安州區(qū)：善用教育關懷“雙驅動” 暢通干事創(chuàng)業(yè)“主動脈”

毛婧

“12號管線沒有分層夯實，要重新回填，不然大車碾壓，容易受壓不均爆管。”近日，在綿陽市安州區(qū)農村供水保障建設項目一標段施工現場，一大渠管理處工作人員肖文利索地跳入埋管溝，一邊查看管道連接口、原土回填情況，一邊記錄并叮囑施工人員。

與前幾個月比較，這位受到紀律處分的干部不但恢復了往日雷厲風行的精神狀態(tài)，還多了一份謙遜與嚴謹，他所參與的一標段建設已率先完成了60%。

安州區(qū)紀檢監(jiān)察干部到被回訪對象的工作現場了解情況并開展業(yè)績測評。

2022年初，肖文因工作方式方法不當受到黨內警告處分。隨后，他出現了工作懈怠、情緒低落等問題。肖文的負面情況被特別監(jiān)護員發(fā)現后，立即與其單位進行會診，并以激勵幫扶為主題，列出整改清單，同時區(qū)紀委監(jiān)委落實2次現場回訪，并在其影響期結束后出具了一份表現優(yōu)異的綜合測評。

“這一年，紀委的同志一直在幫助我、引導我，還將我的真實情況反饋給單位，對我鼓舞很大。”肖文表示，這樣的教育特別入心。

近年來，如肖文一樣，因受到處分而覺得前途暗淡、壓力陡增、不愿干不敢干的干部有所增多，在一定程度上影響了干事創(chuàng)業(yè)積極性。拼經濟搞建設的必備要素就是干部主動擔當、積極作為。為此，安州區(qū)紀委監(jiān)委以“懲治力度不減，關心關愛跟上”為主題，推開了內促動力、外造氛圍兩項工作。

如何將受處分干部引導好、規(guī)范好、教育好、讓其煥發(fā)工作熱情？安州區(qū)紀委監(jiān)委充分調研后，建立起“聯動回訪”機制，將受處分干部作為關懷對象，在其影響期內由紀檢監(jiān)察干部通過個人回訪、家屬回訪、業(yè)績回訪、大會回訪等多個層面，對受處分干部進行思想疏導、關懷激勵以及解困解惑。

據該區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室主任劉曉勇介紹，該機制設有明確的回訪時限、次數和測評細則，每次回訪均需完成訪前會診、預案制定、談心談話、建檔追蹤等流程，且影響期解除后會出具一份綜合測評報送組織部門，以此引導受處分干部卸下包袱，重整旗鼓。

風險早知道，錯誤能避免，為降低干部干事創(chuàng)業(yè)風險，該區(qū)紀委監(jiān)委制作了《安州區(qū)廉潔隱患防范預警實施管理辦法》，該辦法以分層分類開展隱患預警為主線，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據情況設立月度廉情隱患分析日，村（社區(qū)）每季度召開廉潔風險警示會，講廉潔風險隱患，通報典型案例，并對當前工作（工程項目）重點環(huán)節(jié)廉潔風險進行分析研判。

在此基礎上，該區(qū)紀委監(jiān)委還推出《建立健全干部“庸者下”全鏈條工作機制的實施方案（試行）》《簡化優(yōu)化精準化目標績效考評指標體系》等制度，同時還聯動區(qū)委編辦、區(qū)委目標督查辦對各單位任務清單和人員配置進行了全覆蓋檢查，提出科室任務交叉、一人多崗等整改意見13條，有力打破干多干少一個樣，多干多錯、不干不錯的誤區(qū)。

近日，作為該市重點之一的綿陽市安州區(qū)百億級光伏產業(yè)園項目繼2月主廠房封頂后，又迎來4號主廠房南側區(qū)域吊頂全面完工。項目現場，不少施工人員正在升降機上忙碌地安裝著空調、消防管線以及C型槽鋼。

“按照目前進度，4月中旬主廠房就能達到生產設備進場的條件。”據十一科技項目負責人武俊亮介紹，該項目每一步都是一次新的突破，立項、征地、施工每個環(huán)節(jié)都有職能單位和責任領導落實“保姆級”的服務。“來安州幾個月，最大的感受就是誠意和努力，能看到區(qū)內干部們舉全區(qū)之力促發(fā)展的決心。”武俊亮說。

敢擔當、善作為，經濟才能有起色。2022年至今，78名接受回訪教育的干部中，已有53名干部都堅持奮斗在拼經濟一線。在紀檢監(jiān)察機關的暖心監(jiān)督之下，該區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的精神面貌持續(xù)發(fā)生可喜變化。

20余個文旅建設項目吸引了大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，37個涉及棚戶區(qū)改建、公園綠地、污水處理廠等與群眾息息相關的項目全部實施了“掛圖作戰(zhàn)”，47個投資千萬元及以上的在建項目進度正以“紅黑榜”模式高速推進，百名干部入企減稅降費、解困融資、健康服務等活動正在陸續(xù)進行。

“這幾年，我們持續(xù)在預防教育、糾偏正心以及清障除塵上下功夫，逐步匯聚出大膽闖、大膽試的合力。”安州區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任陳意說，今年還將協同區(qū)委組織部、區(qū)委巡察辦、區(qū)財政局等11個部門共建紀律教育培訓人員庫，負責任前廉潔培訓、重大項目廉潔提醒以及入村入社宣講教育，實現教育效果精準滴灌。同時，圍繞項目按需組建監(jiān)督專班，在項目立項期介入，指導責任單位按章操作，快速規(guī)范推進，形成“項目建好、干部不倒、群眾叫好”的良好局面。