中國式現代化的智庫責任與擔當

編者按：習近平總書記指出，我們所推進的現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于國情的中國特色。中國特色新型智庫建設是中國式現代化的必然要求，也為推進和拓展中國式現代化貢獻著智慧和力量。在建設社會主義現代化國家新征程上，中國特色新型智庫要立時代之潮頭、通古今之變化、發思想之先聲，進一步發揮自身特色和優勢，擔當起新時代賦予的光榮使命。在2023年召開的《第二十五屆全國社科院院長論壇——以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興》會議上，山東社科院黨委書記、院長袁紅英探討了中國式現代化的智庫責任與擔當。

本刊將袁紅英的發言以專題形式刊發，以饗讀者。

本刊：中國式現代化的智庫責任與擔當。

袁紅英：地方社科院系統智庫是中國特色新型智庫的一支重要力量。在社會主義現代化國家建設新征程中，地方社科院系統智庫要進一步明確發展目標，完善組織運行機制，為推進和拓展中國式現代化作出新的更大貢獻。

第一，進一步把握新型智庫建設的目標定位。

智庫本身就是產生思想的機構。如果智庫自身的思想不解放，智庫研究人員的思想不解放，就難以為決策提供高水平咨政服務。地方社科院系統新型智庫建設必須打破傳統觀念的束縛，進一步解放思想，更新觀念。

一是牢固樹立中心意識，立足地方、服務地方。深入貫徹落實黨中央關于加強中國特色新型智庫建設的重大決策部署，牢固樹立服務國家和地方中心工作的意識，樹立精準對接地方黨委政府決策的導向，堅持以人民為中心，聚焦中心工作和群眾關注的熱點難點問題開展研究，為地方經濟社會發展提供高質量決策咨詢服務。

二是進一步研究探索智庫建設規律，找準自身與高校、地方黨政部門研究機構、地方黨校行政學院等智庫的比較優勢，著力培育智庫核心競爭力。

三是著力破解低水平重復建設問題，深入推進專業化特色化新型智庫建設，實施錯位發展，打造特色優勢領域和品牌。

第二，進一步完善智庫管理體制和運行機制。

一是建立健全符合地方社科院系統新型智庫發展規律的科研組織體制，逐步改變傳統以學科建設為主的科研組織方式，進一步完善以研究問題為導向、跨部門、跨學科的研究組織方式。

二是建立健全符合地方社科院系統新型智庫發展規律的調查研究機制。進一步做好國情、省情調研工作，開展專項經濟社會發展綜合督查，為決策提供一手數據支撐。通過調研獲得自有數據，并基于此開展權威分析評價，定期發布分析評價結果，服務經濟社會發展。加強調研體系建設，著力建設地市和縣級調研基地，形成“省、市、縣、鄉鎮”等級次分明的調研體系。

三是加快構建符合地方社科院系統新型智庫特點的科研評價體系，統籌基礎研究和應用對策研究成果評價，更加突出研究質量、決策影響力、學術影響力、媒體影響力、公眾影響力、國際影響力等指標導向。

第三，優化符合新型智庫建設發展規律的學科布局。

一是重視特色學科建設。地方社科院系統智庫應當立足本地實際， 形成具有自身特點、結構合理、優勢突出、立足學術前沿、適應國家經濟社會發展需要的特色學科。

二是打造特色學術品牌。地方社科院應當結合當地歷史文化、自身傳統優勢和當前發展所需，打造具有地域特色的學術品牌。

三是注重應用型學科建設。地方社科院要成功實現向新型智庫的轉型，就必須脫離偏重純理論研究的窠臼，把研究的重點領域轉到應用對策研究上來。把目光瞄準國家和當地經濟社會發展中的重大問題、熱點問題，以現實需求為導向，推進應用型學科建設。

第四，構筑適應新型智庫建設特點的平臺載體。

一是協調推進平臺載體建設。重視研究平臺建設，通過協同、聯合和創新等方式，建立一批具有智庫特色的研究載體。

二是增強輔助平臺的專業化程度。運用互聯網和大數據技術、基礎設施和信息化建設，為科研人員提供方便快捷、資源共享的數據支撐。

三是提升成果載體的質量水平。進一步探索建立智庫成果收集整理、審核報送、成效反饋制度，匯編智庫成果專報，擴大信息直報渠道，提高轉化效率。

四是創新傳播平臺的工作機制。重視宣傳推廣機制，建立多元傳播渠道，綜合運用互聯網、新媒體和傳統媒體，舉辦各類媒體吹風會、成果發布會、研討會、高端論壇和宣講會等活動，宣傳解讀重大政策和智庫最新成果，提高全媒體營銷能力。

第五，培育適應新型建設需要的人才隊伍。

一是創新人才培養機制，特別是要加強青年人才的培養。要把人才工作重點放在充分培養和挖掘現有人才上，著力培養學科帶頭人和省情市情專家。靈活運用“旋轉門”方式，加強智庫人才交流，通過掛職任職、基層鍛煉、蹲點調研等方式深入基層一線。

二是努力引進高端人才，同時充分發揮現有高端人才的作用。加大人才引進力度，拓展柔性引領人才渠道，重點引進智庫建設急需的高層次人才。

三是優化智庫內部人才結構。堅持以科研為中心，將有業務職稱、有較強研究能力的行政人員充實到科研隊伍中來。全面推行聘用制，實行崗位管理，建立規范的崗位競爭和任期考核機制，實現人力資源的合理配置。

四是優化智庫人才成長環境。創新科研經費分配、資助、管理體制，提高經費使用效率，把智庫人才從繁瑣的報銷事務中解放出來，讓其智力成本、智力投入得到合理的體現，合法地獲得應有的報償。要樹立良好學風，提倡理論創新和知識創新，鼓勵大膽探索，開展平等、健康、活潑和充分說理的學術爭鳴，活躍學術空氣。

第六，提升新型智庫的國際話語權和國際影響力。

一是樹立對外合作開放意識。積極實施“走出去”戰略，在構建地方軟實力和推進區域公共外交方面發揮應有作用。堅持以國際視野謀劃未來發展，加強與國外優秀智庫的合作交流，借力國際科研資源，構建面向國外的智庫合作網絡。定期舉辦研討會、論壇等學術會議，深入探討國內外熱點焦點問題。

二是完善對外合作交流機制。建議建立多層次合作交流渠道，堅持“請進來”與“走出去”相結合，通過加強與國際優秀智庫的學術交流和合作研究，不斷增進合作關系、借鑒發展經驗、交流學術思想。

三是提升智庫專家國際思維能力。地方社科院智庫專家學者，不僅要專注于國內問題，還應當具備國際視野，關注國際社會發展方向和研究熱點。通過有計劃地選派優秀智庫專家參與國外優秀智庫的項目研究，就共同感興趣的課題開展合作研究。組織智庫專家赴國外進修、訪學、培訓，學習國外智庫組織運行機制和研究方法，不斷提升國際視野，提升研究能力和水平。

本刊：在實現第二個百年奮斗目標新征程上，要充分認識中國式現代化與中國特色新型智庫的內在邏輯，充分發揮中國特色新型智庫的重要作用，在推進和拓展中國式現代化的過程中不斷貢獻“中國智慧”“中國方案”。

（責編：查謹）