工會文化對事業單位業務開展的促進效應研究

楊帆

工會文化是事業單位改革的一個重要組成部分，新時代的工會文化對事業單位業務開展具有十分重要的作用。本文在探討現代工會文化自身發展演變內在本質含義的基礎上，論述揭示了當今中國新時代工會思想文化內涵結構的四個最基本的構成要素，提出當代我國工會文化大致可概括為物質文化、制度文化和精神文化，最后闡述了工會文化對事業單位業務開展的促進效應。本文分析希望能夠豐富對新時代事業單位工會文化的認識，對工會文化發展帶來促進作用。

文化內涵十分豐富，從理論上來說，實質是把我們周圍所有人在人生實踐勞動中共同獲得的全部精神、物質生產能力、精神財富、物質財富等內容加起來的總和。從狹義上的社會學角度來看，文化是指人在社會生活中所能得到的所有的精神生產力和其他精神產物，包括了所有的社會思想。

工會文化是工會在長期實踐中逐步形成和發展起來的價值觀念、精神、行為習慣、風俗傳統、道德規范、生活信念等，其制度建設的繼承與深化發展對一個機構價值觀取向的正確形成、發展與方向定位的最終確定均具有很重要意義，更是一個事業單位全面強化自身核心競爭力體系的最重要戰略維度。從宏觀的文化管理角度來看，工會文化是促進事業單位發展的重要內生驅動力量。同時，在管理的微觀層面上，工會文化也是工會在實施各項具體的行政工作管理措施前，所必須充分遵守基本條件。

目前來看，工會文化可被區分為物質文化、制度文化和精神文化的三個方面。

物質文化是工會文化的基礎，也是工會成員開展各種工會活動和履行工會職能的物質基礎。工會的物質文化是一種累積的文化，它主要體現在加強工會文化隊伍建設工作的重大物質方面，屬于工會較為優越有利的思想工作條件。

制度文化是構建工會文化整體的制度框架，是使工會文化體系得以真正落實工作的基礎。從基本內容意義上分析看，工會文化也即是所謂的工作制度文化，具體是指我國工會系統為進一步保障事業單位業務職能的依法正常高效開展運行而組織制訂出來的一系列各種具體制度、規章、條例，以及其他具有更廣泛代表性的經社會充分認可接受的傳統習俗。制度文化為事業單位業務的順利進行提供了政策基礎和體制保證。

精神文化既是整個工會文化發展的內在方面，也是工會文化活動的根本核心。內容主要是指身在事業單位的員工們在經過長期艱辛的組織工作管理實踐歷程中，所自發形成了的這種具有我國工會特色的一種工作作風、價值觀、行為方式等。工會的定位應立足于事業單位的性質、地位和職責，使工會的政治性、階級性和群眾性得到充分的發揮。這都是另一種對于傳統文化的重新選擇和歷史文明的重新傳承。

一、物質文化對事業單位業務開展的促進效應

物質文化是工會文化的基礎，物質文化對事業單位業務開展的促進作用體現在品牌作用，物質文化是工會品牌形象的基礎。現代組織精神下，發展工會戰略、經營思想及現代管理技術，能夠激發工會組織內部發展的內在發展向心力和高度凝聚力，激發工會組織內部發展的積極性和高度創造的精神，從而進一步推動經濟持續發展。物質文化不僅僅是指員工的福利待遇是否優越，還指工作環境，如工位的簡潔性、工位設備的優劣等，良好的物質文化能讓員工在一個非常舒服的工作環境中工作，而舒適的環境又能讓人放松心情，在具體工作中也能更有耐心。

二、制度文化對事業單位業務開展的促進效應

制度文化是構建工會文化管理體系的主體框架，也是精神文化管理體系得以深入落實貫徹的思想基礎。制度文化能夠對事業單位業務開展活動具有制度約束與引導作用，工會活動的制度文化約束激勵作用主要是通過健全完善社會管理規范制度和行為道德規范來予以實現。作為當前構建和諧工會文化制度的十分重要的一部分，制度文化廣泛且深層次的影響在工會文化建設。可以說，事業單位制度文化能夠將其目標、價值觀和行為方式最大限度地內化為員工自己的目標、價值觀和行為方式。

工會內部人員的管理，既要通過規章制度、獎懲制度來促進員工的自律，又要將工會的制度融入到工會文化中，讓員工自覺地遵守工會的規章制度，并嚴格按照工會的標準來規范自己的行為。單位的發展有賴于人才，而個體的價值也要依靠于此，為了使雙方的共同目標得以完全達成，工會不僅要通過規章制度來約束員工，更要做到對人才的尊重和人性化的管理。從大的角度看，制度文化可以進一步完善規章制度和道德規范，加強工會的約束，以及加強對單位的認同和歸屬感，并通過輿論、情感等因素對其進行人性化影響。工會制度文化能最大限度地將單位目標、價值觀念和行為習慣轉化為職工的目標和價值觀念，使其在觀念上與單位制度相一致，從而促進共贏發展。

