新時代下內部審計在企業降本增效中的作用分析

摘 要：近年來，我國經濟從高速增長向高質量發展轉型升級，企業面臨著降本增效，提升發展質量的客觀需要。內部審計作為現代企業經營管理中十分重要的監督工具，應主動通過服務企業的降本增效戰略，提升內部審計工作價值。文章通過分析新時代下內部審計在企業降本增效中的必要性及其職能作用，分析內部審計在現代企業管理中存在的問題，系統闡述新時代下企業通過內部審計實現降本增效的主要對策，以更好服務于新時代下完善企業治理需要。

關鍵詞：內部審計 降本增效 作用

中圖分類號：F239" 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）12-099-03

一、引言

近年來，隨著我國經濟的高速發展，企業間的競爭日益激烈，企業面臨著降本增效，提升產品和服務競爭優勢的迫切需要，內部審計作為企業監督體系中的重要組成部分，具有較強的專業知識，能夠對企業的各項經營管理行為進行監督和分析，找差距、明短板、控成本、提質效，制止鋪張浪費，提升管理效能，改進企業治理機制，完善內部控制制度，防范舞弊風險，使企業更加適應新時代下的生存、生長環境。

新時代下企業內部審計應圍繞保障企業在日益競爭環境中，如何獲得更大的經營優勢來明確工作開展的重點方向，由表及里，巡檢內部控制弱點、揭示經營管理風險、總結根本性問題、改進企業治理機制；從外而內，對標市場標桿，分析行業發展趨勢，發現經營管理差距，提供經營管理建議，從根本上提升企業的核心競爭力，提高企業經營管理的產出效益，為企業高質量發展保駕護航。內部審計工作開展得好不好，是企業能不能有效實現降本增效的重要保障，也是企業能不能推進現代化精細管理的強大支撐。

二、新時代下內部審計在企業降本增效中的必要性分析

（一）加強內部審計風險防范工作是企業實現降本增效的迫切要求

近年來，企業在深化改革的進程中，不斷摸索符合自己的發展道路，不斷地實現自我突破，通過降債減負實現輕裝健行；不斷深化機構改革，通過簡化管理流程實現降本增效。對于企業而言，內部審計在降本增效中的職能管理既是效益管理也是風險管理，因此，加強內部審計風險防范工作是企業實現降本增效的迫切要求。內部審計應發揮風險防范的職能作用，改善企業經營管理，防范經營管理風險，提高經濟效益產出，有效促進企業降本增效，賦能企業的高質量發展。

（二）優化內部審計監督管理工作是企業實現降本增效的客觀要求

新時代下企業經營管理模式更趨多樣化，投資主體更趨多元化，議事決策更趨復雜化，因此，對內部審計工作提出了更高要求。企業內部審計應該主動地參與對經營管理模式革新的監督評價，對投資融資的效益性與合理性的監督評價，對集體決策議事機制及程序合規性的監督評價等工作。在國有企業中，要著重評價在“三重一大”決策中存在的問題，在投資決策過程中存在的問題，在招投標等各個關鍵風險領域中存在的問題。通過優化內部審計監督管理工作，加強經濟監督和信息反饋，為企業管理者提供科學合理的經營建議，服務于企業決策管理工作，促進決策的精準性和有效性。通過完善內部審計對于議事決策程序合規性的監督，防范重大決策風險，避免決策失誤給企業帶來的難以彌補的損害，這也是實現企業降本增效的客觀要求。

（三）健全內部審計的獨立性和權威性是企業實現降本增效的重要組織保障

建立健全內部審計的獨立性，不是要求內部審計徹底獨立于企業經營活動之外，而是要求內部審計需要保持相對的獨立性。假如內部審計無法保持相對獨立性，就做不到對于經營管理工作方方面面進行客觀的評價，也無法做到對于降本增效的有效促進，內部審計成果必然就大打折扣。內部審計的相對獨立性要求在組織的部門設置及層級關系，人員的配置及隸屬關系，內部審計經費的保障性，企業文化及高層的支持等各個方面進行有力支撐，內部審計獨立性越強，職能作用發揮就越好。

建立健全內部審計的權威性，能對違法違規現象起到震懾作用，避免不法人員通過串通舞弊，中飽私囊，損害企業利益，從長遠看將有助于企業的降本增效。對于內部審計中發現的問題，要厘清責任，分清主責，評價嚴重性，對于性質特別惡劣的，要及時上報企業決策層，堅決給予查處，嚴肅追究相關人員責任，修補系統性漏洞，對于其他問題，需要根據企業有關的規章制度予以合法、合規處理，從根本上培育企業合規文化，避免違法違規行為損害到企業的利益，助力企業的降本增效。

