金融支持黃河流域生態保護和高質量發展路徑的研究

摘要 現階段，中國整體經濟的快速發展與金融有著不可分割的關系，而金融本身對黃河流域生態保護活動和高質量有著重要作用。金融支持是將金融機構與環境保護相互融合，為黃河流域的生態保護提供安全保障和有效的資金支持，使得傳統的金融資本發展模式逐漸轉為以生態為本的環境保護發展模式。當下，針對黃河流域具體生態保護的活動項目，國內外相關學者已經展開了大量的科研和實踐工作，要想使黃河流域的相應發展走向創新與優化，則必然需要金融的支持。基于此，針對金融支持黃河流域生態保護和高質量發展的相關論述、實際方向、主要挑戰，以及實施途徑展開了相關研究，以供參考。

關鍵詞 黃河流域；生態保護；高質量發展

中圖分類號：F124.5 文獻標識碼：B 文章編號：2095–3305（2023）03–0034-03

相關人員在金融支持黃河流域生態保護和高質量發展的過程中，將引導金融經濟資源的配置模式確定為主要以黃河流域的生態環境發展為核心，并且需要結合黃河流域自身生態發展需求，不斷創新與優化金融支持模式，為黃河流域的發展提供更多可能。

1 金融支持黃河流域生態保護和高質量發展的相關論述

針對黃河流域生態保護相關內容實施高質量管理活動，屬于我國整個自然環境生態安全機制中的重要工作環節。黃河流域橫跨了我國北方東、中、西三大地理階梯，針對黃河流域作為生態環境展開水環境管理時，實施一些有效措施，能夠推動我國生態環境良好發展，助推社會經濟高效發展。

1.1 黃河流域生態保護和高質量發展概述

傳統的產業在執行金融支撐過程中，如果僅依靠其自身的經濟實力，是無法實現整體環境改造的。因此，針對黃河流域的生態保護活動與高質量管理工作內容，相關人員應深度探索更加新穎、高效率的金融融資方案，不斷擴充融資渠道，并積極鼓勵社會相關人士主動加入黃河生態保護和高質量管理的資金籌備活動，以期在取得一定經濟效益的同時，促使黃河流域具體生態保護活動和高質量管理發展模式取得理想的效果。

黃河流域具體生態保護活動和高質量發展是我國一項重要的戰略項目。黃河流域在我國生態保護領域處于核心地位，其主要原因在于黃河流域本身具備著極其豐富的能源。在黃河上游區域，其水能相對充足；在黃河中游區域，也有著煤炭資源，這些均是有效推動我國整體經濟機制快速運轉的主要元素。同時，黃河流域在我國的糧產方面有著重要地位，如河南、山東等地的糧食產量始終居于我國糧產前沿[1]。

1.2 金融支持黃河流域生態保護和高質量發展概述

在針對黃河流域具體生態保護活動和高質量發展模式實施金融支持模式時，其核心依然是以黃河區域的自然生態環境保護工作作為主要導向，并結合綠色理念，注重節能減排工作，有效提升黃河流域具體生態保護活動和高質量發展在經濟環境中的可持續性。在執行相關金融活動的過程中，需要相關部門加以科學指導，結合經濟市場環境，通過多種金融機構，獲得來自金融市場的資金支持，并利用稅收優惠等相關政策，使金融活動得到政策保障，使得黃河流域在得到良好生態保護的同時，其經濟也可以實現高質量發展[2]。

1.3 金融支持黃河流域生態保護和高質量發展價值

立足于宏觀角度分析，在黃河流域實施以生態保護為需求的高質量發展模式期間，要逐漸搭建一個相對完善且高效的經濟供給機制，使其供需系統能夠長期維持平衡，滿足數量同等、結構適配的標準。

立足于中觀角度分析，針對黃河流域實施以生態保護為需求的高質量發展模式，其核心要求是應具備科學化、系統化的產業結構系統，以及適當的產業集聚。

立足于微觀角度分析，黃河流域具體生態保護活動與高質量發展能夠為社會群眾提供更加高質量、舒適度的生活條件，是引導人民收獲幸福感的主要手段，同時也是滿足社會群眾自身生活水平的高標準需求，并實現經濟化社會高質量發展的重要模式[3]。

1.4 金融支持黃河流域生態保護和高質量發展內涵

金融支持黃河流域具體生態保護活動和高質量發展，其內涵主要有兩點：其一，滿足相關活動和經濟發展的需要；其二，為其以金融為發展導向的項目提供相應平臺。在黃河流域具體生態保護活動和高質量發展進程中，眾多需要花費巨額資金的項目均離不開金融的有效支持。

2 金融支持黃河流域生態保護和高質量發展的實際方向

黃河流域的生態保護活動主要包括針對黃河水土流失現象和各種污染問題的治理工作，而關于此類生態的相應修復活動，又具有一定公共產品的性質，如果僅依賴相關部門實施財政撥款行為，則無法有效滿足其資金需要。所以，針對黃河流域具體生態保護活動，應結合經濟高質量發展要求，以金融為支持，展開具體的工作計劃安排[4]。