通過對員工的約束與激勵，制度文化可以營造溫馨和諧的工作環境，充分尊重員工的個人需要，使公司的內部價值觀更加統一。共同的價值觀可以使每個員工都認識到自己的生存價值，進而達到人類的最高精神需要。個人的價值得到全面的實現，就會不斷地產生強大的激勵力量，使每個員工都能充分地發揮自己的主觀能動性和創造性。

三、精神文化對事業單位業務開展的促進效應

精神文化是工會文化的核心層，對事業單位業務的開展具有更為深遠而重要的作用。這些作用具體表現為：

一是精神文化對事業單位的業務開展具有凝聚作用。精神文化可以加強集體意識，增強職工的團結向心力。隨著近幾年我國財政經濟體制的改革進程逐漸深入，事業單位原有的工資福利管理考核體制也在不斷改革，單位規模在縮小，單位結構在調整。在事業單位改革背景下，事業單位員工無論是在平時工作還是社會認知發展、行為習慣培養等方面都需要慢慢地適應調整。為了使全體職工能夠融入到整個工作流程中，事業單位要采取有效的措施來維護全體職工的團結，使職工的士氣得到穩定，使整個工會的發展得以順利進行。在工會和員工的關系中，有一條看不見的紐帶，它們是一種良性的發展關系，能夠將兩者聯系得更加密切。精神文化內涵的一個深層內涵，就是要研究怎樣才能全面地培養和提升整個職工的綜合素質，才能真正地把所有職工的集體力量發揮出來，更好地提升職工的工作積極性，使單位的勞動生產率得到持續提升，進而推動工會向前發展。事業單位可以利用在實踐中形成的具有工會特色的精神文化，增強其內部凝聚力。

二是精神文化對事業單位的業務開展具有激勵作用。共同的價值觀可以讓每一個員工都充分地感受到自身生存的價值，而自我價值的實現無疑是人類的最高的精神需要。這種精神上的滿足必然會產生一種強烈的內在動力，使得每位雇員都能夠充分地發揮自己的積極性。

三是精神文化對事業單位的業務開展具有輻射作用。工會文化一旦形成較為系統的工作模式，它便會廣泛地在工會內部傳播，對整個工會員工群體產生深遠影響。隨著社會的進步，事業單位要不斷突破原有的觀念和習慣，在完成各項本職任務的同時，要強化對單位的管理，要創新發展單位的管理和思想，注重全方位開展服務工作。工會內部的良好的精神文化氛圍，可以對工會的職工產生正面、有效地示范和激勵，引導職工努力學習，使之成為推動單位發展的杰出人才，使工會的優秀文化與事業單位實際工作相結合。精神文化能夠鼓勵每位員工努力實現價值超越，實現人格自我完善，使其發展成為一個學習型組織，推動其長期、持久地發展。精神文化確立了工會的長期發展目標，并為職工指明了發展的方向。良好的精神文化可以引導員工在理論、制度、文化、組織管理等方面進行積極的創新。

四是精神文化對事業單位的業務開展具有調適作用。調適是指調節和適應。事業單位內部，各部門之間、各部門與員工之間、員工之間，由于各種原因，不可避免地會產生矛盾，而要解決這些矛盾，就需要一種調節機制，這便是精神文化。精神文化可以使各部門領導和員工都能有意識地、科學地處理各種矛盾。優秀精神文化體系的建設可以做到規范指導事業單位工作開展，幫助每個部門職工更好地適應新形勢中的工作需要，優秀的科學規范的現代精神文化體系能在實踐中更加自覺正確、主動地加以規范和引導員工行為，使工會單位每一名員工自覺地形成良好的價值觀和行為習慣，并在更大的社會范圍層面樹立起一種正確且積極正面的社會世界觀、人生觀、價值觀，促使員工思想素養提升和社會道德水平得到不斷發展提高，進而最終確保單位職工能夠更加充分有效地做好自身在事業單位中的本職工作，報效社會，保證事業單位環境健康穩定平安和諧，最終實現事業單位業務的高效開展。

四、結語

工會文化是推動事業單位業務開展的重要組成部分，工會文化可以凝聚單位全體職工自身的各種力量，對其自身行為進行相互鞭策與激勵，從而達到使職工行為具有更高的工作主動性精神和積極創造性，更好地服務事業單位的中長遠事業中。通過工會文化，員工與事業單位能夠真正形成一個利益共同體，可以激勵引導每位員工去努力地學習，促使事業單位建設演變為學習型組織。在事業單位長期的實踐創新中，應不斷繼承發展我國優秀工會文化，確保事業單位能夠運用好工會文化作用，促進自身發展。為此，必須重視加強事業單位工會文化體系的全面建設，并善于結合自身特點，構建形成具有自身特色優勢的優秀工會文化，創造出有利于職工全方位發展的良好工會文化環境，達到事業單位的社會和經濟效益雙重發展的目的。

（作者單位：中國核動力研究設計院）