中職學校服務鄉(xiāng)村學前教育優(yōu)質發(fā)展的實踐探索

【摘要】本文基于橫州市學前教育發(fā)展情況的實地調(diào)研、問卷調(diào)查，分析橫州市發(fā)展學前教育存在的問題和困惑，提出發(fā)揮中職校育人主體作用，為鄉(xiāng)村幼兒園培養(yǎng)大批下得去、留得住、干得好的幼師；聚焦鄉(xiāng)村幼兒教師實際需求，建設一支高素質鄉(xiāng)村幼師隊伍；建立優(yōu)質公辦園和普惠園協(xié)同發(fā)展機制，促進鄉(xiāng)村幼兒園均衡發(fā)展等促進農(nóng)村學前教育公平優(yōu)質發(fā)展的具體策略。

【關鍵詞】鄉(xiāng)村振興中職學校鄉(xiāng)村學前教育公平優(yōu)質

【中圖分類號】G63【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）02-0019-05

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標的重要一環(huán)，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，最重要的是人才培養(yǎng)，特別是鄉(xiāng)村基礎教育體系的完善和發(fā)展。其中，學前教育作為基礎教育體系的重要組成部分，在鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮著重要作用，對實現(xiàn)教育公平、均衡發(fā)展具有重要意義。2018年，中共中央、國務院印發(fā)《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，提出學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)，要推動鄉(xiāng)村學前教育深化改革和規(guī)范發(fā)展。在廣西順利完成了三期學前教育三年行動計劃后，橫州市學前教育資源總量迅速增長，基本實現(xiàn)了“一村一園”目標，教育起點公平的目標已經(jīng)基本完成。但在取得快速發(fā)展的同時，橫州市學前教育資源數(shù)量與質量不平衡的問題也突顯出來，成了橫州市學前教育發(fā)展進入改革“深水區(qū)”的一大阻礙。在此背景下，橫州市職業(yè)技術學校（以下簡稱我校）幼兒保育專業(yè)作為橫州市幼教人才培養(yǎng)的搖籃，20年來一直秉持“立足地方，服務縣域”的辦學理念，為了促進地方學前教育的發(fā)展，我校創(chuàng)新思路，以培養(yǎng)鄉(xiāng)村幼兒教育事業(yè)服務人才為使命。近年來，筆者以教育公平理論為指導，以學前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展為研究著力點，通過調(diào)研鄉(xiāng)村幼兒園的辦學條件、入園門檻、教師綜合素質及經(jīng)費投入等情況，對數(shù)據(jù)進行綜合比較分析，提出了推動鄉(xiāng)村學前教育優(yōu)質發(fā)展的具體對策。

一、橫州市學前教育發(fā)展存在的問題和困惑

（一）鄉(xiāng)村學前教育師資不足

自廣西實施第一期學前教育三年行動計劃以來，橫州市學前教育規(guī)模已經(jīng)由“小”變“大”，如2013年橫州市共有幼兒園113所，至2020年幼兒園數(shù)量已經(jīng)增加到314所（如圖1所示）。但其中有相當一部分幼兒園，尤其是鄉(xiāng)村民辦園，還遠遠達不到國家要求的“一班兩教一保”的標準，普遍還是“一教一保”，僅有少部分幼兒園能夠實現(xiàn)“兩教一保”。在接受調(diào)研的幼兒園中，筆者發(fā)現(xiàn)只有19.8%的幼兒園班級配備教師數(shù)為3人，班級配備教師數(shù)為2人的幼兒園占 49.8%，班級配備教師數(shù)不足 2 人的幼兒園占30.4%。由此可以看出，橫州市大部分幼兒園存在班級配備教師數(shù)不足的問題，師生比遠遠達不到國家提出的16∶1的要求，師資缺口非常大。

