“全民挖寶”，當(dāng)心觸碰法律紅線

※文/張濤

近日，江西贛州干旱水位下降，部分河灘裸露，引來(lái)數(shù)百人“挖寶”。也有不少網(wǎng)紅博主被流量吸引，帶著金屬探測(cè)儀到當(dāng)?shù)刂辈ネ诰颉榇?，贛州市文物局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)水下出露文物保護(hù)管理的通告》，嚴(yán)禁任何個(gè)人以任何形式進(jìn)行水下文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘等活動(dòng)。（2022年11月10日《北京青年報(bào)》）

2 02 2年由于持續(xù)干旱，贛州的章水、贛江兩條河流水位持續(xù)下降，大片河床裸露出水。起初，有市民稱在江邊游玩時(shí)，在河灘發(fā)現(xiàn)一些零散的瓷片。消息傳開(kāi)之后，引來(lái)不少人涌入兩岸河灘“尋寶”。有的拿著鋤頭鐵鍬尋寶，有的背著金屬探測(cè)儀考古，甚至有一些網(wǎng)絡(luò)主播專(zhuān)程趕來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。

類(lèi)似“全民挖寶”哄搶文物事件，并非第一次上演。遠(yuǎn)的不說(shuō)，2022年5月，河南開(kāi)封尉氏縣賈魯河發(fā)現(xiàn)古錢(qián)幣，眾多村民集聚賈魯河河灘挖“寶藏”。村民們帶著鋤頭、鐵鍬，甚至有的村民帶了金屬探測(cè)器。7月3日，浙江金華浦江縣城區(qū)一個(gè)老小區(qū)進(jìn)行自來(lái)水管道改造施工時(shí)，挖出了大量古錢(qián)幣，遭到部分群眾哄搶、藏匿。

一提到文物保護(hù)，人們首先想到的往往是各種名勝古跡，博物館里的奇珍異寶，知道這些是優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，屬于國(guó)家所有。不過(guò)，對(duì)于河道里裸露出來(lái)的，施工時(shí)無(wú)意挖出來(lái)的，許多人認(rèn)為是“無(wú)主”物品，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)就是誰(shuí)的。這其實(shí)是缺乏法律常識(shí)的。

在文物保護(hù)的法律詞典中，并不存在“誰(shuí)挖的寶貝是誰(shuí)的”一說(shuō)?！段奈锉Ｗo(hù)法》明確指出：中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。地下埋藏的文物，任何單位或者個(gè)人都不得私自發(fā)掘。根據(jù)規(guī)定，只有具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，在履行報(bào)批手續(xù)后，才能進(jìn)行考古挖掘。個(gè)人私自“挖寶”，不僅屬于違法行為，即使真的挖出寶來(lái)，也應(yīng)上交給國(guó)家，而不能據(jù)為己有。此外，“全民挖寶”，一哄而上，還可能破壞珍貴的文物資源。

“全民挖寶”之所以一再上演，一方面源于法律意識(shí)淡薄，許多人并未認(rèn)識(shí)到其違法性質(zhì)，另一方面也與有關(guān)部門(mén)反應(yīng)滯后，未能及時(shí)依法叫停有關(guān)。

遏制非法“全民挖寶”，需要有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)形成合力。首先，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)宣傳，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式普及文物保護(hù)知識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注參與文物保護(hù)。其次，對(duì)于“全民挖寶”的群體性事件應(yīng)及時(shí)處置，對(duì)發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或上交的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)哄搶、藏匿文物的個(gè)人予以收繳和處罰。此外，廣大公眾也要主動(dòng)增強(qiáng)文物保護(hù)的責(zé)任感，對(duì)于扎堆“挖寶”現(xiàn)象不盲目跟風(fēng)，積極向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)線索，形成“私挖文物、人人喊打”的濃厚氛圍。