[摘 要]事業單位開展日常管理工作的重點之一便是績效管理,制定科學合理、公平公正且切實可行的績效管理,可以激發全體職工的工作熱情,推動管理工作更加人性化,對于單位長期穩定發展起到重要的推動作用。因此,本文在闡述事業單位加強績效管理重要性的前提下分析了事業單位績效管理的現狀,并提出了相應的改善措施,希望有助于進一步提高事業單位績效管理水平。
[關鍵詞]事業單位;績效管理;舉措
[中圖分類號]C93 文獻標志碼:A
我國經濟持續發展,國家頒布了一系列政策推動市場經濟體制改革,這也給我國各類企業帶來了較大的競爭壓力,事業單位也不例外。事業單位若想提高自身的綜合實力,必須通過加強績效管理的方式有效提升單位內部管理水平以及社會服務能力。事業單位管理工作包含諸多方面內容,因此事業單位必須明確績效管理工作的重要意義,在開展績效管理期間及時發現工作中的不足并及時改進,才能推動事業單位可持續發展。
1 事業單位加強績效管理的必要性
1.1 利于職工積極投入工作
事業單位制定科學合理、切實可行的績效管理能夠激發職工工作的主動性和積極性,能夠根據職工的知識儲備和操作能力將其分配到適合的崗位,讓職工在擅長的領域努力工作,充分體現個人價值。
1.2 利于體現管理工作的人性化
事業單位績效管理以人本化、公正化、公平化為主要原則,通過制定完善的、切實可行的績效管理方案,并結合激勵制度,使員工在積極投入工作的同時注重工作質量合乎要求;與此同時,在開展績效管理時要嚴格落實“以人為本”的管理理念,才能合理規劃每一位職工的職業生涯和發展目標,有利于推動績效管理工作更加人性化。
2 事業單位績效管理現狀
2.1 對績效管理認識不正確
事業單位以“為廣大人民群眾服務”作為主旨,在日常經營中通過調節崗位、提高服務水平、優化服務態度等方式貫徹落實該主旨。但在實際工作中,績效管理的重要性常常被忽視[1]。盡管事業單位以人民為中心,不斷通過各種方式提高對人民群眾的服務質量,如更新工作模式、提高工作效率、簡化工作流程等,但是部分事業單位并沒有發現提高服務質量最根本的方式是明確績效管理和職工工作之間的內在關聯。因此,事業單位必須加強績效管理工作,實時監督職工工作情況并定期開展考核,依據每個部門工作情況制定完善的考核指標體系,通過給予考核成績優異的職工薪資福利的方式,使職工在完成工作任務時注重提高工作效率和質量。
2.2 績效管理的方式落后單一
隨著科學技術不斷發展,諸多行業在日常生產經營過程中都使用信息技術,部分事業單位在日常管理中也引進了信息技術。調查研究發現,盡管大多數事業單位都使用了新技術,但主要運用于財務管理,并未關注新技術在績效管理中的重要作用。所以現階段事業單位績效管理的方式較為落后,且缺乏多元化特征,不利于事業單位職工工作效率、管理水平的提高,一定程度上制約了事業單位的發展。
2.3 績效考核方式不合理
第一,現階段一些事業單位績效考核方式分為兩種,一是部門主管對職工的工作態度、工作效率等方面進行考核評價,二是職工對工作情況進行評價,只有少數事業單位制定了職工之間相互評價的制度,這便導致績效考核的主體單一,績效考核結果在一定程度上缺乏真實性、準確性。第二,績效考核的內容較為局限,包含工作態度、工作質量和效率、對未來工作的規劃等,考核范圍狹窄,無法準確反映職工工作績效實際情況。第三,部分部門領導并不了解職工實際工作情況,對職工績效考核與評價結果受到“近因效應”的影響,往往在臨近考核期時通過僅一個月甚至半個月的觀察對職工考核評價,績效考核結果缺乏客觀性、公平性。
2.4 信息化績效管理滯后
現階段,我國各個地區事業單位績效管理仍舊停留在建立健全科學合理的績效指標以及制定切實可行的績效考核方式上,尚未重視建設信息化績效考核和管理方式。績效管理脫離信息化,不利于推動事業單位的發展,主要表現在以下幾個方面:第一,事業單位對各職工考核的主要方式是考核人員在某個階段觀察每位職工的工作情況,從工作效率、質量等方面打分,因此績效考核主觀性較強,缺乏公平性和客觀性,此外人工考核效率也較低,浪費了大量時間和精力;第二,事業單位職工眾多,使用傳統的績效管理方式加大了信息資料收集難度,對于信息的分析時間較長,利用率低[2];第三,紙質儲存方式大大增加了查詢資料的難度,也會因為保存不當而丟失或破損,使績效考核、管理工作出現困難。
2.5 績效考核缺乏有效監管