（二）鄉(xiāng)村幼兒教師隊伍總體專業(yè)素質不高

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前橫州市幼兒保育專業(yè)畢業(yè)的鄉(xiāng)村幼兒教師占比為44.9%，師范類非幼兒保育專業(yè)畢業(yè)的占比為22.7%，藝術類專業(yè)畢業(yè)的占比為0.9%，其他占比為31.5%。由此可見，橫州市相當多的鄉(xiāng)村幼兒教師存在理論水平低、知識小學化、學歷層次較低等問題，有相當一部分幼兒園教師未經(jīng)過專業(yè)的幼兒保育學習和培訓，可見橫州市鄉(xiāng)村幼兒教師隊伍的專業(yè)素質和能力水平整體不高。如，筆者發(fā)現(xiàn)相當多的幼兒教師缺乏系統(tǒng)的專業(yè)核心能力和對五大領域課程的設計與組織能力、幼兒行為觀察與分析能力、區(qū)域及環(huán)境創(chuàng)設能力等專業(yè)素養(yǎng)，這制約著橫州市鄉(xiāng)村幼兒教育的優(yōu)質發(fā)展。

（三）部分鄉(xiāng)村幼兒園處于低水平、低效率運轉的狀態(tài)

與城鎮(zhèn)幼兒園相比，由于經(jīng)營狀況較差、運營投入較低、家長經(jīng)濟承受力較弱、地方政府扶持力度較低等問題，鄉(xiāng)村幼兒園的辦園條件、教師隊伍、使用質量等均弱于城鎮(zhèn)幼兒園。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，橫州市有幼兒數(shù)為50—100人的幼兒園占26.1%，幼兒數(shù)為100—150人的幼兒園占23.5%，幼兒數(shù)為150—250人的幼兒園占15.5%，幼兒數(shù)為250人以上的幼兒園占34.9%。由此數(shù)據(jù)可以看出，橫州市幼兒教育普遍存在辦學規(guī)模小、教育資源缺乏、辦學條件落后的問題，全市公辦幼兒園占比偏低，優(yōu)質幼兒園數(shù)量少，使得農(nóng)村幼兒難以享受到優(yōu)質的學前教育。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下促進農(nóng)村學前教育公平優(yōu)質發(fā)展的策略

近年來，我校以合作育人理念為指導，以行業(yè)標準為引領，同時對接崗位需求，促進學校與企業(yè)、行業(yè)的深度合作，將企業(yè)行業(yè)的工作流程、文化環(huán)境及職業(yè)道德觀念等引入幼兒園教學，并以此為切入點推動幼兒園教師培養(yǎng)、課程建設、教學模式的整體改革，形成了相互促進、持續(xù)提升的內(nèi)涵式發(fā)展格局。通過政企行校聯(lián)合，我校建立了鄉(xiāng)村幼兒園教師職前職后培訓機制，以此引領橫州市鄉(xiāng)村學前教育事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了“辦好專業(yè)為產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促專業(yè)”的良性發(fā)展循環(huán)，充分發(fā)揮了我校幼兒保育專業(yè)服務本地經(jīng)濟發(fā)展的功能。

（一）發(fā)揮中職學校的育人主體作用，為鄉(xiāng)村幼兒園培養(yǎng)大批下得去、留得住、干得好的教師

作為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，我校充分發(fā)揮自身引領作用，為鄉(xiāng)村幼兒教育公平優(yōu)質發(fā)展添磚加瓦。

一是建立長效機制，多方共同構建農(nóng)村幼兒保育專業(yè)育人平臺。我校通過搭建由校企主導、行業(yè)指導、教育部門推動的綜合性協(xié)同育人平臺，健全長效育人機制和制度，形成了多方協(xié)同、共建共育的人才培養(yǎng)機制，為本地學前教育發(fā)展提供了人才保障。一方面，我校與優(yōu)質教育集團建立三層級的保障機構，即由學校領導和集團高層組成的最高層，負責頂層設計；由專業(yè)部、教務處和企業(yè)項目經(jīng)理組成的第二層，負責細化項目、制訂詳細工作方案、人員培訓、課程體系建設、課程開發(fā)及實訓基地建設等工作，以及跟進所有項目，確保項目按節(jié)點運行；由學校幼兒保育專業(yè)負責人與集團基層管理人員組成的第三層，包括學校專業(yè)教師隊伍和企業(yè)技術人員，負責落實具體工作。另一方面，我校與本地教育部門、學前教育行業(yè)互動對接，協(xié)調(diào)組織開展幼兒園教師培訓、職業(yè)技能考評等活動，依托教育部門、行業(yè)獲得企業(yè)人才需求、園校合作、師資培訓等各類供求信息，并將這些信息滲透到專業(yè)人才培養(yǎng)目標中。

