冰雪運動“南展西擴東進”戰略背景下江蘇省輪轉冰開展的社會效應、影響因素與推進策略

劉江山　張佐紅　王金花　屈加瑞　瞿杰　盛新新

“輪轉冰”是指吸收原本從事速度輪滑專項的、成績突出的優秀青少年速度輪滑運動員，轉項發展速度滑冰。自2016年實施以來，引起社會各界廣泛關注。尤其2022年北京冬奧會的成功舉辦，讓以“輪轉冰”為引領的“三億人參與冰雪運動”照進現實，預示著新時代中國冰雪運動真正地走出三海關，形成“南展西擴東進”蓬勃發展的新局面。江蘇省以其優良的社會經濟環境、強大的競技體育基礎、濃厚的群眾體育氛圍為輪轉冰的開展提供了優質的平臺，為實現“三億人參與冰雪運動”發揮重要的紐帶作用[1]。基于此，本文以江蘇省“輪轉冰”開展的社會效應、影響因素為主要研究內容，總結出相關經驗，找出存在問題，為“輪轉冰”可持續發展提供可借鑒的推進策略。

1 江蘇省輪轉冰開展社會效應

1.1 競技開展現狀分析

通過實地調研了解到，江蘇省“輪轉冰”速滑隊成立于2016年6月，目前有33名運動員。作為全國“輪轉冰”的引領者，郭丹已經連續參加兩次冬奧會，均取得較為優異的成績。同時，郭丹還多次在速滑世界杯中摘得銀牌，為“輪轉冰”不斷突破樹立了良好的開端。然而在郭丹一枝獨秀的背后，目前江蘇省速滑隊存在著不合理現象，如男女比例不協調，隊伍整體規模較小，各組別運動員梯隊建設不合理等。另外訪談得知，江蘇省速滑隊目前教練員僅有兩位，且教練員的都是輪滑教練員，并沒有專業的滑冰教練員，教練員隊伍結構不夠合理，沒有足夠的精力、時間科學安排訓練，嚴重影響訓練的質量。同時，教練員團隊配置不夠，缺乏專職的體能教練、心理醫生、康復師、科研人員，這會削弱運動員訓練的科學性，從而影響到運動員競技能力提升[2]。此外，教練員的保障不足，例如部分教練員并沒有體育局的事業編制，這會影響教練員的訓練質量和投入程度，從而影響運動員的競技實力提升，不利于隊伍可持續發展。

1.2 群眾參與速度滑冰現狀

根據新華社數據，2021年江蘇省成人群體參與冰雪人數達到100萬，而省會南京參與人數在20萬人左右。同時南京有多支冰上俱樂部，僅南京奧體中心冰上運動俱樂部全年累計接待人數5萬人冰上健身，4萬人冰上培訓。徐州2家冰場和5家滑雪場共接待游客42萬人次，其中徐州奧體中心接待滑冰人數4萬人次，期間開展了12次免費滑冰基礎公開課，培訓青少年6000人次，成人500人次，有效的推動了徐州及周邊城市廣大群眾對冰雪運動的喜愛，為更好的普及冰雪運動，培養中國冰雪青少年后備力量奠定了堅實的基礎。2022年“我為冬奧喝彩”江蘇省全民冰雪運動大動員啟動儀式暨第八屆全國大眾冰雪季（江蘇）活動在南京奧體中心舉行，活動計劃從1月開始在全省各地開展，具體分為“全民冰雪大動員”活動、“我與冬奧同行”冰雪項目競賽、冰雪運動進校園進社區推廣活動和冬奧教育宣傳活動四個板塊，預計將有50萬人次參與，希望通過該系列活動為北京冬奧會助力，帶動江蘇的百姓參與冰雪運動，享受冰雪運動帶來的快樂。

1.3 校園輪滑球開展現狀

江蘇省以輪滑球作為輪轉冰發展形式之一，借助輪滑球的普及與發展，進一步打破真冰場地限制，大力宣傳發展冰雪運動，同時可以通過引進教練員、社會指導員、體育教師的引進與交流，加強各市之間交流[3]，推動輪滑球在整個江蘇省盛行，同時加快江蘇省輪轉冰發展速度，進而帶動江蘇省冰雪運動發展。