現階段,諸多事業單位績效管理執行情況較差,主要是因為單位尚未健全監督管理機制,導致績效管理人員無人監督、無人約束,工作散漫,具有較強的隨意性。
此外,絕大多數的事業單位尚未建立健全的信息化監管平臺,績效考核的過程、結果均為人工操作,績效考核帶有主觀因素,績效考核的結果也無法做到嚴格保密。例如,事業單位在評價職工的年度績效時將職工的基本信息、考核標準、考核內容等打印在紙上,發放給每一位管理者評分,回收后統一匯總數據,得出年度優秀職工。由于紙質考核經過多人操作,可隨意更改,且數據信息半透明,績效考核結果缺乏真實性、準確性。
2.6 信息交流不充分
事業單位部門較多,如監管部門、科研部門、財務部門等,盡管每個部門負責的工作存在差異,但是不能忽視部門之間的信息交流。事業單位績效管理的對象是單位所有職工,但有諸多政府部門長期受傳統管理思維的影響,只注重內部交流合作,缺乏與其他部門的溝通合作,給績效管理工作帶來了較大困難。
3 加強事業單位績效管理的措施
3.1 樹立正確的績效管理理念
第一,為了貫徹落實績效管理工作,事業單位應當采用向職工發放宣傳資料、召開講座、工作會議以及發放公告等多種方式進行宣傳,確保每位職工明確掌握績效管理的內容、要求以及重要意義等,促使全體職工全身心投入績效管理工作。
第二,事業單位績效管理工作要確保以“以人為本”為前提,注重職工自身職業發展規劃使他們可以在工作中的成長。此外,讓職工樹立單位發展和個人發展掛鉤的意識,確保績效管理工作順利實施,構建良好的工作環境,激勵職工保持良好的工作態度。
第三,事業單位的績效管理工作必須符合公平、公正、公開、透明的原則。對職工的考核要真實、客觀,避免出現帶有主觀性的判斷,要詳細匯總職工每月的工作質量、工作能力和工作效率,根據不同部門、不同崗位隱藏的風險、技術方面的要求、工作的難易程度制定不同的判斷標準,確保績效管理和考核制度科學合理,有效激發職工工作積極性和主動性。
3.2 更新管理方式與管理理念
事業單位在實施績效管理時,要注重學習掌握新的管理方式,并結合單位具體情況更新績效管理方式,推動單位績效管理多元化。一方面,定期或不定期對職工的工作情況進行考核,制定統一的考核標準和不同的考核內容,表揚績效較好的優秀職工,提高其工作熱情,組織考核成績差的職工組織參加培訓,提高職工綜合能力與素養。另一方面,開展績效管理工作時可以利用計算機和互聯網技術建設績效管理網絡平臺,在平臺中錄入職工每天工作的內容、質量、效率等,并整理匯總,使用人工智能加強績效管理,根據績效考核的標準和內容,進一步加強領導和職工之間的溝通交流,并告知職工考核結果,職工在反思自身的前提下改善工作方式,提高工作質量。
在事業單位完善績效管理時,要注重時代發展新要求,不斷更新管理思維和理念,從而推動績效管理不斷更新優化。第一,在績效管理中融入人文管理的理念,激發績效管理的人文性。第二,事業單位在開展績效管理工作時,職工要學習全新的管理理念,并將其與單位績效管理工作相結合,進一步加強績效管理工作。樹立人文管理理念,促進績效管理與人文管理的融合,使績效管理實踐呈現人文性。比如激發人力資源管理部門所有職工人文性的思想理念,使他們在開展工作過程中以人文性為基礎,結合每位職工的具體情況,健全績效管理[3]。第三,樹立精細化管理思維,提升績效管理的精細化水平,確保績效管理可以涉及單位所有部門、所有職工,同時要對績效管理人員進行培訓,使他們基本掌握每個部門的業務內容和流程,確保制定的考核指標科學合理。
例如,某公共事業單位,為了更新、優化當前績效管理模式,加強單位內部溝通和交流,創建了部門之間溝通交流的平臺,加強職工和職工、領導和職工、領導和領導之間的聯系,單位內部交流經驗、分享資源,進一步優化績效管理。
3.3 制定科學的績效考核方式
第一,事業單位要充分了解單位的實際情況,以此為依據選擇績效考核方式,如目標管理法、平衡計分卡法等,也可選擇兩種或多種績效考核方式進行融合[4]。
第二,事業單位涉及領域較多,如教育、生產經營、科研、行政監督等,要依據事業單位涉及的具體領域,選擇具有針對性的績效考核指標。此外,選擇的績效考核指標要能夠準確體現事業單位職工工作的態度、工作的能力以及每月績效情況。事業單位的每個部門也應制定符合其部門特征、職工工作性質的績效考核指標,指標要能夠反映該部門職工工作的質量、過程、工作的結果。