二是圍繞協(xié)同、創(chuàng)新、特色、發(fā)展，依據(jù)學前教育教師職業(yè)崗位要求，結合國家、地方的相關政策，我校開展了系統(tǒng)、深入的調(diào)研，準確了解學前教育行業(yè)對人才的需求。然后，通過多個典型崗位職業(yè)活動與能力結構分析，對接專業(yè)標準，準確定位農(nóng)村幼兒保育專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，把幼兒園教師行為準則要求、幼兒園教師資格證、保育員資格標準、“1+X”幼兒照護等級證書標準等融入專業(yè)人才培養(yǎng)過程，并將其內(nèi)化成為校本標準，構建了基于“五融五共”的“校園合作、教學做一體”工學結合育人模式。

三是收集鄉(xiāng)村幼兒教育崗位要求。通過把典型工作任務轉化為行動內(nèi)容和學習內(nèi)容的方法，同時按照職業(yè)成長規(guī)律和教學規(guī)律，以及融合課程、崗位所需的專業(yè)能力、職業(yè)資格能力，我校將學生技能分為四階段（如下頁圖2所示），重構了“保教結合、三能合一”的課程體系，課程體系中嵌入職業(yè)素養(yǎng)及特色創(chuàng)新模塊，并與教育集團、示范園合作在專業(yè)拓展課程模塊中設置了國學、幼兒籃球、奧爾夫音樂等特色課程，實現(xiàn)了教學過程與幼兒園流程的無縫對接。

四是專兼結合，共建教學團隊，共筑實踐平臺。我校通過健全機制，搭建師資隊伍培養(yǎng)平臺，選派專業(yè)教師到區(qū)內(nèi)外進修、進優(yōu)質幼兒園參與真實教學管理和請國內(nèi)專家到校做專題培訓等方式，多方位提升教學團隊的理論水平和實踐水平。另外，我校聘請當?shù)厥痉缎杂變簣@有豐富實踐經(jīng)驗的教師擔任兼職教師，承擔我校教學和崗位實訓任務。我校還加強培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、骨干教師的力度，培養(yǎng)結構合理的“雙師型”專業(yè)教師團隊，通過教學比賽、課題研究、創(chuàng)建精品課程等方式，提高專業(yè)教師的教育教學水平。

五是加強在校生的職業(yè)引領，開展職業(yè)理想教育，強化學生承擔國家使命和服務鄉(xiāng)村教育發(fā)展的意識。我校以實踐實訓教育為依托，從職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德等方面入手，以“五心”理念為指導，構建了“三全五心”德育目標體系（如圖3所示）。在具體工作中，我校一方面通過校園文化、德育課程、全面融入“從愛出發(fā)，耐心引導，細心觀察，關心呵護，精心設計”的職業(yè)素養(yǎng)教育，構建分層德育目標體系，把師德養(yǎng)成貫穿整個教育過程；另一方面通過開展三全育人、茉莉情懷教育等一系列德育主題活動，全方位落實有效的師德教育，引導學生樹立甘于奉獻、服務鄉(xiāng)村振興的理想信念，激發(fā)學生參與學前教育事業(yè)的熱情，形成正確的職業(yè)觀念。

（二）聚焦鄉(xiāng)村幼兒教師實際需求，建設一支高素質鄉(xiāng)村幼師隊伍

通過學習國家、廣西、南寧市和橫州市關于推動鄉(xiāng)村學前教育發(fā)展的有關政策法規(guī)，筆者掌握了推動鄉(xiāng)村幼兒園發(fā)展的宏觀政策。而通過對橫州市各層次幼兒園進行實地調(diào)研、問卷調(diào)查，筆者較為全面地了解了橫州市幼兒園辦園理念、常規(guī)管理、師資力量、課程設置等情況，以及各幼兒園辦園存在的問題。在此基礎上，筆者對接行業(yè)，聚焦鄉(xiāng)村幼兒教師實際需求，提出如下四個教師素質提升舉措。

一是針對處于不同專業(yè)發(fā)展階段的鄉(xiāng)村幼兒教師的特點，通過校、政、園三方聯(lián)動，共同開發(fā)設計合理的培訓課程，形成階梯式幼兒教師培訓課程體系，完善教研責任區(qū)制度，扎實開展“縣—鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）”“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）—村”兩級結對幫扶活動。同時，我校通過承擔“送課到園”、協(xié)同橫州市教育局開展全市幼兒園教師教學技能比賽、全市幼兒園師資培訓和繼續(xù)教育全員培訓等活動，深入開展職后幼兒園教師的繼續(xù)培訓。

