優勢視角下西南民族地區鄉村振興的路徑分析

摘要：將優勢視角與鄉村振興結合，關注西南民族地區的優勢和潛能的開發，發揮西南民族地區的資源優勢，有利于推動西南民族地區的鄉村振興之路走得穩當且長久。貴州省H村是一個典型的西南民族地區的民族村落，擁有豐富的資源，包括自然資源、生物資源、生態資源、人文資源等。在全面推進鄉村振興的進程中，創新運用優勢視角，發掘并運用H村當地的資源優勢，因地制宜，聚焦民族文化資源優勢、撬動生態環境資源優勢、促進社會資本資源轉化，這也為西南民族地區鄉村振興高質量發展提供參考。

關鍵詞：優勢視角；西南民族地區；鄉村振興

文章編號：1674-7437（2023）06-0048-03" " " "中國圖書分類號：F327" " " "文章標識碼：A

《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》（下文簡稱《意見》）指出，“要堅持把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農業農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活”[1]。在全面推進鄉村振興的過程中，應因地制宜制定地方具體發展規劃，必須深刻清楚地了解每個農村的發展優勢，宜種則種、宜養則養、宜旅則旅，發揮鄉村的優勢，扎實地做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理工作，推動鄉村振興取得新進展。西南民族地區是鄉村振興的重點和難點地區，鞏固西南民族地區脫貧攻堅工作成效、防止西南民族地區再次返貧，創新性運用西南民族地區的文化優勢、生態優勢，開展西南民族地區鄉村振興戰略的路徑研究十分有必要。

1" "西南民族地區運用優勢視角發展鄉村振興的理論邏輯

1.1" "優勢視角

優勢視角是1982年美國Charles Rapp教授及其團隊在對慢性精神疾病患者進行干預治療時提出的。此后，美國堪薩斯大學社會福利學院Dennis Saleebey教授在其著作《優勢視角：社會工作實踐的新模式》中系統地闡述了優勢視角作為社會工作實踐的新模式[2]。優勢視角要求要從不同于常規的角度看待事物，深處逆境，也必須拋開“問題視角”，將解決當前困境的可能性放大。社會工作中的助人活動聚焦于在情境中的人，認為很多現實問題的出現與其所處的生存環境有很大的聯系，所以，關注人們及其在環境中的優勢和資源，才能更好地應對生活的挑戰。日常生活中，幾乎所有的事情、問題在某種特定的條件下都可以轉換為一定的優勢，關鍵在于能否用優勢的眼光發現自身優勢、環境的優勢、資源的優勢。優勢視角作為聚焦個體潛能和內在優勢資源的視角，能為新時代我國鄉村振興提供重要的理論參考和經驗借鑒，因此，文章運用優勢視角分析我國貴州省H村特色資源的發展狀況，從而促使我國鄉村振興的路徑得以有效落實[3]。

1.2" "西南民族地區運用優勢視角的必要性

將優勢視角運用于西南民族地區，發現西南民族地區的優勢、潛能，從全新的角度挖掘地區發展潛力，激發建設鄉村的動力，從而實現西南民族地區長足的發展。西南民族地區自然資源豐富，大江大河多，氣候條件多樣，作物資源豐富。從優勢視角出發，盡管西南民族地區發展緩慢、地勢偏遠，但其農業生產具有天然性，農藥化肥使用較少，西南地區環境污染偏少，水資源、土壤資源、空氣質量都優于城市地區，尤其是貴州，還被譽為天然的“大氧吧”，這些優勢也為西南民族地區開展綠色有機農業提供了條件。再者，西南民族地區的最大的發展優勢便是民族特色。少數民族區域在全國取得脫貧攻堅戰勝利后也實現了從“蠻荒之地”到“遍地為寶”的變化。走出貧困的少數民族地區也讓大眾看到了西南地區的“寶藏”，對民族地區神秘感的向往成為了西南民族地區的一大優勢，具有巨大的發展空間。“綠色青山就是金山銀山”，西南民族地區充分利用民俗旅游、休閑旅游、紅色旅游等資源開發特色旅游，使該地區的經濟得到了快速發展[4]。

1.3" "優勢視角與鄉村振興的耦合性

鄉村振興是構建新發展格局、推動高質量發展的必然要求。將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的銜接工作落實到實處，促進農村人口的就業，完善幫扶機制，健全保障體系，以脫貧攻堅成果推進鄉村振興的實現，以鄉村振興戰略為手段鞏固脫貧攻堅成果，在共治共建共享理念統領下發揮各參與要素的優勢[5]。必須發揮農民的內生動力作用，讓其觀念發生轉變，由被動變主動；其次，在政策保障的基礎之上，注重農村實際，因地制宜發揮自身優勢。利用優勢視角看待鄉村振興，強調個體優勢和區域發展整體協同，既能從問題的角度克服潛在的短板，也符合國家對鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的現實要求。

