航空通信導航監視設備風險管理策略研究

摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展，通信導航技術得到了快速發展。特別是在航空領域，通信導航監視設備的智能化程度大幅提升了。在航空領域中，確保通信導航監視設備的安全性是重中之重。基于此，本文對航空通信導航監視設備的風險進行全面的分析，并提出風險控制策略，以保證其充分發揮效能，促進航空領域健康發展。

關鍵詞：航空；通信導航；監視設備；風險

隨著航空產業的高速健康發展，在我國航空業持續穩定發展壯大的過程中，逐漸形成了空中綜合交通及其綜合應急保障能力。交通管制是一項體現交通指揮保障能力的重要內容，實施空中交通的管制，離不開通信導航監視設備，而通信導航監視系統作為交通系統中高精尖、現代化的通信硬件設施，但受技術水平限制和滯后管理的影響，其日常運行中存在一定的風險。如何加強風險管理是目前管理人員亟需解決的問題。

一、航空通信導航監視設備風險管理概念

航空通信導航監視設備中的風險管理，是通過計算機技術的有效檢測，反映各種航空導航系統在飛行過程中面臨的一些潛在風險，并分析和提供切實可行的解決方案，處理緊急情況。風險管理需要為航空通信導航監測設備的特定部分進行檢測、診斷、評估、分析，基于多層次技術風險管理技術對系統進行系統分析，并對其特征進行更全面、深入的風險評估、檢測、評估和分析，以得出合理、客觀、準確的技術結論。風險防范管理是整個航空系統完整架構的重要組成部分。風險防范管理工作主要體現在以下五個方面：一是對整個工作環境中相關操作環節和系統架構進行詳細和系統的分析，同時逐一識別各相關領域的主要人員工作中需要使用的各種軟件以及支持相應系統的各種安全裝置。二是能夠及時對可能引發開發風險的風險來源進行全面分析判斷和全面識別判斷。必須及時對目標風險因素進行綜合考慮、登記和綜合分析，然后及時、快速、準確地分析潛在風險。與此同時，技術人員必須對這些危害的根源進行系統、詳細和準確的記錄和全面的分析。三是在徹底查明各種危險產生的原因和深層條件后，必須認真分析、討論和科學思考當前廣泛存在的各種危險問題。四是風險實際上正在發生，需要準確預測風險事件可能造成的危險后果，以便將風險造成的有害后果控制在有效控制范圍內。五是及時有效地控制已經暴露的系統性風險，最大限度地減少損失，確保航空通信導航監控設備的穩定性及安全性，從而確保航空事業健康發展。

二、航空通信導航監視設備風險管理現狀

航空通信導航監控設備主要是指移動航空的通信設備、導航設備以及監視設備。當前，航空通信導航監視設備主要包括航空監控的設備、航空通信設備、航空導航設備以及航空通播系統設備等。通信設備擔負著飛機與外部通信的功能。導航設備包括儀表式無線電導航與定位服務系統、無線電定位導航定位應用設備系統、慣性軌道飛行導航服務應用裝備系統、天文無線電導航服務應用裝備服務裝備系統等以及各種新型組合式無線電導航和服務應用系統，其中天文無線電定位導航和服務設備系統中分為測經角、測距、測角系統和測距系統、測速系統等，通過應用該套導航設備系統，迅速確定目標航空器位置，并且同時迅速地根據預定目標飛行器具體飛行的方位，根據其具體的飛行目標航線，快速預定航路飛行等特定任務。監視設備一般包括紅外遙感探測偵察、電子遙感跟蹤與偵察、導彈語境、海洋航行安全環境監視和探測系統以及核爆炸現場的探測監控系統裝備等。監視及預警雷達設備一般是指在機翼上所裝載運行著的各種遙感器、無線電接收機、紅外探測器陣列設備等各種監測預警設備等，對飛機航內或航線周邊危險地區以及存在空中事故風險時等進行各種安全預警。通過控制上述各類航空設備系統的合理使用，能夠及時有組織計劃、有目標落實、有動態跟蹤及處理手段進行各種航空通信風險監測管理，通過做好風險評估預測，將通信人員安全以及財產風險盡可能降到最低。例如，某航空設備風險計劃管理中心經過了多年的發展，已經逐步初具規模，通過引進各項先進設備風險計劃管理技術，不斷提高航空設備的整體技術水平。

