麗水：聚力“三個年”活動 強力推進“315”科創體系建設

麗水市始終堅持把“創新引領”作為開辟高質量綠色發展新路的“金鑰匙”，對標省“315”科技創新體系建設工程，立足“以產業定位科技、以科技索引人才、以人才支撐產業”的邏輯閉環，大力開展“學習年、行動年、服務年”活動，著力破除體制機制障礙，全面激發麗水人才科技產業活力。在全省第三季度星級評定中，麗水“315”科技創新體系建設工程被評定為“五星”，綜合排名居全省第3 位；其中，蓮都區獲評省創新深化和“315”科技創新體系建設工程雙“五星”。

堅持統籌推進，重塑體制機制優勢。一是堅持“一體設計”融合發展。立足科技體制改革，完善黨管人才體制，在全省率先成立市委人才科技工作領導小組，在全國出臺首部人才融合發展法規《麗水市促進人才科技融合發展條例》，成立麗水市“1515”科技創新體系建設工作專班，建立清單化管理制度，實施動態考核工作機制，推動賽馬爭先、比學趕超。二是堅持“二規合一”協同發力。立足培育壯大五大主導產業，在全省率先出臺《麗水市人才科技發展“十四五”規劃暨產業發展人才科技支撐規劃》，實現“二規合一”，統籌實施人才科技項目招引、平臺搭建、科研投入，帶動產業鏈上下游協同發展。三是堅持“三鏈融合”提能升級。出臺《加速產業鏈、創新鏈、人才鏈融合助推生態產業跨越式高質量發展行動方案》，通過實施“八大行動”，建立七項工作機制，持續推動產業鏈、創新鏈、人才鏈融合發展。

堅持產城融合，構筑優質產業生態。一是堅持“擴能強基”向內蓄力。落子布局浙西南科創中心建設，加快打造“十子連珠”人才科創平臺，全力推進浙西南科創產業園、白橋雙創中心等創新強基工程建設。1 至9 月，完成省“315”重大項目投資額19.4億元，年度完成率達130.5%，居全省第2 位。二是堅持“院地合作”向外借力。圍繞“一縣一業一院”引進實體化研究院，構筑“大院名校+科研平臺+創新企業”產業創新圈。1 至9 月，全市實現技術合同交易額35.77億元，年度完成率居全省第4 位。三是堅持“異地筑巢”雙向發力。探索“工作在當地、貢獻給麗水”的人才創新飛地模式，搭建起集聚人才、技術的異地平臺。截至目前，已建成4 個“人才科創飛地”，正在建設的有13個，累計入駐科創企業202 家。

堅持要素集聚，壯大特色產業集群。一是堅持“高新為要”轉換產業賽道。緊盯半導體、數字經濟、新能源等戰略性新興產業，全力招引“大好高”項目，如由市科技局引進的“太陽能電池電極材料用銀粉產業化項目”，總投資5 億元，建成后可實現年產銀粉1000 噸，年產值達55 億元。1 至9 月，全市高新技術產業投資達68.2 億元，同比增長47.2%，增速居全省第3 位。二是堅持“擴量增面”壯大產業根基。深入實施科技企業“雙倍增”行動計劃。截至目前，全市省科技型中小企業突破2800 家，高新技術企業突破900 家，“十四五”規劃目標提前完成。三是堅持“先用后轉”賦能產業升級。錨定“革命老區科技成果轉化最佳承接地”建設，通過打造1 個工作體系、編制4 張轉化清單、聚焦7 個實施步驟，探索形成“147·浙麗轉”模式，推動前沿科技成果進山區、進企業。截至目前，已達成“先用后轉”合作100 余項，其中2 項科技成果列入省重大科技成果庫。