多做一點,再多做一點

張涵

整? 個律所最忙的人。”這是協力律師事務所的同事們對浦東新區人大代表、區人大常委會委員、上海協力律師事務所高級合伙人馬晨光的評價。作為一名有著二十年執業經驗的金融和資管領域的法律專家，馬晨光常常奔波于法庭、仲裁委和各類學術交流會之間。作為全國律協金融委副主任和上海律協基金委主任，她以身作則為提升律師行業金融法律服務能力不遺余力，帶領金融律師們為完善金融立法貢獻專業力量。作為區人大代表、區人大常委會委員，她總是奔走在人民群眾中間，始終將“為人民辦實事、謀發展”作為履行代表職責的出發點和落腳點，身體力行，思民之所想，解民之所急。

發揮業務專長 凝聚集體智慧

馬晨光在法律領域有著精湛的業務水平，曾榮獲“東方大律師” “上海市三八紅旗手”等稱號，并連續多年入選錢伯斯（Chambers and Partners）公司/商事東部沿海（上海）頂級律師。成為人大代表后，她充分發揮專業優勢，多年來積極向市、區兩級人大及政府提交了多件建議，許多建議得到了相關部門的重視和采納。

2020年5月14日，馬晨光代表工作小組在浦東新區行政辦公中心授牌，小組成員均具有豐富的法律專業知識和實踐經驗。小組致力于充分發揮代表作用、協助代表履職，進行相關的法治保障、課題研究、監督聯動、社情民意收集等工作，為區人大常委會開展工作和浦東的改革發展提供更多的智力支持。

2022年11月25日，馬晨光工作室成為區人大常委會非駐會委員工作室，成為新區踐行全過程人民民主的重要載體和實踐范例。

為新區法規完善添磚加瓦

馬晨光帶領代表工作小組和委員工作室的成員積極參與浦東新區立法相關工作，為浦東新區取得立法權后新立法需求的提出、可行性論證和立法成效評估工作作出了許多貢獻。

在立法需求方面，提出了包括大力發展跨境投融資業務，將浦東打造為國際跨境投融資中心;開設私募股權和創業投資股權份額轉讓平臺，建立基金份額的要素市場;加強國際商事糾紛審判組織建設，加強商事爭端等領域與國際通行規則接軌等立法建議和立法變通建議。在可行性論證方面，對《浦東新區金融領域境外人才從業服務管理實施辦法》《浦東新區推進區域性股權市場私募股權和創業投資基金份額登記若干規定》《浦東新區關于國有土地強制收回管理的若干規定》等立法需求提供了論證意見。在立法成效評估方面，對“非現場執法”新規進行了立法成效的第三方評估。

深入基層 關注民生

馬晨光代表工作小組成立后，小組成員多次接待選民，與選民代表就其關心的問題進行交流，并就收集到的、當下人民群眾最為關心的問題，結合浦東新區的實際進行討論，形成了多件代表建議。其中多件建議在提交后取得了及時的反饋和答復，在一定程度上實現了為百姓解難、為政府分憂、為發展獻策。

去年疫情期間，馬晨光深入社區，廣泛聆聽工作人員及群眾需求，不僅捐款捐物，還向市、區人大提交了《關于改進抗原檢測篩查工作的建議》《關于疫情期間關愛老年群體、防范詐騙的建議》《關于保障在滬外籍人士疫情防控工作的幾點建議》等，助力疫情防控工作。此外，馬晨光組建了企業維穩法律服務工作小組，希望通過提供非常時期企業勞動用工應對標準文本等公益法律服務產品，幫助中小企業解決復工后面臨的棘手法律問題。她帶領小組成員，對勞動法領域重點法律法規進行梳理，針對疫情期間停工、停產、停業、員工工資發放等特定問題進行細致研究并最終形成專題文章。

作為人大代表，馬晨光始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”，以自己的專業和愛心在群眾與政府間搭建起了一條有效溝通的橋梁。她常說：“人大代表的身份不只是一份榮譽，更是沉甸甸的責任。多做一點，再多做一點，才能對得起人民賦予的這份權力。”