巧借媒體宣傳資源 賦能人防戰斗力生成

如何讓全省8500多萬人民群眾熟悉人民防空工作、了解防空防災知識和應急自救技能？靠國防動員部門的自身力量，很難達到宣傳教育全覆蓋的最佳效果。面對人防宣傳難以形成影響力的現狀怎么辦？這幾年，江蘇省國防動員辦公室（以下簡稱省國動辦）注重借用媒體力量，借臺唱戲、借梯登高，邀請省級主流媒體與基層人防“零距離”接觸，E路同行，用媒體視角全方位展現人防領域不一樣的“風景”，起到了事半功倍的宣傳效果，給人防工作打開了一扇對外宣傳的窗口。

借臺唱戲，構建全媒體宣傳陣地

創新人防宣傳全媒體。為了改變因長期和平環境導致部分群眾對人防關注不夠、了解不多的現狀，省國動辦注重創新宣傳模式，從2019年起，連續3年邀請包括新華網、人民網、中國新聞網、國際在線、新華日報、揚子晚報、江蘇法治報、交匯點新聞客戶端、新華報業網、中國江蘇網、荔枝新聞、江蘇新聞廣播等媒體在內的10多家新聞媒體，一同走進人防指揮所、人防工程、人防疏散基地、人防教育體驗館、校園人防教室等場所，以全媒體矩陣的形式集中發力，近距離采訪報道基層人防建設成果，提煉總結具有推廣價值的經驗做法，深入挖掘智慧人防“江蘇樣板”，集中展示全省人防建設的特色經驗和亮點工作，讓“地平線”下的人防“風景”成為群眾廣泛關注的對象，助力人民防空在高質量發展中再上新臺階。

唱響人防發展主旋律。自2019年“媒體看人防環省行”活動啟動以來，省國防動員部門通過全媒體對基層人防進行“點面結合”的系列報道，合作的媒體不僅有新華日報、揚子晚報、江蘇法治報等主流的傳統媒體，同時還有交匯點、中國江蘇網和江蘇新聞廣播等省級重點新媒體，打通“臺、報、網、端、微、屏”等媒介，采取文字、短視頻、長圖相結合的方式，讓傳統媒體與新媒體在宣傳渠道上優勢互補、形成合力，在宣傳空間上實現立體化、全覆蓋的目標，努力實現媒體融合“1+1>2”的活動成效，把媒體融入這個最大變量轉化為人防宣傳教育的最大增量，讓人防宣傳不再“勢單力薄”，取得了很好的聯動效果，先后有130多篇傳播人防“好聲音”、見證人防“新征程”的“硬核佳作”實力圈粉，有效營造了全社會知曉人防、支持人防、用好人防、保護人防的濃厚氛圍。

提升人防宣傳關注度。“人防工作還有這么多門道，完全顛覆了我對人防最初的印象，讓我意想不到的是，通過參與這次報道，自己也算是普及了一次深刻的國防、人防教育?！钡谝淮螀⑴c采訪活動的江蘇法治報記者丁平深有感觸地說。參加采訪活動的中國江蘇網記者邵佳說：“沒想到人防部門的工作與服務民生結合得這么緊密，之前當我走進那些人防工程時，心里沒有什么感覺，以后再接觸人防工程，我想不僅多了份親切感，更多了一份榮譽感，因為我有幸參與過人防工作的報道。”中途參與采訪報道活動的揚子晚報記者笪越說：“這次采訪活動時間雖短，但對我而言意義非凡，因為通過參與報道，讓我熟知了之前從未接觸過的人防知識，拓寬了我的工作視野，我非常珍惜?！钡谌螀⑴c采訪活動的江蘇新聞廣播記者施憶說：“人民防空是事關群眾民生的大事，每次參與人防的采訪活動，我都深有感觸，人防工作與人民群眾的日常生活息息相關，我就想把這些有益于老百姓的人防典型宣傳出去，盡可能引起人民群眾對人防工作的關注度?！?/p>

媒體同行，分享全領域建設成果

打破人防宣傳的舊模式。為了讓廣大市民更加有效地掌握人防知識技能，近年來，省國動辦持續深入推動人防宣傳教育“進機關、進學校、進企業、進社區、進網絡”活動，取得了初步成效，但隨著人防職責使命的不斷拓展，傳統的宣傳手段已難言以適應時代需求。為了改變以往人防部門擺攤設點式的宣傳模式，省國動辦注重借勢發力，以人民群眾喜聞樂見的宣傳形式，把宣傳的觸角延伸至人防工程、人防隊伍、人防文化、人防訓練演練和人防為民服務等領域，通過“走新”和“走心”的宣傳方式，將群眾并不熟知的人防專業知識簡單化，將群眾樂于知曉的人防知識要點短平化，使人防宣傳既上接“天線”又下接“地氣”，既“動”起來又“活”起來。

見證人防發展的多樣化。媒體看人防的重點在基層，注重從火熱的基層人防實踐中發掘素材，從老百姓關心、關注、關切的熱點問題中發現選題，媒體記者帶著問題參觀采訪各地的人防工程、疏散基地、地下商業街、人防教育體驗館和典型人物等，多層面、多角度進行全覆蓋式的跟蹤報道，《南京首個人防地下游泳館投用配建674個停車位》《蘇州人防融入城市生活》《無錫交出人防工程便民利民的高分答卷》《可享“詩與遠方”可逛街購物，人防工程變身共享客廳》等等，這些沾著泥土、帶著露珠、冒著熱氣的新聞稿件和典型經驗，既展現了各地人防建設的“出彩”風貌，也讓人民群眾見證了人防部門肩負職能的多樣性，增強了百姓對人防工作的認可度。