2" "貴州省H村鄉村振興的優勢分析

貴州省H村位于烏江南北源交匯處，是一個歷史悠久的苗族村寨，盡管H村自然景觀壯麗、資源豐富，但是這個苗族聚居村寨被懸崖峭壁阻隔，交通不便，經濟發展較為落后，且石漠化嚴重、基礎設施建設不完善，導致了貧困發生率曾高達66.3%。自從2015年以來，脫貧攻堅戰打響，H村很多群眾通過易地扶貧搬遷，搬出了深山，住進了緊靠景區的移民新村，飲水、就業、教育等問題迎刃而解，經濟逐漸富裕。如今，H村不僅實現了“脫貧摘帽”，而且由昔日的窮山溝變成了環境美、產業強、群眾富的生態旅游村[6]。

民族文化優勢。貴州省H村生活著一支文化獨特的苗族支系，那便是“歪梳苗”。H村依托苗族的苗繡傳承人的技藝，組建團隊設置刺繡蠟染工坊、幫扶車間，銷售刺繡蠟染作品，將這些產品遠銷各地，提高了苗繡的品牌知名度，也使得該村成為“中國民間文化藝術之鄉”。此外苗族傳統節日“跳花坡”的蘆笙舞也是重要的民族文化名片之一。深厚的民族特色文化的保護與開發有助于H村走出具有貴州特色的鄉村振興之路。

生態資源優勢。貴州省H村由于其獨特的地理位置，山水秀美，兼具了三峽的雄奇和漓江的秀美，更被譽為“千里烏江上最美的崖壁畫廊”。H村十年以來共綠化山地260hm2，種植果樹66.67hm2，全村森林覆蓋率超過60%。H村一面靠山、三面臨水，得天獨厚的地理位置和生態優勢，有助于其大力發展鄉村旅游業。

政策優勢。2021年2月3日，習近平總書記赴貴州考察調研，H村就是首站。習近平總書記走進了苗族村民家中、生產車間，為古老的苗繡點贊，并叮囑“要積極發展鄉村產業，把路修得更好，把旅游發展起來，把苗族的蠟染刺繡產業打造好、推出去”[7]。政府提供政策與資金支持，助推H村產業發展，不斷將民族文化優勢轉換為產業經濟，讓H村群眾發展產業的底氣更足。

3" "貴州省H村優勢助推鄉村振興的路徑分析

3.1" "保護生態環境優勢達到可持續發展目標

H村實現可持續發展，保護生態環境尤為重要。H村不斷完善鄉村道路基礎設施建設，改善道路的通行功能，提升了村莊的村容村貌。為改善水質，H村烏江支流的六沖河段實行全面禁漁政策，防治水污染、治理水土流失，如今水質已達到了Ⅱ類水體以上。對于在河流碼頭的旅游觀光船只，實行油污閉環管理，提升了環保效益，未來還將推廣新能源船舶的使用，保護烏江水源。面對石漠化嚴重的問題，H村大力實施人工造林，改善生態環境。H村還根據當地土壤的性質，調減玉米種植面積，種植枇杷、櫻桃等作物，提升種植效益。H村為避免集中養殖烏雞破壞植被，還對養殖場進行了劃分，劃出特定的區域養殖烏雞。

H村將生態環境劣勢扭轉為優勢，從各個方面狠抓狠改，牢記習近平總書記的囑托，“守好發展和生態兩條底線”[8]，將綠水青山轉變為金山銀山，實現H村生態可持續發展。

3.2" "民族文化優勢與旅游融合發展

H村充分挖掘民族文化優勢，發展鄉村旅游，民族文化為H村的鄉村旅游發展注入了強大的活力。H村有著獨特的民族文化，在2021年，習近平總書記在H村考察時，就指出“特色苗繡既傳統又時尚，既是文化又是產業，不僅能夠弘揚傳統文化，而且能夠推動鄉村振興，要把包括苗繡在內的民族傳統文化傳承好、發展好”[7]。如今，H村將民族文化特色與產品特色相結合，不斷挖掘民族文化內涵，注入創意活力，將苗繡等特色產業品牌化，推向市場，更好地帶動群眾增收、共同致富。古苗繡現已成為H村發展鄉村產業的重要支撐。H村依托民族特色文化，創作《板凳蘆笙拳舞》《打鼓舞》《多聲部民歌》以及大型苗族歌舞劇《苗韻化屋》等形式多樣、特色鮮明的歌舞劇，這些活動吸引著全國各地的游客來到這里一睹民族風采。