立足于宏觀角度分析，相關人員應運用創新型的融資模式，如可以積極鼓勵銀行部門將更多資金投入黃河流域的具體生態保護活動中，加快其生態修復進度，并有效減輕相關部門的資金負擔。

立足于中觀角度分析，黃河流域本身是我國農業發展的重要區域，大部分地區處于傳統農業向現代化無污染有機農業轉型階段。因此，相關人員可以通過運用新穎的金融產品，使得借貸的資金資源逐漸向農業相關項目傾斜，強化銀行信貸在傳統農業向現代化無污染有機農業轉型過程中的支持，并充分改善農業發展環境，減少資源消耗。

立足于微觀角度分析，黃河流域具體生態保護活動和高質量發展是一項需要大量資金的活動。在實施相應管理時，可以運用綠色經營的思想，有效解決環境污染問題。

3 金融支持黃河流域生態保護和高質量發展面臨的主要挑戰

黃河流域具體生態保護活動和高質量發展，其實際面臨的挑戰復雜多樣，應針對具體挑戰，采取針對性的防護措施（表1）。

3.1 水資源挑戰

黃河流域在我國歷史發展進程中，其水資源一直是生態保護環境中的重要問題，導致黃河流域的生態環境質量相對較差。黃河在實際的流經過程中，經過黃土高原，其自然環境本身缺少一定的綠色資源，土質狀態相對疏松，導致黃河流域附近的居民日常生活水平相對不高。同時，黃河河道多數以我國干旱或者半干旱的地理環境為主要位置，又由于水資源的過度開發與利用，導致水資源供給與人們日常生產生活需要產生了一定的矛盾[5]。

3.2 相關產業挑戰

黃河流域附近的相關產業，其發展模式在追求創新改革的過程中，面對著極大的負擔。黃河上游的地區，其實際經濟發展現狀呈現相對落后狀態。其中，青海地區、甘肅地區等在我國總經濟排名中相對落后，這就導致其自身產業優化轉型的內生動力嚴重匱乏。黃河下游地區相關產業的發展則主要以資源作為發展需求，使得產業呈現結構相對復雜、產能過多、核心創新動力不足等問題。并且，在我國將金融應用于黃河流域具體生態保護活動和高質量發展的過程中，正處于發展階段，未具備相對完善的運營制度和標準。同時，黃河流經的多個省份，其經濟發展也存在著差異，省、市之間難以建立相對平衡、高度協調的合作管理機制，造成金融資金的融通性提升在一定程度上受到了制約。

4 金融支持黃河流域生態保護和高質量發展的實施途徑

在利用金融針對黃河流域生態保護及其高質量發展展開相關研究的過程中，可以從加大銀行信貸、激勵機制完善、金融平臺體系建設、金融產品創新入手，展開深層次的分析，使得黃河流域可以形成一套相對健康的生態系統，促進黃河流域附近相關產業實現高質量運營發展。

4.1 加大銀行產業信貸與債券發展力度

針對黃河流域具體生態保護活動和高質量發展，可以通過加強與銀行產業等相關金融類機構的合作，使其可以提供長期的貸款資金支持。作為金融活動項目的重要環節，信貸相關人員在組織信貸活動時，應結合黃河流域具體生態保護活動和高質量發展需要，提供相應的資金支持。而債券在相應活動的金融支持管理中也占有著較大的發展潛力，相關人員可選擇債券，發揮其融資期限長、額度大等優勢，有效實現黃河流域具體生態保護活動和高質量發展相關項目資產證券化。

黃河流域本身屬于我國農業發展中重要的農產品生產區域，要想提升其自身發展空間與效益，加大黃河附近農業發展力度、提高其經濟效益，可以積極引進現代化的高科技技術，并實現集約化、規模化的農業管理方案，以充分滿足黃河流經區域農業發展需求，而這些均需要足夠的資金支持。

4.2 以政策內容完善信貸具體激勵機制

金融監管部門可以借助與信貸相關的指導性文件具體發布活動，針對黃河流域具體生態保護現狀，向銀行業機構提供貸款的服務目標。針對貸款給予優惠扶持，為銀行業機構在信貸業務領域提供稅費優惠政策，并給予銀行業特殊榮譽，調動銀行業機構發展綠色信貸業務的積極性和主動性。銀行業自身也必須建立健全考核與激勵制度，并針對信貸業務在具體活動中的實施情況執行定期評估，并以此作為銀行準入的選擇標準。

4.3 建設信息化、共享性的金融平臺體系

第一，銀行等相關金融機構要在充分了解黃河流域具體生態保護活動和高質量發展需求的基礎上，針對黃河流域附近相關企業的資源消耗、碳排放、環境危害等領域加強關注，確保銀行可以及時監測黃河流域附近相關產業的客戶環保信息，防止個別企業因信息不符而引發的信用風險。

