仁壽：下沉基層聽民聲 在群眾身邊化解信訪難題

張偉

“以前路太窄，買點化肥拉不進來，莊稼收成后又拉不出去，沒想到跟你們反映后，路的問題這么快就解決了……”近日，眉山市仁壽縣汪洋鎮田灣村村民張大娘向參加“陽光問廉”的鎮紀委干部激動地說。

據悉，田灣村離場鎮近8公里，位置較偏遠，村道是村民運輸農資和糧食的主要通道。此前該路段已列入村（社）道路加寬項目，但遲遲未動工，村民反映強烈。今年2月初，仁壽縣紀委監委在田灣村開展“陽光問廉”下鄉進村活動，收到群眾反饋后，迅速與相關部門溝通協調，推動問題解決。當月底，該道路加寬項目正式開工實施。

仁壽縣紀委監委“陽光問廉”下鄉進村工作隊在街頭接待來訪群眾。

民生項目既關乎群眾利益，也是紀檢監察機關監督的重點。去年以來，仁壽縣紀委監委結合“走基層、訪民生、解難題”活動，深入鄉鎮、村（社）一線開展開門接訪、主動走訪、帶案下訪，推動解決群眾反映強烈、事關切身利益的突出問題。

“我們聯合民生事業、自然資源等部門，每月定期在農貿市場路口接訪，面對面受理信訪舉報、現場答疑解惑，有效化解了因信息不對稱、政策宣傳不到位而產生的信訪矛盾，現在群眾滿意了，我們收到的信訪件也明顯減少了。”文宮鎮紀委書記宋小龍介紹。

為解決鄉鎮紀委力量薄弱、存在人情干擾等問題，仁壽縣紀委監委充分發揮“室組地”聯動監督效能，組成35個“陽光問廉”下鄉進村小分隊，每月定期到各協作區設立臨時接訪點，組織各村級紀檢干部每月定期召開“廉政壩壩會”，現場傾聽群眾訴求，跟進督促問題解決。截至目前，該縣紀委監委共開展80余場現場接訪活動，召開300余場“廉政壩壩會”，收到并推動解決問題700余個。

為讓群眾反映問題渠道更便捷、更暢通，仁壽縣紀委監委積極推廣小微權力“監督一點通”、“碼上舉報”等平臺，群眾足不出戶就能反映問題，有效打通基層監督“最后一公里”。“以前我們遇到問題，都不知道該去哪里找什么人反映，現在好了，只要手機上點一點就能把情況反映給村上，很快能得到回復解決。”懷仁街道三圣社區居民周秀英感慨。

截至目前，小微權力“監督一點通”平臺瀏覽量達7.6萬余人次，通過線上平臺收集解決群眾反映問題350余個。

與此同時，該縣紀委監委在全縣各村（社區）聘請的293名黨風政風監督員通過靠前監督、貼身監督，及時收集并推動解決群眾身邊的“急難愁盼”，各村級紀檢干部借助村民大會或入戶走訪等形式公開表明身份，向群眾公開辦公地點和聯系方式，讓群眾遇到問題能隨時反映、隨地反映。

“這個信訪件反映的問題年代久遠，可查性較弱，建議評定為‘一星’，由承辦部門先摸排相關情況。”

“這個信訪件反映內容具有較強可查性，建議評定為二星，按程序報批后開展下一步工作。”

仁壽縣紀委監委按照信訪舉報來源、內容詳細具體程度、反映頻次以及涉及問題輕重緩急等進行前置篩選，經綜合分析、集體研判后評定問題線索“星級”，為承辦部門問題線索辦理提供參考依據。

“星級管理”共分為一至三星共3個等級，“一星”“二星”問題線索按程序交由承辦部門進行辦理，“三星”問題線索原則上交由委機關相關室（部）快查快處。標星件由案管室、信訪室實施“雙監管”，每月對賬、跟蹤督辦，每季度通報辦理情況。

比如，在2022年4月底，仁壽縣紀委監委收到反映富加鎮金鐘村黨支部書記廖某某收回發放給村民的綠化補助、占用耕地等問題的信訪舉報，該信訪件反映內容較具體，且為實名舉報，經研判將該信訪件判定為“二星”問題。經富加鎮紀委調查核實，該信訪件反映內容部分屬實，已對3名相關人員做出處理，并召開村民大會就相關問題向群眾解釋說明，消除群眾心中疑慮。

仁壽縣紀委監委相關負責人介紹，2022年以來，該縣紀委監委通過“星級管理”，對受理的檢舉控告類信訪舉報件標星87件，已辦結74件，其中“三星”信訪舉報初核成案率100%。

同時，為維護良性信訪檢舉環境，該縣紀委監委綜合運用書面、會議、通報等形式對失實檢舉控告進行澄清，有效降低了信訪量。截至目前，該縣2023年一季度信訪總量較去年同期下降5%，舉報控告類信訪件下降10%。

“通過送訪上門收集問題線索，并運用‘星級管理’方式處理問題線索，仁壽縣紀委監委已收集并解決群眾反映問題240余個。”仁壽縣紀委監委主要負責人表示，將繼續把監督力量下沉到群眾家門口，讓群眾切實感受到紀檢監察就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。