二是搭建教研、培訓、課程資源共享平臺，開發(fā)建設數(shù)字化學習資源庫。我校依托幼兒保育專業(yè)自治區(qū)示范特色專業(yè)及實訓基地建設項目，建成資源豐富的在線資源庫，開放在線精品課程學習平臺和實訓平臺，配合幼兒教師教育的職前職后一體化研究，拓寬了鄉(xiāng)村幼師學習的空間和路徑。

三是以研、賽促教。我校通過與優(yōu)質幼兒園合作開展幼兒園園本課程研究和建設、創(chuàng)建自治區(qū)級幼兒園課程基地等方式，以點帶面推廣實驗研究成果，充分發(fā)揮學校學前教育縣級研訓基地的作用；通過協(xié)助教育部門開展各級各類教師教學技能比賽，提供交流平臺，實現(xiàn)以賽促教，進一步提升鄉(xiāng)村幼兒教師的教學能力，促使教師不斷更新教育理念、完善教學方法。并行”提高鄉(xiāng)村幼師學歷層次。其中，一軌是職前培養(yǎng)階段，我校通過加強中高職聯(lián)合辦學力度，與廣西工業(yè)職業(yè)技術學院、柳州城市職業(yè)學校等高職院校合作，落實2+3、3+2對口升學等方式，提升在校生的學歷水平。另一軌是職后學歷提升階段，我校與西南大學、中央廣播電視大學、南寧師范大學簽訂協(xié)議，以函授、面授、網(wǎng)絡學習等形式對在職教師進行學歷提升培訓，鼓勵教師參加學歷提升培訓項目。

（三）建立優(yōu)質公辦園和普惠園協(xié)同發(fā)展機制，促進鄉(xiāng)村幼兒園均衡發(fā)展

根據(jù)國家、地方政府提出的“基本形成以公辦幼兒園為主導，以普惠性幼兒園為主體的學前教育格局”政策，我校通過采取“龍頭園+加盟園”的幫扶機制（如圖4所示），構建了縣—鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級集團園；通過各級各類幼兒園之間相互交流、規(guī)范管理，定期開展送教下鄉(xiāng)、跟崗學習、專題研討等活動，進一步糾正學前教育“小學化”傾向，形成“資源共享，優(yōu)勢互補，以強帶弱，共同發(fā)展”的發(fā)展格局，讓城鄉(xiāng)幼兒園、優(yōu)質園與薄弱園相互促進、共贏發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)幼兒園的差距，共同推進城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展。

如橫州鎮(zhèn)幼兒園辦園集團龍頭園橫州鎮(zhèn)幼兒園對加盟園建立對口幫扶機制（如圖5所示），從園舍設施、教工隊伍、園務管理、保教水平等方面幫扶加盟園提升質量，以五大領域教學活動為切入點，組建送教下鄉(xiāng)研訓團隊，探索“五步式”送教下鄉(xiāng)園本研訓活動，與加盟園開展互助教研，對加盟園的幼兒園管理、一日常規(guī)生活活動進行觀察和診斷，指導加盟園制訂合理的幼兒一日生活作息制度。同時，橫州鎮(zhèn)幼兒園充分發(fā)揮骨干教師的傳、幫、帶作用，與加盟園教師一對一結對子幫扶，幫助加盟園教師不斷提高保教業(yè)務水平、班級管理能力和教科研能力。通過集團化辦園，橫州鎮(zhèn)幼兒園辦園集團加盟園巒城鎮(zhèn)中心幼兒園成功創(chuàng)建南寧市示范性鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園。