三、通信導航監視設備風險類型分析

（1）行政管理的風險。領導、制度安排及潛在危險源方面的日常管理，糾正內部各類管理人員違章或者違規操作情況，內外部合同協議等。

（2）行政應急處理風險。突發公共事件面臨的應急臨時事件處置反應能力。突發事件處置的先期預防準備及應對準備，突發事件的應急救援預案制度的普遍適用及程度，等等。

（3）組織監管法律風險。將要公開實施的或者之前已經在實施中的監管法規等，可能給公共組織行為帶來損害的法規風險，等等。

（4）環境風險。天氣狀況、臺站設備安全維護管理工作和重大意外事件安全防范，供電設備線路、電磁環境條件以及航班量變化等方面都屬于潛在的電磁環境風險因素。

（5）設備風險。設備的電氣質量、配置、運行工作環境特點與安全狀態，備件庫存管理，檢修保養維護準備工作制度等。

（6）人員風險。員工良好的操作風險意識、風險規避處置分析能力、操作風險水平、綜合安全素養、風險規程知識掌握水平及預案執行完成情況、誠信問題情況等。

四、航空通信導航監視設備風險管理的具體途徑

（一）加強航空安全文化建設工作

飛機通信導航系統設備在運行過程中，合理有效保障飛機的基本飛行信息安全。隨著我國航班數量每年持續大幅增長，再加上國內外航空環境的變動日益復雜，通信導航系統變得尤為重要。在設備風險管理工作中，以保證系統安全運行為基礎，對風險來源進行合理識別和判斷，可有效降低風險事故的發生率。安全文化建設，可以有效提升航空通信導航監視設備風險管理工作，并及時排除安全隱患。在安全生產文化環境建設檢查過程中，應著重將現場監視檢測設備中的環境風險評估管理檢驗工作過程與國家安全衛生文化環境保護建設各項工作規定的考核目標內容相結合，確定監測設備環境保障管理中存在的風險因素，監督管理部門應該采取安全防范保障措施機制和事故應急措施，從而抑制風險。另外，在安全組織工作中，工作人員要充分發揮職業精神，確保航空安全文化建設工作有效開展。

（二）運用多樣化的風險管理模式

風險的管理模式主要包括被動式、主動式管理與主動預測式。在實際風險控制管理過程中，應注意以被動式及主動預測式控制手段為主，其他管理工作方式為輔。被動式風險管理模式主要對已經發生的風險事故在第一時間內做出反應，以降低風險事故對通信導航監視設備的監視工作帶來的影響。主動式管理模式主要對自身各種業務操作或活動本身進行主動風險行為識別，主動發現各種操作流程中實際存在過的風險行為，并及時更正。在設備運行過程中，主動預測式管理模式主要對潛在問題以及未來可能發生的風險進行預測，為相關人員制定風險預防工作提供依據，避免風險的突然發生對航空安全文化建設工作帶來嚴重影響。

（三）明確風險類型，制定策略

移動通信與導航監視設備在運行調試過程中，主要面對的風險因素通常包括人員風險、設備安全運行管理風險，應急技術風險、管理運營風險等。在人員風險控制過程中，管理人員需要對人員資質、部門日常規章制度等內容進行有效的落實，提升風險意識和個人素質，避免出現操作失誤等低級錯誤；在設備運行風險控制過程中，管理人員可以定期安排有關部門對設備的實際運行情況、運行環境等進行檢測，一旦發現問題，可立即向上級部門反映，確保設備故障得到及時處理；在應急風險控制中，與相關部門應提前制定好應急預案，包括應急準備、應急處理等；在管理風險防范過程中，應明確制度建設、危險資源管理等內容，并在工作中嚴格執行制度內容，利用內部和外部的協議形式，有效查處違規內容。