3.3" "發揮組織優勢帶領村民致富

H村以黨支部領辦合作社為引領，發動村民入股合作社發展“三黃”產業：黃粑加工、種植黃姜、養殖黃牛。在2022年，H村村民人均可支配收入達2.5萬多元[9]，H村還通過開辦H村文創產品生產車間等方式，傳承和發揚苗族文化，帶動百姓增收。H村通過組織優勢，吸引經驗豐富的村民共同致富。H村的向好發展，也讓越來越多離家打工的人回鄉創業，吸引當地青年人才回流，也為H村的鄉村振興之路增加了更多的人力資本。

4" "貴州省H村優勢助推鄉村振興的啟示

黨的二十大報告指出“發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道”[10]。H村通過領辦合作社、開辦黃粑加工廠、進行農業改造的產業振興路徑，使農民增收致富，全方面激活了鄉村經濟的潛能。

生態優勢是鄉村振興中寶貴的優勢。保護鄉村優勢、撬動現有鄉村生態資源，從而激活鄉村的旅游潛能。H村的生態優勢，是其開展旅游的重要條件，充分分析村寨的實際情況，對已經有所破壞的生態環境進行修復，保護生態環境衛生，使生態環境轉化為生態效益，讓鄉村的生態優勢成為可持續發展的支撐點。

H村作為一個少數民族村落，擁有獨特的民族文化。H村依托苗繡蠟染的技藝，開辦工坊，探索了“傳統+時尚”的苗繡非遺傳承路徑。非遺民族產業的發展，解決了就業問題，為H村的經濟貢獻了一份力量。民族文化創新性發展，也是當地發揮文化優勢助力鄉村振興的重要路徑。

貴州省H村充分發揮基層黨組織政治功能、組織優勢，認真落實“組織帶動、共同致富，書記帶領、科技致富，黨員帶頭、勤勞致富”的“三帶”做法發展壯大村集體經濟，推動抓黨建促鄉村振興“加速跑”，H村發掘H村的優勢，持續推動村級集體經濟發展壯大，為全面推進鄉村振興提供堅強保證。

5" "結束語

H村充分利用其村落優勢，盤活H村蘊藏的生態優勢、民族文化優勢、組織優勢等，是貴州省發展鄉村經濟的寶貴經驗，也為西南民族地區鄉村振興高質量發展提供了參考經驗。

參考文獻：

[1]中國政府網.中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見.[EB/OL].（2021-02-21）[2021-02-21].https：//www.gov.cn/zhengce/2021-02/21/content_5588098.htm.

[2]高梅書，季甜甜.優勢視角下農村精準扶貧模式創新路徑探索[J].理論導刊，2018（03）：46-50.

[3]蕭子揚.“優勢治理”：制度優勢何以服務我國鄉村文化振興[J].圖書館，2020（04）：1-7+28.

[4]王建芹.西南民族地區特色旅游促進鄉村振興的作用機理與實現路徑[J].吉林工商學院學報，2018，34（06）：5-10+36.

[5]張大維.優勢治理的概念建構與鄉村振興的國際經驗——政府與農民有效銜接的視角[J].山東社會科學，2019（07）：88-96.

[6]中華人民共和國國家發展和改革委員會.“媒體看易地扶貧搬遷”系列報道之六十貴州畢節化屋村：昔日貧困村 今朝大變樣[EB/OL].（2021-02-25）[2021-02-25].https：//www.ndrc.gov.cn/fggz/dqzx/tpgjypkfq/202102/t20210225_1267902.html.

[7]李凱，李文勇，謝朝政，等.把鄉村產業發展得更好 把鄉村建設得更美[N].貴州日報，2021-02-06（7）.

[8]人民網.守住發展和生態兩條底線（新跨越 新期待）[EB/OL].（2022-08-03）[2022-08-03].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=174008-8973293381311amp;wfr=spideramp;for=pc.

[9]中華人民共和國國家發展和改革委員會.走出生態優先綠色發展的新路子——貴州高質量發展紀實[EB/OL].（2023-5-26）[2023-5-26].https：//www.ndrc.gov.cn/fggz/hjyzy/stwmjs/202305/t20230526_1356391.html.

[10]中國政府網.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[EB/OL].（2022-10-16）[2022-10-16].https：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm.