松江:推動做實(shí)“繡花”功夫 助力打造新城樣本

朱丹

以? 松江新城建設(shè)為契機(jī)，松江區(qū)人大常委會全力推進(jìn)城市管理精細(xì)化走深走實(shí)，練就一系列專項(xiàng)審議、專題調(diào)研、代表建議督辦、組織代表集中視察的“繡花”功夫。3月22日，區(qū)六屆人大常委會第十三次會議聽取和審議區(qū)政府關(guān)于城市管理精細(xì)化情況的專項(xiàng)工作報告。這是松江人大堅持聚焦城市管理精細(xì)化這一鮮明主題、持續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督的又一個生動縮影。

聚焦民生關(guān)切：讓城市的溫度“暖起來”

秉持著反映人民意愿、保障人民權(quán)益、體現(xiàn)為民宗旨的職責(zé)初心，區(qū)人大常委會積極回應(yīng)社會關(guān)切，著重抓住電梯加裝、物業(yè)規(guī)范、養(yǎng)犬管理等城市管理中人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，深入開展監(jiān)督，著力推進(jìn)落實(shí)。

近年來，住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等區(qū)域的停車矛盾日益突顯，逐漸成為群眾意見、代表建議甚至是“牢騷話”的集中點(diǎn)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，相比全區(qū)機(jī)動車的日活躍量，既有停車泊位的缺口較大，供需矛盾比較突出，不僅“停車難”“停車亂”，甚至出現(xiàn)因亂停放而堵塞住宅小區(qū)生命通道的現(xiàn)象。區(qū)人大常委會緊盯這一問題，連續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，通過深入調(diào)研摸清底數(shù)、外地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場察看討論方案、專題審議盯牢進(jìn)度、督辦重點(diǎn)代表建議促成實(shí)效等等一系列舉措，督促區(qū)政府加快數(shù)字交通方案的制定實(shí)施步伐，以更先進(jìn)、更系統(tǒng)的思路舉措，全面加強(qiáng)交通數(shù)字化管理，提升城市交通治理水平，切實(shí)解決“停車難”等靜態(tài)交通領(lǐng)域的頑疾痼癥，真正讓民生訴求得到重視、讓民生期盼變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、讓城市治理成果惠及市民群眾。

聚焦人居環(huán)境：讓城市的品質(zhì)“好起來”

加強(qiáng)城市管理精細(xì)化，不但要美化城市“表”面的顏值，還要提升居民生活“里”面的品質(zhì)。區(qū)人大常委會堅持人民城市重要理念，立足高質(zhì)量建設(shè)人民向往的“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”現(xiàn)代化新松江的目標(biāo)，圍繞“兩舊一村”改造、環(huán)境保護(hù)、污水處理等關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督，深入推進(jìn)城市品質(zhì)提升。

濱水公共空間是市民社會生活的重要場所，在城市建設(shè)中不斷被賦予著新景觀、新功能、新內(nèi)涵、新期待。2020年年初，針對通波塘等老城區(qū)部分河道環(huán)境面貌不佳、周邊居民無處可憩的狀況，不少人大代表提出了關(guān)于通波塘河道兩側(cè)環(huán)境面貌整體改造的建議。區(qū)人大常委會將此列為重點(diǎn)督辦件，多次赴河岸現(xiàn)場厘清堵點(diǎn)難點(diǎn)，連續(xù)召開協(xié)調(diào)會促進(jìn)棘手問題逐個突破解決，及時函告意見建議緊盯落實(shí)進(jìn)度。一年后，通波塘老城區(qū)段兩岸6.5公里的濱水岸線全面貫通開放，周邊居民拍手叫好。截至目前，全區(qū)已建成了總長度約41.15公里、面積約61.16公頃的濱水公共空間。當(dāng)前，《松江新城綠環(huán)專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)獲批，基于松江新城“北山、南水、東林、西田”整體自然格局特征的松江新城綠環(huán)建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段，“山水云環(huán)”的空間意向?qū)⒏玫貙?shí)現(xiàn)還水于民、還綠于民。

聚焦智慧賦能：讓城市的能級“升起來”

讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。區(qū)人大常委會立足松江新城建設(shè)的新愿景，聚焦“一網(wǎng)通辦” “一網(wǎng)統(tǒng)管”等數(shù)字化重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)松江城市管理智慧化、智能化。

城市地下空間是城市空間開發(fā)利用的重要延伸，但地下通信網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)、移動信號覆蓋等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題始終存在：手機(jī)打不通、導(dǎo)航連不上、充電充不了、支付系統(tǒng)打不開，甚至巡查監(jiān)控、報警求救等緊急功能也癱瘓無效。2022年區(qū)六屆人大一次會議上，2件有關(guān)地下空間網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋不足的代表建議引發(fā)廣泛關(guān)注。區(qū)人大常委會對此十分重視，多次召集政府職能部門和通信運(yùn)營商協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動盡快摸清現(xiàn)狀底數(shù)、及時出臺指導(dǎo)意見、科學(xué)制定解決方案、有效落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，并積極向市級層面呼吁完善相關(guān)頂層設(shè)計。截至目前，全區(qū)已完成首批8個住宅小區(qū)的地下車庫移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，預(yù)計今年將實(shí)現(xiàn)80余個住宅小區(qū)的地下車庫移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，將切實(shí)補(bǔ)齊市民家門口的“數(shù)字短板”。