（四）建立健全的大數據分析機制

大數據風險分析評價機制框架的正式建立，可將數據風險評估管理研究工作范圍從原事件驅動逐步轉化為提高到新數據驅動層面。監視設備在運行過程中，主要工作是信息收集和處理，保證信息的安全性。在國家綜合區域安全標準化生產環境信息規劃實施方案的組織分析或制定及工作過程系統實施中，主要涉及信息系統內容包括突發生危險事件信息、安全監察現場安全檢查及記錄信息系統等規章制度和各類企業重大綜合與經營活動安全技術決策過程信息。人們如果從事數據庫風險分析及在使用過程中，就可以嘗試如何根據掌握各種數據庫信息中不同的風險類型，摸清當前各種信息數據庫應用中普遍存在運行數據庫時的一些相關風險規律，并嘗試以此規律對一些相關數據風險因素進行風險發展趨勢判斷和把握預測，預測分析數據運行的狀態，并在后續工作中制定預警工作細則，提升對數據的風險抵御能力。在大數據風險管理效能的作用下，風險管理模式變得越來越精細化。例如，通過大數據分析，合理管控風險管理的薄弱環節，并預測未來風險事件。在日常工作中，工作人員加強監視設備風險管理工作，利用關口前移等措施，實現管理機制有效落實。

（五）注重通信導航監視設備的系統性

在開展航空通信導航監視設備風險管理工作時，需要將系統性概念引入其中，并將通信導航設備和使用部門看作一個整體，合理總結系統運行時各系統之間的關系。通信導航監視設備在系統性建設過程中，隨著各種系統管理模式投入使用，讓各種設備實現跨區運行，增強系統之間的關聯特性。例如，在系統性風險管理工作中，需要總結設備保障單位的業務接口中可能存在的風險，實現各部門溝通能力的有效提升。通過這種管理模式，各部門在風險可提前做好應急處理方案，當風險真正來臨時，可以通過應急處理方案，避免通信導航監視設備造成破壞。

（六）優化導航設備性能

在航空通信導航系統的實際應用和推廣過程中，導航設備存在共頻、互調和干擾問題。為了有效解決這些問題，技術人員首先應該全面、持續更新材料，基于導航設備技術應用現狀，優化導航系統的設備和技術方法。具體來說，提高設備性能的方法如下：第一種，注意進一步提高無線設備的靈敏度和整體效率，確保導航及相關設備具有強大的信息收集和獲取能力，突出設備的性能，滿足相關單位的需求。第二種，通過不斷優化抗干擾材料的結構，大大提高了系統的抗干擾保證能力。例如，通過改進飛行導航設備和儀表系統的系統結構，大大提高系統的抗干擾保證能力。對系統結構不斷優化，空中通信系統的導航設備才能有效實現導航和通信技術質量在技術性能方面的持續、快速提高。

五、結語

綜上所述，隨著我國航班數量不斷持續增加，相關部門對機場通信、導航定位以及機場監控系統設備本身的技術風險防范管理提出了更高的監管要求。降低監控設備安全運行管理風險，是當前部門亟須努力解決好的核心問題。在航空通信導航監視設備的風險管理過程中，有很多影響因素會對通信導航監視設備的安全性以及航空的安全性造成一定的影響。因此，管理人員應綜合分析這些問題，通過主動式、預測式或被動式管理手段，全面分析風險問題，制定出完善的解決對策，從而保證航空通信監視設備的安全性，為航空事業的健康發展提供保障。

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作者簡介：馬賽虹（1987），女，甘肅省蘭州市人，本科，助理工程師，研究方向為航空無線電通信、儀表著陸系統、多普勒全向信標。