提升人防宣傳的吸引力。人防工作戰時的任務是防空，而平時除了抓好戰備建設以外，應該更多地服務于民生需求。瞄準這一目標，這幾年省國動辦及時調整宣傳重心，著力把“我們想講的”變成“群眾想聽的”，把“群眾想聽的”融進“我們想講的”，把各地人防建設的最新成果通過各級媒介推送給群眾。通過媒體宣傳，讓群眾知道了南京市田家炳高級中學地下竟然藏著一家近1200平方米的“地下游泳館”；知道了蘇州高新區獅山路下竟藏著一座服務市民暢通出行的8萬平方米“地下長城”；知道了無錫市新吳中學地下竟然藏著一套四通八達的“人防智能接送系統”；知道了南通市中央創新區竟然藏著一塊地下空間綜合開發運用的“試驗田”；知道了泰州市中駿世界城商業綜合體地下人防工程里竟藏著一家“移動的人防教育體驗館”；知道了宿遷市風景宜人的牛角村歡樂田園度假區竟藏著一處功能齊全的人防疏散基地；知道了建于20世紀70年代的徐州市云龍山人防坑道竟然藏著一個“網紅打卡點”；知道了淮安市淮海地下廣場竟然藏著一座“避暑山莊”……群眾對人防工作的關注度日益提升，紛紛點贊江蘇人防的厚重底蘊。

借梯登高，凝聚人防發展信心

多措并舉講好人防故事。省國動辦黨組書記、主任李航介紹說：“一篇成功的新聞報道，勝過一大通說教。我們與全媒體實行跨平臺深度融合，落腳點就是想通過媒體聚焦，全方位展現人防高質量發展的江蘇模樣，充分展現全省人防在‘強富美高’新江蘇建設中激流勇進的昂揚姿態?！睘榇?，這些年在人防宣傳活動中，省國動系統始終牢記初心使命，突出時代主題，注重放大傳播效應，用更多色彩勾勒江蘇人防的亮麗底色，描繪“十四五”時期江蘇人防的嶄新藍圖，有效發揮了講好人防故事、凝聚奮進力量的促進作用。同時李航還表示，這種形式的媒體進人防活動今后還會繼續組織，在此基礎上，下一步將主動協調傳統媒體共同抓好人防宣傳，努力形成圖文并茂、影音同步、網絡互動的人防宣傳教育新格局，為鑄就堅不可摧的護民之盾凝聚強大合力。

緊貼群眾擴大人防影響。具備相應社會效益與戰備效益的南京大學蘇浙運動場人防工程；在沒有硝煙的和平年代擔負應急救援任務的南京人防應急救援志愿大隊；打造人防宣教“精品工程”的蘇州張家港“一鎮一館 一館一品”特色；為師生撐起安全保護傘的無錫新吳中學人防接送系統；解決人防工程合理的防護體系、人防規劃納入“多規合一”、人防工程建設與收費審批三大問題的南通市主城區及蘇州縣級市（區）人防工程控制性詳細規劃；泰州人防后省運時代體育公園人防工程維護管理及人防車位租金單獨列賬工作；為戰而備助力鄉村振興的宿遷人防精品工程牛角村歡樂田園度假區等等，這些鼓舞人心的新聞報道，不但有效擴大了人防的社會影響力，而且極大激發了人防部門以及全社會建好人防、用好人防的信心。

立足長遠凝聚發展信心。著眼未來，讓媒體融合賦能人防高質量發展，擘畫既有“顏值”又有內涵的江蘇人防模式，是凝聚發展信心的著力點?！斑B續11年累計向南京市民發放百萬份人防應急包；夏季開放人防工程供市民免費納涼，‘地平線下的亮麗風景線’引來中央、省、市級媒體競相報道?！倍嗄陙?，南京人防始終堅持建設為民、服務為民，在人防知識宣傳中靈活嫁接各類資源渠道，以更加‘接地氣’的宣教方式深入群眾，取得了良好成效?！八街梢怨ビ?，通過媒體看人防行動，可以學習借鑒到其他單位的經驗做法?！边@些年，蘇州一直把媒體看人防視為學習借鑒的有效途徑。南通人防這些年在控制詳規、人防工程建設和電子充電樁等方面做了很多有益嘗試，有的很具典型意義，他們堅持以媒體宣傳為契機，毫無保留地交流經驗做法。宿遷地處蘇北，人防工作一直在向其他單位學習借鑒，并在人防知識宣教進校園上做了許多有益探索，走在了前頭，他們希望能通過媒體宣傳將具體措施推廣給更多有需要的單位和學校。

勇立潮頭，方能行穩致遠。創新是人防宣傳的發展之要、活力之源，而推進與媒體融合向縱深發展是江蘇國防動員部門在人防宣傳教育工作上的有益嘗試，同時也是勇立潮頭再上新臺階的成功開始。站在新的歷史起點，江蘇國動部門將立足自身，積極探索人防宣傳教育的新渠道、新手段，助力國防、人防高質量發展跑出“加速度”。

（作者單位：江蘇省國防動員辦公室 ）

（編輯：尹禮順）