三、實踐研究的效果

（一）提升了學生的職業(yè)能力素養(yǎng)，提高了學生的就業(yè)與創(chuàng)新能力

過去，我校幼兒保育專業(yè)培養(yǎng)模式單一，不少用人單位反饋學生畢業(yè)進入幼兒園后無法很好勝任幼兒園的日常工作。通過一系列改革，我校幼兒保育專業(yè)修訂調(diào)整了人才培養(yǎng)方案、創(chuàng)新了教學模式、更新了教師教學理念，幼兒保育專業(yè)辦學規(guī)模得到了穩(wěn)步發(fā)展。2013—2020年，我校幼兒保育專業(yè)每年招生在 250 人以上，每年學生就業(yè)率達 99.0%以上，在本地對口就業(yè)率達94.0%以上，幼兒園、企業(yè)滿意率達 90.0%以上。從 2012 年成果孵化至今，我校培養(yǎng)了大批服務當?shù)氐膶W前教育人才，畢業(yè)生分布在縣域18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100所幼兒園，成為幼兒園的中堅力量，并有學生自主創(chuàng)業(yè)開辦幼兒園及培訓機構。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，用人單位對我校幼兒保育專業(yè)畢業(yè)生綜合評價滿意率較高，該專業(yè)成為我校服務鄉(xiāng)村振興的典型，帶動了整個縣域幼兒園的良性發(fā)展。

（二）增強了師資隊伍的教學能力，取得了一系列教研成果

我校幼兒保育專業(yè)教師有不少為轉型教師，教育教學理念比較固化。通過改革，我校幼兒保育專業(yè)的教育教學發(fā)生了質的變化，有效激發(fā)了教師的教改積極性及工作動力，教師學習能力和創(chuàng)造力顯著提高。幾年來，我校幼兒保育專業(yè)教師參與教改科研取得了較為突出的研究成果，并在市級及以上教育教學競賽中獲獎63項，其中獲得全國職業(yè)院校教學能力大賽一等獎1個、自治區(qū)教學成果獎4個、南寧市教學成果獎2個，在自治區(qū)級教學比賽中獲一等獎 3 個，共公開發(fā)表論文 15 篇、出版教材 2部，研究論文獲南寧市論文評比一等獎 2 篇、二等獎1篇。

（三）強化了學校服務當?shù)亟?jīng)濟、教育發(fā)展的能力

橫州市鄉(xiāng)村學前教育最大的問題是師資不足。2010年前，我校培養(yǎng)出來的學生主要輸送到廣東，與本地幼兒園、早教機構的合作非常少。通過一系列改革后，我校加強了與當?shù)仄髽I(yè)、教育部門的聯(lián)動，提高了培養(yǎng)質量和教師的專業(yè)能力，服務覆蓋縣域幼兒園。近年來，我校與教育部門合作開展了涉及學前教育的職業(yè)技能培訓、職業(yè)資格鑒定8 000多人次，培訓在職幼兒教師2萬多人次，為鄉(xiāng)村幼兒教育提供了優(yōu)秀的人力資源，并幫助多個民辦幼兒園的建設，多次協(xié)同教育局基礎教育股開展全縣幼兒園教師教學技能比賽。

在我校的大力推動下，橫州市學前教育得到了較大的發(fā)展。截至2021年，橫州市學前三年毛入園率達 95.0%，公辦園在園幼兒占比 51.8%，比 2019 年提高12個百分點；全市有48所自治區(qū)多元普惠幼兒園和57所縣級普惠性民辦幼兒園，全縣普惠性幼兒園在園幼兒約 4 萬名，普惠性幼兒園覆蓋率 90.3%。幾年來，我校選拔指導的一批鄉(xiāng)村幼兒教師在自治區(qū)、南寧市技能和風采大賽中脫穎而出，橫州市獲自治區(qū)團體一等獎2次，單項一等獎3人次、二等獎6人次；獲南寧市團體一等獎2次，單項一等獎10人次、二等獎3人次，為促進鄉(xiāng)村幼兒教育公平優(yōu)質發(fā)展做出了貢獻。

目前，已有浙江省松陽縣中等專業(yè)學校、桂林興安師范學校等區(qū)內(nèi)外18所學校借鑒這一研究成果，這些學校與我校共同商議制訂了適合本校的實施方案。其中，“龍頭園+加盟園”模式運行機制更是得到了區(qū)內(nèi)幼兒園的關注和應用，如南寧市賓陽縣、隆安縣等地的8所幼兒園到我市龍頭園學習交流并嘗試引進相關經(jīng)驗，推動了這些幼兒園的內(nèi)涵式發(fā)展。

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注：本文系2021年度橫州市職業(yè)技術學校區(qū)級在線精品課程“學前兒童數(shù)學教育”的研究成果。

作者簡介：覃春月（1981—），廣西橫州人，講師，主要研究方向為學前教育、幼兒保教。

（責編蒙秀溪）