第二，相關人員可以通過建設信息化共享平臺機制，確保銀行和相關部門所查詢企業環保信息的真實性和合理性，進而合力協作為黃河流域附近企業制定環境風險評估，并提出有效建議。

第三，相關人員應加強黃河流域的跨區域合作，依據不同地區的資產優勢和產業特色，制定各地區優勢互補、協調發展的良好運營模式，營銷打通跨行政區域之間的傳統信息交流弊端，促進企業與金融更好地融合。同時，相關部門應加強跨區域之間通道建設管理活動，包括包茂高鐵、集大高鐵等重要的交通運輸工程，助力產業逐漸可以掌握現階段新型的產業發展優勢，助力科技創新。

此外，還應推動黃河流域附近產業中新興產業與先進制造業的發展，利用5G通信、光纜運輸等工程，逐漸實現黃河流域附近重要城市信息流、物流的一體化建設目標。

4.4 積極創新以綠色為理念的金融產品

金融是推動黃河流域具體生態保護活動和高質量經濟發展的有效助力。黃河流域是我國主要的生態帶，國家對黃河流域附近自然環境實施的水土生態保護工作、自然生態污染防治工作等加強重視，均有助于改善自然環境，修復生態系統，且取得了良好的公益效益和生態效益。而僅依靠相關部門撥款難以充分滿足生態修復各個重大領域保護工作中的實際資金需求。因此，相關人員可以積極創新以綠色為生態環境保護理念的金融產品，構建綠色金融體系，設計以排污權、用能權、水權等多個以自然環境作為核心要素的綠色金融產品，將金融資金有效應用于黃河流域的具體生態環境修復活動，并在一定程度上號召更多社會人士踴躍投資，為黃河流域的水質環境、能源環境、污染防治等提供支援。

同時，積極探索發展節能減排設施供應鏈貸款等新融資方式，大力發展碳排放權質押信貸、排污權質押信貸等環保信用業務，將環保交易權變成可貿易的融資工具。相關部門可以指導農戶運用再貸款、再貼現、存款準備金等貨幣政策工具，從銀行或者其他金融機構獲取信貸資金資源，并用于農業生產。

在此過程中，應加強針對農業實施信貸擔保服務的完善性，可以通過創新設計“三權”抵押，大型農機抵押、倉單保單質押等信貸產品，有效彰顯銀行或者其他金融機構信貸服務工作對農業發展的支持。此外，也可以運用保險金融服務、期貨金融服務等眾多金融產品，針對性地化解黃河附近農業產業在實際轉型與生產過程中遭遇的自然環境風險、資金管理風險、金融市場風險等，進而促進更多的社會資本投入黃河附近農業生產領域的工作項目建設，有效帶動我國農業實現可持續發展戰略目標，推動我國經濟機制更加完善，提升經濟效益，并充分提高黃河流域附近居民的生活質量。依據現階段黃河流域的實際發展現狀，有關工作人員應強化黃河流域內在多個領域的關聯性，以金融創新作為產業優化改革的核心動能，并兼顧環境改善與成本經濟效益提升，以加強黃河流域生態保護，實現高質量發展。

5 結束語

在金融支持黃河流域具體生態保護活動和高質量發展的過程中，相關人員可以選擇以綠色理念作為金融支持模式的思想基礎，使得金融資金資源可以切實投入實際的黃河流域生態保護和相應產業升級活動，改善黃河流域周邊的環境，并積極協調相關部門、金融市場與社會三者之間的關系，在強調部門引導工作的同時，合理利用金融市場環境中的資金資源，同時鼓勵更多的社會力量主動參與相應建設活動。

參考文獻

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責任編輯：黃艷飛

Financial Support for Ecological Protection and High-quality Development Path Research in the Yellow River Basin

Wang Cai-feng （Gansu Vocational College of Architecture， Lanzhou， Gansu 730050）

Abstract At the present stage， the rapid development of China's overall economy has an inseparable relationship with finance， and finance itself has an important function for the ecological protection activities and high-quality management of the Yellow River basin. Financial support was the integration of financial institutions and environmental protection to provide security guarantee and effective financial support for the ecological protection of the Yellow River Basin， so that the traditional financial capital development model gradually turns to the ecology-based environmental protection development model. It belongs to a kind of high-quality economic activity content of climate change， natural environment improvement and high utilization of resources. At present， domestic and foreign scholars have developed a large number of scientific research documents and practical work for the specific ecological protection projects in the Yellow River Basin. If the corresponding development of the Yellow River basin moves towards innovation and optimization， financial support will inevitably be needed. Based on this， this paper conducts relevant research on the discussion， practical direction， main challenges， and implementation approaches of financial support for ecological protection and high-quality development of the Yellow River Basin.

Key words Yellow River basin; Ecological protection; High-quality development

基金項目 2022年度甘肅省高等學校創新基金項目“黃河流域隴中地區生態福利績效及影響因素分析研究”（2022A-275）。

作者簡介 王彩峰（1969—），女，湖南婁底人，副教授，主要從事金融學研究。

收稿日期 2023-01-06