老年大學(xué)蓬勃發(fā)展：老齡事業(yè)現(xiàn)代化的機遇與挑戰(zhàn)

陳徐毅

未來的老齡事業(yè)是一片大有可為的藍海，隨著要素充分配置和科學(xué)進步，人工智能、虛擬現(xiàn)實、腦科學(xué)、可穿戴等新技術(shù)將助力老年群體更為持久地“人生長跑”和更有作為的社會參與。

老年教育作為終身教育的重要一環(huán)，其理念早已深入人心，老年大學(xué)作為老年教育的主要載體也已行之有年。今年3月，國家老年大學(xué)正式掛牌成立的消息再一次讓老年教育和老年大學(xué)成為社會關(guān)注的焦點。

2018年8月，英媒《經(jīng)濟學(xué)人》的一篇文章Why?universities?for?the?elderly?are?booming?in?China向世界報道了老年大學(xué)在中國蓬勃發(fā)展的現(xiàn)象。時至今日，老年大學(xué)“一座難求”的供需矛盾依然制約著該領(lǐng)域事業(yè)的發(fā)展，只不過今日老年群體對老年教育的需求比起幾年前更趨多元。2021年11月《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》提出，“促進老年人社會參與，擴大老年教育資源供給。依托國家開放大學(xué)籌建國家老年大學(xué)，搭建全國老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺?！边@在政策層面給出了老年教育在老齡化領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，即有體系、有平臺、有資源、有服務(wù)。而老年大學(xué)的蓬勃發(fā)展和不斷壯大也為現(xiàn)代化進程中的人口老齡化帶來解題思路。

關(guān)于終身學(xué)習(xí)和老年教育的

現(xiàn)代化意義

終身學(xué)習(xí)的存在由來已久，隨著時代變遷，該詞被賦予了更多理念和意義。特別是近現(xiàn)代人口膨脹和20世紀人口老齡化問題浮上水面，終身學(xué)習(xí)被視為老齡化領(lǐng)域的重要破題思路，它旨在提高人的全面發(fā)展，包括知識、技能和生活質(zhì)量，是現(xiàn)代化社會的重要標志。

以老年教育為終身學(xué)習(xí)形式的各類機構(gòu)于20世紀七八十年代在世界各地生根發(fā)芽，國內(nèi)80年代掀起的各地老年大學(xué)建校熱潮更是引領(lǐng)了老年教育之后數(shù)十年的歷史發(fā)展進程。據(jù)《中國老年教育發(fā)展報告（2019—2020）》顯示，國內(nèi)約有7.6萬所老年大學(xué)（學(xué)校），在校學(xué)員總數(shù)已超過1000萬。

老年教育的意義在于加深老齡群體對人生意義的深刻理解，提高自身修養(yǎng)，是一個由“養(yǎng)”（養(yǎng)老）到“學(xué)”（學(xué)習(xí)、參與）的過程，這與終身學(xué)習(xí)的目的“持續(xù)、自愿和自我激勵的過程”是一脈相承的。這些年在就業(yè)與老齡化輿論焦點的作用下，有些外媒將老年大學(xué)的作用解讀為純粹為了提高就業(yè)和使老年人重返工作崗位，這僅僅是一種誤解。這種理解忽視了終身學(xué)習(xí)對于人（特別是老年人）的全面發(fā)展的繼續(xù)促進或者救助意味著什么。老年群體從學(xué)習(xí)到參與，從“老有所學(xué)”到“老有所為”，不僅提升了生活質(zhì)量，還促進了人與社會的良性交互，這才是現(xiàn)代化社會的老年教育的意義所在。