三、新時代下企業實現降本增效中內部審計的職能作用

新時代下企業實現降本增效中內部審計發揮著揭示成本浪費及效率低下問題、優化資源配置、完善風險管理體系及改善經營管理決策等的重要職能作用，有效規范企業經營管理行為，促進企業組織治理建設，維護企業健康經營秩序，提高企業經濟效益，實現降本增效。

內部審計通過對企業各項經營活動的全面審查和評估，能夠揭示出潛在的成本浪費和效率低下問題，如生產過程中的資源浪費、不合理的供應鏈管理等。只有通過發現問題并加以改進，才能實現降本增效的目標。

內部審計可以評估企業資金、人力、物資等資源的利用情況，發現存在的資源閑置或重復購買等問題，并提供優化建議，幫助企業更合理地配置和利用資源，從而實現成本的降低和效益的提升。

企業面臨著市場競爭、技術變革、法律法規等多種風險因素，內部審計的存在可以幫助企業識別和評估這些風險，并建立相應的內部控制措施，減少風險的發生概率和影響程度，確保企業的經營安全和可持續發展。

內部審計可以提供客觀、準確的數據和信息，為企業管理層提供決策依據。通過審計結果，管理層可以了解企業的實際情況，及時調整經營戰略和決策，優化運營模式，推動企業在降本增效方面做出科學合理的決策。

四、內部審計在企業降本增效管理中存在的問題

（一）企業管理者對內部審計的重視存在不足，影響內部審計工作的投入和產出

內部審計作為后端的監督部門，常常被企業經營管理者當作一個成本中心，在企業需要降本增效等的需求下，往往會先從無法直接產生效益的后端部門中進行優化調整，以減少企業剛性支出，由此，內部審計工作在企業中面臨著極為尷尬的局面，一方面，企業需要降本增效，減少對成本中心的剛性支出，另一方面，內部審計又需要通過增加工作投入，增加產出以實現對企業降本增效的賦能，兩者的訴求不匹配，往往最終以犧牲內部審計工作為代價，導致內部審計工作不能順利地開展，達不到促進企業完善管理決策的目的。

（二）企業內部審計機構設置不健全、不合理，影響內部審計工作的獨立性

企業內部審計機構設置不健全、不合理，一方面體現在審計獨立性，離開獨立性，審計工作容易受到干擾，影響內部審計工作的開展。內部審計人員可能會出于一些特殊的原因，在工作中避重就輕，避實就虛，點到為止，對一些存在的較大問題，由于交織的復雜的利益關系，而無法果斷地出具有客觀性的審計報告和結論，導致審計成果較低。另一方面體現在弱化審計權威性，許多管理者不愿意受到審計監督，因而會反過來約束限制審計工作的權限，限定審計工作開展的職能邊界，導致審計無法獲得充足的審計證據，審計監督形同虛設。

（三）內部審計人員專業素質參差不齊，影響內部審計工作的質量和效果

隨著企業不斷地發展，企業業務范圍擴大以及企業對規范經營管理行為的需要，企業對內部審計人員的要求也會越來越高。企業要求內部審計人員不但應具有完善的專業知識、扎實的專業技能和高尚的道德情操，還應具備對現行法律法規及時的知識更新能力，敏銳的市場信息洞察能力，強大的數智化信息技術掌握能力。然而，企業內部審計團隊人員專業水平參差不齊，審計經驗豐富的老一輩審計人員缺乏創新精神和對現代化數智技術的掌握，而青年審計人員又缺乏審計經驗，對審計線索的挖掘與分析，審計的敏銳性把握尚存不足，影響企業內部審計工作開展的質量和效果。在實際工作中，內部審計常常無法在實現企業降本增效中發揮出應有的作用。

（四）內部審計制度不夠完善，影響內部審計工作的可遵循性

在企業中，由于經營壓力和考核壓力較大，企業管理者往往會把主要精力集中在維護現有市場地位，適時擴大經營業務，保證企業可持續發展上，大部分企業管理者對內部審計工作不重視，在國有企業中，建立相關制度還需要得到上一級的審批與核準，導致相關內部審計制度未建立或建立不完善，在審計工作開展過程中存在無制度可循等現象，這也從根本上影響了企業中內部審計工作的開展。