目前，在蘇南地區，各個市都有輪滑球俱樂部和運動隊，很多學校都有自己的輪滑球校隊。在省會南京，早在2016年就通過南京市輪滑協會主辦，推廣普及了輪滑球。蘇州在2017年也開始了輪滑球的發展，很多學校都有自己的輪滑球隊，他們也參加了很多區級、市級、省級賽事；2019年蘇州市輪滑協會與蘇州二建建筑集團共同組建了一支輪滑球隊；2021年的江蘇省輪冰嘉年華活動中更是以輪滑球比賽來帶動推廣冬奧會，同時也促進冰雪運動在江蘇省宣傳。常州市輪滑冰球的發展屬于最早的一批，在2016年就舉辦了常州市第一屆青少年輪滑球賽；常州市武進區已有人民路小學、湖塘橋實驗小學等9所學校在積極開展輪滑冰球項目的社團活動及校本課程開發，這些學校都已先后組建了輪滑冰球的校隊；到目前為止，全區學校參與輪滑冰球活動課程和項目訓練的學生人數已達2920人，全年參與訓練共計13萬人次。

但是蘇中和蘇北地區，僅有南通、揚州、徐州和宿遷等地校園輪滑球開展相對較好，并有部分學校建有相應的場地，配置相應的教練，組隊參加全國、省內的各級賽事，但無論是競賽成績、學生參與程度還是開展氛圍均不及蘇南地區。

2 江蘇省輪轉冰開展的影響因素

2.1 政策支持

在2016年的《江蘇省體育發展“十三五”規劃》[4]中就對輪轉冰提出了專項政策，政府要求做好輪滑轉滑冰工作，組建江蘇省速滑隊。江蘇省輪轉冰發展離不開省政府的推動與支持，江蘇省每個市都有輪滑隊，每年也會舉辦各級比賽若干場，每四年還會舉辦省運會。校園輪滑開展火熱，很多學校不僅開展了輪滑課程，還承辦了區級、市級的輪滑聯賽，大大推廣了青少年輪滑的普及率，為輪轉冰發展做鋪墊，充分體現了江蘇省輪滑進校園、冰雪進校園政策的實施。對于普通大眾來說，借助北京冬奧會的熱度，開展了冰雪大篷車活動、我為冬奧喝彩活動等等一系列推廣活動。隨著這些政策發展實施，越來越多的江蘇人了解冰雪運動，越來越多的江蘇人參與到輪滑、冰雪運動中來，越來越多的江蘇人推廣輪轉冰項目。但是目前的政策支持還有不足，經濟發達地區的普及度相對較高，但是經濟落后或者農村地區的普及度很低，因此政府還要提出相應的政策，促進輪轉冰的全省普及，讓每個江蘇人都知道、了解、參與到輪轉冰活動中來。

2.2 群眾普及程度

2018年江蘇省發布《江蘇省加快發展冰雪運動產業行動方案》[5]中提出了積極推廣冰雪運動進校園；大力支持冰雪項目培訓服務；有力促進冰雪運動消費；有效推進冰雪俱樂部發展；統籌布局建設冰雪場地；積極發展各類冰雪比賽。該政策滿足了人民群眾日益增長的多元化冰雪休閑運動需求。江蘇省輪滑氛圍濃郁，群眾基礎好，因此群眾學習滑冰滑雪會相對較快。此外，在北京冬奧會的推動下，實現“帶動三億人上冰雪”的目標已經實現，東部地區參與冰雪運動人口達到1.43億，據報道在2015年以來參與過冰雪運動的受訪群眾中，受訪群眾“個人自發參與”的比重最高，為92.64%。江蘇冰雪運動發展之快，不僅是群眾直接參與冰雪運動，而是群眾通過輪滑接觸到滑冰，從滑冰到滑雪，畢竟江蘇省的專業冰雪場館設施還不夠豐富，群眾通過輪滑運動，減少滑冰的入門學習時間，提高冰雪場館的利用率，節省教練資源，推動江蘇省輪轉冰的快速發展。

