播治理政策的演進及解構

于建華,劉亞瓊

(河南工業大學 新聞與傳播學院,河南 鄭州 450001)

中國互聯網絡信息中心(以下簡稱CNNIC)發布的第51次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》指出,截至2022年12月,我國網民規模達10.67億,互聯網普及率達75.6%,其中網絡直播用戶規模達7.51億,占網民整體的70.3%[1]。《中國網絡表演(直播)行業發展報告(2021—2022)》顯示,2021年,我國網絡直播行業市場規模達到1844億元,虎牙、斗魚等頭部直播平臺發展成熟,同時抖音、快手和微信等社交娛樂平臺紛紛推出網絡直播功能[2]。網絡直播行業成熟發展的同時,也伴隨著流量成本的增加和行業競爭的加劇。為了提高受眾關注度,增加市場份額,一些網絡直播平臺會通過夸張、吸人眼球的內容來增加直播的話題性;一些網絡主播也為了吸引流量在直播間內做出低俗獵奇等行為,破壞了網絡直播的環境,影響了整個網絡直播行業的有序健康發展。對此,監管部門出臺相關了治理政策,對平臺、主播和用戶行為進行規制,取得了顯著效果,但也面臨著治理政策理念需要革新、政策結構需要優化和政策執行協同力需要提升等挑戰,需要進一步實現治理政策的整體優化,以應對不斷發展的網絡直播新形勢。

1 網絡直播治理政策的內涵

網絡直播,是基于互聯網,以視頻、音頻、圖文等形式,向公眾持續發布實時信息的活動[3]。

網絡直播治理政策主要是指以黨政監管部門為關鍵治理主體,由若干政策要素所構成的有機統一體,是對網絡直播平臺亂象進行治理而制定的系列政策及法律法規的總和[4]。……