五、新時代下企業通過內部審計實現降本增效的主要對策

（一）完善企業內部審計制度和審計工作流程，重視企業內部審計全過程控制

為了保障內部審計工作有效地發揮作用，要不斷完善企業內部審計制度和審計工作流程，用制度規范企業內部審計監督人員的權利和義務范圍，更有利于內部審計工作的開展，更好發揮其對企業經濟管理活動的監督評價作用。企業管理者要了解審計工作流程及標準，強化主要領導對內部審計工作的重視，更好配合審計工作的開展，提高審計工作的質量和效果。企業內部審計部門應重視對審計全過程的質量把控，加強質量復核能力，防止出現重大審計失誤損害到審計的權威性。

（二）提高內部審計的獨立性和權威性，增強企業內部審計風險防范能力

在企業內部需要提升內部審計的獨立性和權威性，才能對違法違規行為起震懾作用，這也是內部審計發揮作用的重要前提。內部審計部門應該由企業最高領導者管理，才能更好地發揮職能作用，才能更好地對生產經營活動進行客觀公正的檢查與評價。企業內部審計部門在對企業活動進行客觀評價的基礎上，提供有價值的改進建議，幫助企業提高對重大風險的識別和防控能力，避免企業利益受損。

（三）提高企業內部信息化程度，落實企業精細化管理，健全內部審計數智化能力

隨著信息化的快速發展，企業內部審計環境隨之也發生重大變化，建立健全內部審計數智化能力，成為企業內部審計面臨的新問題和新挑戰，對內部審計人員數智化技術掌握水平和數據分析能力提出了更高要求。提高企業內部信息化程度，使內部審計工作的重點從現場審計轉變為非現場審計，從事后檢查轉變為事前的預防和事中的監控。

內部審計人員要著眼數據分析，重視審計成果運用，正確使用經濟活動分析原理，進行高質量數據分析，更精準地查找問題，提高審計準確度，研究數據背后企業管理的深層次問題，提高發現經營管理不善行為的能力，促進企業進一步提高精細化管理水平，為企業降本增效提出更有價值的審計建議。

（四）提高企業內部審計人員整體質素，發揮審計人員的積極性

企業發展離不開創新，堅持守正創新，合理激發審計人員積極性和創新性。建立相應考核獎懲制度，提高內部審計人員工作主觀能動性，提高內部審計人員履職能力，從而提高內部審計的效率和質量。

強化內部審計人員責任擔當，及時發現問題，處理問題，查處違規違章。對于嚴格執行內部審計制度，給予精神鼓勵和物質獎勵，對于違規違章，堅決給予行政處分和經濟處罰。并與內部審計人員職務升遷和業績掛鉤，最終達到促進內部審計提高質量的目的。

（五）加強內部審計人員的培訓學習，提高內部審計人員的專業知識

內部審計工作涉及知識面寬，范圍廣，專業性強，知識性強，因此，加強審計隊伍建設，提高內部審計人員的專業知識和素養，確保每位內部審計人員了解自身工作范圍、內容以及工作重要性。

打造一支專業知識結構完善、專業技能扎實和職業道德高尚的高素質內部審計隊伍是提高企業內部審計質量和效果的關鍵。內部審計人員要不斷學習各方面知識，適應企業的發展需要，不斷提高自身業務水平，加強企業內部交流和業務溝通。企業內部通過各種工作交流會，外部培訓等方式，進一步拓寬內部審計人員的視野，創新審計工作方式，提高審計工作質量和效果。

通過政治理論學習以及內部審計工作理論學習，強化企業內部審計的作風建設和業務建設，同時對企業內部審計工作實際情況分析總結與優化，有助于內部審計人員更好應對企業內部審計監督工作要求。

六、結束語

新時代下，內部審計在企業降本增效中扮演著重要的角色。強大的內部審計能有效彌補企業在運營和管理中風險控制的缺失，也能幫助企業革新管理制度和轉變管理理念，做到與時俱進。通過內部審計，揭示成本浪費及效率低下問題、優化資源配置、完善風險管理體系及改善經營管理決策，實現企業的降本增效。

為了實現企業降本增效，需要內部審計人員不懈努力，積極掌握新知識和新技能，在工作實踐中創新和探索，獲得更適合企業持續發展的審計之路，進一步提高企業經濟效益，增強企業核心競爭力。

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（作者單位：東風日產乘用車公司 廣東廣州 510800）

（責編：賈偉）