3.4 健全信息化績效管理系統
現如今,科學技術不斷發展,事業單位要緊跟時代和科技的發展,建立并健全信息化績效管理系統,定期對該系統管理、優化,從而有效提高單位績效管理水平、職工工作的效率和質量。
此外,事業單位必須關注績效管理職工是否認真工作,對其工作狀態進行分析評價,找到工作中出現的不足之處,定期組織培訓,有效提高職工的工作質量和效率。培訓的內容要與績效管理息息相關,如績效管理的環節、實際操作能力、更新績效管理的相關知識等。事業單位要提高團隊的整體素養和能力,通過網絡招聘、校園招聘、內部推薦等多種途徑,招聘具有績效管理專業知識和能力的人才,并制定激勵制度,給予優秀職工薪資等方面的福利,吸引大量優秀人才。通過上述方式,可以有效提升事業單位績效管理工作質量,也能及時發現績效管理信息化系統中出現的問題并及時優化。
例如,可運用計算機和信息化技術相結合的方式建立信息化系統,系統包括考核標準與方式、考核結果查詢、職工日常工作信息統計等信息,定期對該系統檢查,并及時更新升級。此外,各部門的管理者可以在系統中記錄部門的資金支出、資金預算、職工工作能力、效率、質量等,便于每月、每季、每年統計。只有部門的管理者和職工自己可以查閱自己的考核結果,一方面保障了績效考核的公平公正和真實性,另一方面也提高了績效考核的效率。
3.5 建立績效信息化考核平臺
為了確保事業單位實施的績效管理符合公平、公正、公開的原則,必須嚴格監督管理績效考核的全過程。為了防止績效考核時出現人為干預,事業單位應當建立健全信息化績效考核平臺,單位的職工、領導登錄考核平臺后,以匿名的方式評價考核對象的工作態度、效率等,并全方位評價。考核對象可以登錄考核平臺,查詢自己考核的結果以及單位領導、其他同事對自己的意見和建議,及時發現自己工作中的不足并改善,對自己工作狀態、質量進行反思,激勵自己不斷進步。
例如,某事業單位建立了完善的信息化績效考核平臺,部門管理者在該平臺詳細記錄了每位職工每月工作的質量、效率、與其他職工的配合度等,在年底匯總作為選取優秀的參考。此外,該單位還創辦了微信公眾號,人民群眾、其他企業單位也可以對職工工作態度、效率等進行評價和建議,便于該單位及時發現、解決工作中存在的問題。
3.6 設立完善的績效反饋機制
事業單位想要確保自己制定的激勵制度符合職工的預期,必須以績效結果反饋作為前提。據調查研究顯示,對績效考核的結果進行多角度、多方面的評價,并及時反饋,能有效激勵考核對象工作的主動性和積極性[5]。由于績效考核是經過部門領導、同事等多人意見匯總而成,具有較強的客觀性、準確性,考核對象可以根據考核結果明確自身的優秀之處和待改進的地方,能有效提高工作能力和效率。對績效考核的結果進行反饋能夠讓事業單位的領導明確績效管理制度體系中存在的不足,及時改正,因此事業單位必須完善績效反饋機制。
事業單位可采取多元化的績效反饋方式,包括定期舉辦職工表彰大會、與直屬領導面談等,反饋的內容主要包括以下五個方面。第一,本年度的工作是否達到任務目標、是否達到職工對自己的預期。第二,針對任務未達到目標的職工,詢問其反思的結果以及后續改善措施;針對任務達到目標的職工,詢問其對自己新的目標和任務。第三,領導和同事從整體對考核對象進行分析評價,并匯總評價結果。第四,考核對象思考自己的工作能力和知識儲備是否適合當前任職的崗位。第五,針對想要繼續從事該崗位的職工給予一些建議。
4 結語
加強事業單位績效管理能夠充分調動職工工作的主動性和積極性,也能使管理工作更加人性化。因此,事業單位必須加強績效管理,根據單位經營的具體情況完善績效管理內容,在解決績效管理工作問題的基礎上進一步提升事業單位績效管理水平。本文在闡述事業單位績效管理必要性的前提下分析了現階段事業單位績效管理的具體情況和存在的問題,并提出了對應的措施,即增強管理者績效管理的意識、在學習新的績效管理理念和管理方式的前提下不斷更新優化單位內部績效管理、結合各部門工作特點制定相應的考核指標與考核方式、建立并健全信息化績效管理系統、設立信息化考核平臺以及完善的績效反饋機制,希望可以給予事業單位績效管理一定的參考。
參考文獻
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[作者簡介]孫敏,女,江蘇泰州人,泰州醫藥高新區寺巷街道辦事處,中級經濟師,本科,研究方向:績效管理。