2.3 專業人才

教練員在整個運動訓練以及運動員培養的過程扮演著至關重要的決賽，運動員運動成績的好壞，很大一部分取決于教練員的水平，尤其是冰輪兩棲這一新型訓練模式，對教練能力提出了更高要求。群眾體育中社會指導員在推動冰雪運動發展進程也發揮舉足輕重的作用。當前輪轉冰教練員幾乎都是由國家隊輪滑退役運動員擔任，為“輪轉冰”基礎訓練提供了扎實的技術指導，但是在滑冰教練的配置上則十分欠缺。同時，江蘇省冰雪項目的社會指導員人數很少，無法滿足廣大群眾參與冰雪的需求，冰雪進校園也缺乏專業的教師，且相關指導和教學能力、經驗欠佳，阻礙了江蘇省輪轉冰快速發展。因此，江蘇省冰雪運動發展需要強化教練員與社會指導員的教學能力與教學經驗，同時可以向北方冰雪強省引進冰雪項目的專業教練員、社會指導員，優化教練員與社會指導員的培訓體系，定期為教練員與社會指導員開展教學分享交流活動，為江蘇省冰雪運動專業人才體系建設奠定基礎，為江蘇省冰雪運動發展提供保障。

2.4 青少年冰雪運動參與度

冰雪運動進校園是在冬奧會背景下提升我國冰雪競技水平、培養冰雪后備人才的創新路徑，同時也是健康中國和體育強國建設的重要環節。目前江蘇省輪滑進校園遍地開花，越來越多的青少年認識輪滑、學習輪滑、愛上輪滑。同時，江蘇省校園輪滑球更是發展的如火如荼，這校園輪滑類運動的開展均是江蘇省輪轉冰發展的重要體現。此外，江蘇省13市均有了滑雪場滑冰場，滿足了青少年對于上真冰滑真雪的愿望，更是增加了孩子課余時間運動方式的選擇，同時這些場館也為滑雪滑冰青少年隊訓練提供專業場所。目前，雙減政策正在實行，中小學生擁有更多的課余時間，輪滑的普及推廣間接的促進青少年對冰雪運動的了解和參與，在未來的時間里，青少年參與到冰雪運動中的人數肯定與日俱增。

3 江蘇省輪轉冰發展的推進策略

3.1 建立完善的保障體系，促進輪轉冰可持續發展

我國出臺了很多關于冰雪運動發展的政策文件，但針對輪轉冰發展的政策相對匱乏，因此，各主管部門要對輪轉冰的發展全面制定與完善具體的政策法規，保障運動員、教練員的合法權益，保障輪轉冰實施有法可依，有法可循[6]。其次，對教練員的保障工作，主管部門也要落實。解決了教練員的后顧之憂，才能讓教練員更加的投入到教學訓練中去，才能保證教練員耐心負責的為隊伍發展盡心盡力。再其次，政府部門要與冰雪場館對接，保障校園學生的冰雪課程以及相關訓練隊訓練的場地使用，積極推動冰雪進校園，保障青少年對冰雪項目的參與，培養青少年對冰雪運動的興趣。同時，江蘇省還是要保障輪滑項目的發展，通過跨界選材，兼項訓練等手段從輪滑隊伍中選拔出優秀的運動員參與到輪轉冰訓練中，進一步豐富江蘇省輪轉冰的后備人才儲備。

3.2 加強專業人才隊伍建設

加強教練員建設，首先應該更新現有的教練員選拔模式，不能僅僅只考慮到教練員的運動成績，還應該多重考慮選拔標準，例如其帶隊訓練的經驗、科研素養等方面。其次，加強教練員的培訓建立教練員的培訓機制，定期對教練員進行跨界訓練的理論知識培訓，不斷提高教練員跨界訓練的認識[7]。第三，建立跨項目教練員之間的聯動機制，加強冰雪項目教練員之間以及冰雪項目教練員與輪滑運動教練員的交流，相互溝通探討運動員訓練和培養的經驗。第四，豐富江蘇省速滑隊教練團隊人員配置，增加專職的體能教練、科研團隊、康復師、心理師等專項教練，促進江蘇省輪轉冰科學發展。最后，還應加強對冰雪項目以及輪滑項目的社會指導員培養，豐富社會指導員的培訓體系，要定期舉辦輪轉冰社會體育指導員業務交流會，促進江蘇省群眾輪轉冰的健康安全發展。

