水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的成本控制

劉春艷，郭濤著

北京理工大學(xué)出版社出版

我國(guó)地域廣闊，南方地區(qū)的水資源量遠(yuǎn)超北方，東部地區(qū)的水資源量遠(yuǎn)超西部，水利工程的修建調(diào)整了水資源的空間布局，如南水北調(diào)工程。但水利工程的修建不僅需要投入大量的人力、物力，還需要加強(qiáng)內(nèi)部管理，尤其需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一般而言，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要方式，水利工程項(xiàng)目也是如此，只有提升財(cái)務(wù)管理效率以及成本管理效率，才能實(shí)現(xiàn)資金的良性、有序分配。《水利工程與財(cái)務(wù)管理》一書將理論講解與案例分析相結(jié)合，對(duì)水利工程的經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)、改革趨勢(shì)、水價(jià)格核算以及招投標(biāo)方式等內(nèi)容進(jìn)行介紹。

《水利工程與財(cái)務(wù)管理》由六章內(nèi)容組成：第一章是對(duì)水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)的基本介紹，闡述水利工程概算基本知識(shí)、工程項(xiàng)目的現(xiàn)金流量等；第二章以“ 改革” 為重點(diǎn)，論述部門預(yù)算的改革歷程與改革方向，并在此基礎(chǔ)上分析財(cái)務(wù)部門的職責(zé)以及水利建設(shè)單位建設(shè)成本管理辦法；第三章為水利工程項(xiàng)目組成、劃分以及費(fèi)用構(gòu)成，并對(duì)水利工程建設(shè)的成本管理說明與示例進(jìn)行介紹；第四章以“水價(jià)格核算”為主要內(nèi)容，闡述水利工程供水價(jià)格核算的現(xiàn)狀以及相關(guān)理論，同時(shí)在分析供水價(jià)格核算相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，探討了當(dāng)下水利工程供水價(jià)格存在的問題以及解決方式；第五章闡述了水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的一般流程，并詳細(xì)論述了開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)；第六章對(duì)水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)發(fā)展進(jìn)行介紹。

《水利工程與財(cái)務(wù)管理》一書對(duì)水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方面的工作進(jìn)行詳細(xì)介紹，并在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上提出了解決方案。結(jié)合該書內(nèi)容，水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的成本控制應(yīng)當(dāng)通過以下三種方式實(shí)現(xiàn)。

第一，加強(qiáng)對(duì)用人成本的控制。水利工程在具體施工過程中需要雇用大量勞動(dòng)力，而雇傭勞動(dòng)力就會(huì)出現(xiàn)一定的雇傭成本。在這種情況下，水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要不斷加強(qiáng)用人成本核算，以保障經(jīng)營(yíng)安全。一方面，水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作人員要準(zhǔn)確掌握不同級(jí)別員工的具體薪資水平，并及時(shí)核算總量。工資是水利工程項(xiàng)目的重大支出，如果沒有將工資支出控制在合理占比內(nèi)，就會(huì)影響水利工程在建設(shè)過程中的資金投入，導(dǎo)致水利工程項(xiàng)目出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難等問題。因此，水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員要詳細(xì)記錄不同級(jí)別員工的具體薪資水平，并實(shí)時(shí)更新。同時(shí)，會(huì)計(jì)人員要在此基礎(chǔ)上核算水利工程項(xiàng)目的賬面資產(chǎn)，以供管理層參考。另一方面，水利工程項(xiàng)目組在確定新的招聘人數(shù)時(shí)，也要對(duì)新員工的工資水平進(jìn)行核算。如果引入高層次人才，則要充分考慮到用人成本問題，確保工資支出在可承受范圍內(nèi)，以此維護(hù)水利工程建設(shè)的資金安全。

第二，加強(qiáng)對(duì)修建成本的控制。任何工程類項(xiàng)目在修建過程中都需要消耗一定的成本，水利工程也不例外。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì)，水利工程項(xiàng)目的修建成本大大增加。在這種情況下，水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作人員要在掌握基本物價(jià)水平的基礎(chǔ)上，對(duì)修建成本進(jìn)行核算，以此提升成本控制的效率。水利工程的修建以混凝土、鋼筋等原料為支撐，而且作為大型項(xiàng)目，水利工程在修建過程中消耗的原料量巨大，這就意味著水利工程需要在原料購(gòu)買方面投入大量資金。因此，水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員要預(yù)估購(gòu)買原料所需資金，并根據(jù)估算進(jìn)行付款。在購(gòu)買行為發(fā)生后，財(cái)務(wù)管理人員要及時(shí)跟進(jìn)資金動(dòng)態(tài)，在實(shí)際所需金額與預(yù)估金額出現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，以保障水利工程順利施工。

第三，提高水利工程成本核算效率。提高成本核算效率是更好地進(jìn)行成本控制的前提。水利工程在修建過程中存在一些日常消耗，如水費(fèi)、電費(fèi)等，這類消耗較為零碎，財(cái)務(wù)管理人員需要提高核算效率，在保證正確的前提下縮短核算時(shí)間。《水利工程與財(cái)務(wù)管理》一書中詳細(xì)分析了水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)的信息化建設(shè)與管理方式，并指出完善信息化建設(shè)是提升水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理效率的重要前提。水利工程項(xiàng)目組要打造屬于自己的線上信息管理平臺(tái)，將水利工程在建設(shè)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)都存儲(chǔ)在這一平臺(tái)，便于財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行數(shù)據(jù)整理與核算。除此之外，水利工程項(xiàng)目組要確保財(cái)務(wù)管理成本控制工作的獨(dú)立性。水利工程項(xiàng)目管理層應(yīng)當(dāng)適當(dāng)下放權(quán)力，以保障財(cái)務(wù)管理人員擁有收集、整合項(xiàng)目消耗成本信息的權(quán)力，以此提高水利工程成本核算的效率。

成本控制是水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)成本控制不僅能夠提升水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理效率，而且可以增強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的資金安全。《水利工程與財(cái)務(wù)管理》一書揭示了財(cái)務(wù)管理對(duì)水利工程建設(shè)的重要影響，并探索了成本控制在財(cái)務(wù)管理中的重要性。結(jié)合該書內(nèi)容，水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的成本控制應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)用人成本控制、加強(qiáng)修建成本控制、提高水利工程成本核算效率三種方式實(shí)現(xiàn)。