從線下到線上

老年教育的更多選擇

在很長時間里，“一座難求”始終是老年教育發(fā)展中供需矛盾的集中體現(xiàn)，但是現(xiàn)在這種需求有了更多元的表達。2021年《意見》指出，“采取促進有條件的學(xué)校開展老年教育、支持社會力量舉辦老年大學(xué)（學(xué)校）等辦法，推動擴大老年教育資源供給。”近兩年來，地方部門舉辦的老年大學(xué)數(shù)量增加以及社區(qū)老年大學(xué)教學(xué)點模式的推廣，從一定程度上緩解了傳統(tǒng)意義上的“一座難求”問題。然而隨著人的生活水平質(zhì)量提高，老年群體對知識和教育呈現(xiàn)出更多的選擇性需求。

在南方沿海發(fā)達地區(qū)的老年大學(xué)，許多老年學(xué)員為了能夠順利報名一門自己特別感興趣的課程而早起排隊，相較那些偏“冷門”的課程，這些熱門、時尚，廣受老年人喜愛的課程則時常爆滿。這種老年教育資源發(fā)展中的不充分和不平衡催生了老年大學(xué)新的“一座難求”的狀況。

面對新的矛盾，也有新的辦法。數(shù)字老年教育、云上老年大學(xué)，信息化開始大展身手。國家老年大學(xué)匯聚了40.7萬門、總計397.3萬分鐘老年教育課程資源，這種大規(guī)模資源集聚的平臺對老年教育受眾群體而言有了更多的線上選擇。這兩年地方老年教育機構(gòu)也在積極建設(shè)相應(yīng)的課程資源平臺，這是應(yīng)對新的需求問題的一種緩解方法。

師資缺乏，資源配置單一：

老年教育資源的供求矛盾

規(guī)模、場地、設(shè)施上的硬瓶頸可以通過社區(qū)、涉老機構(gòu)合作的模式加以解決，但師資、從業(yè)隊伍這類軟實力的建設(shè)囿于資源分配的關(guān)系在老年教育發(fā)展過程中凸顯供求矛盾。

老年大學(xué)教學(xué)的核心競爭力很大程度上通過教師隊伍來呈現(xiàn)。隨著老年大學(xué)“低齡化”學(xué)員（50—60歲）數(shù)量逐年攀升，老年群體學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。新時代的老年人對人生規(guī)劃、理想生活有著更多追求，他們對于老年大學(xué)教師執(zhí)教水平和綜合素養(yǎng)有著較高要求，從而對自身興趣相投的課程知識有著偏執(zhí)的需求，由此反映出教師資源的核心競爭價值。

雖然幾乎所有涉老辦學(xué)機構(gòu)都重視教師隊伍建設(shè)，但教師作為稀缺資源其配置長期凸顯供求矛盾。當前的老年教育辦學(xué)機構(gòu)呈現(xiàn)出社會多元參與，其中最主要的參與者有教育系統(tǒng)、老干部局系統(tǒng)和衛(wèi)健、民政系統(tǒng)。顯而易見的是，教育系統(tǒng)有著天然的師資優(yōu)勢，而其他系統(tǒng)大多通過社會聘請、部門合作的方式來解決師資問題。這意味著資源整合已成為老年教育事業(yè)發(fā)展亟待解決的重要內(nèi)容。

“十四五”期間，積極應(yīng)對人口老齡化已上升為國家戰(zhàn)略，老年群體需求結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，而現(xiàn)代化的老年教育蓬勃發(fā)展正為老齡事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題給出破題思路。這需要全社會樹立更加積極的老齡事業(yè)觀，更多元的參與和支持。

未來的老齡事業(yè)是一片大有可為的藍海，隨著要素充分配置和科學(xué)進步，人工智能、虛擬現(xiàn)實、腦科學(xué)、可穿戴等新技術(shù)將助力老年群體更為持久地“人生長跑”和更有作為的社會參與。而老年教育作為老年群體人的全面發(fā)展的實現(xiàn)者，也將面對更多機遇和挑戰(zhàn)。除了教育資源的再均衡，如何建立高質(zhì)量的從業(yè)隊伍，以及仍然存在的“數(shù)字鴻溝”，都是老年教育未來發(fā)展值得思考的問題。