3.3 強化冰雪進校園，加強后備人才梯隊儲備

學校體育是競技體育人才培養的起點冰雪進校園活動促使學生掌握基本的冰雪知識和專業技能，通過校園挖掘在冰雪競技領域有天賦有潛力的學生群體為冬奧會儲備優質人才資源[8]。學校可以和俱樂部或者冰雪培訓企業合作，促進體教融合，借助社會力量完成冰雪運動進校園。同時學校需要引進一批專業的冰雪項目體育教師，加強中小學與冰雪俱樂部交流，借助俱樂部的教練員，彌補學校專業體育老師緊缺情況。此外，體育部門積極舉辦冰雪運動會、冰雪嘉年華、冰雪旅游節、冰雪冬令營等戶外冰雪拓展活動，借助新媒體宣傳優勢，注重挖掘全國性、區域性青少年冰雪賽事的新聞素材，多渠道加大冰雪賽事宣傳，鼓勵更多的學生參與冰雪運動。注重冰雪文化的培養和宣傳，達到增強后備人才儲備的目的。

3.4 加快江蘇省冰雪產業快速發展

冰雪產業的發展不僅能帶動江蘇省經濟的發展，而且能推動江蘇省冰雪運動高質量發展。江蘇省冰雪產業的發展可以依托冰雪場館與風景旅游區結合，借助旅游業推廣冰雪運動，積極地打造優質的冰雪旅游服務體系。隨著冰雪旅游服務業的發展，相關的專業人才也會出現缺乏現象，相關部門要積極與高校以及科研機構合作，積極引進和培養冰雪產業人才[9]，并結合江蘇省實際情況以及優勢制定出適合的人才培養體系，培養出推動冰雪產業發展的優秀人才，從而促進江蘇省冰雪實力發展。最后，還要重視冰雪文化的建設與推廣，借助媒體力量積極地宣傳輪轉冰，舉辦具有地方特色的冰雪旅游節等，向更多的群眾推廣冰雪運動，讓更多的人參與到冰雪運動中來，加快江蘇省冰雪產業發展。

參考文獻

[1]劉江山，張慶文，邰崇禧，等.江蘇冰雪運動發展SWOT分析[J].體育文化導刊，2017（11）：28-33.

[2] 劉江山，邰崇禧，薛榮，等.聚焦“輪轉冰”速滑隊伍：歷史機遇、現實困境與應對策略[J].上海體育學院學報，2019，43（1）：113-118.

[3]孟現錄.“輪轉冰”跨項跨界選材對冰雪運動特色學校建設的作用分析[J].廣州體育學院學報，2021，41（03）：100-103.

[4]江蘇省體育局.江蘇省體育發展“十三五”規劃[Z].2016.6

[5]江蘇省體育局.關于印發《江蘇省加快發展冰雪運動產業行動方案》的通知[Z].2018.6

[6]方孝涵.我國冰雪項目運動員跨界選材的利弊分析[D].首都體育學院，2020.

[7]李軍，蒙禹池，鄒吉玲.我國速度輪滑轉項速度滑冰訓練競賽關鍵問題研究[J].冰雪運動，2021，43（01）：15-21.

[8]葛美琴，張彥秋，孟媛，等.我國冰雪后備人才培養之應然進路——體教融合[J].湖北體育科技，2021，40（05）：467-470.

[9]王月華，任保國，吳玲敏，等.我國冰雪旅游產業發展效應及提升路徑研究——基于冰雪運動“南展西擴東進”戰略的分析[J].吉林體育學院學報，2020，36（01）：53-60.

基金項目：江蘇省哲學社會科學規劃項目階段研究成果（冰雪運動“南展西擴東進”戰略下江蘇“輪轉冰”可持續發展路徑研究，20TYD001）；江蘇省高校江蘇高校哲學社會科學研究項目階段研究成果（北京冬奧會背景下江蘇省“輪轉冰”可持續發展研究，2020SJA1217）；江蘇省高校江蘇高校哲學社會科學研究項目階段研究成果（北京冬奧會背景下江蘇省高校學生冰雪運動參與現狀及促進路徑研究，2022SJYB1329）。

通訊作者：盛新新

（作者單位：1.常州大學體育學院；2.南京市第五十四中學；3.金閶新城實驗小學校）