摘 要 發展農村集體經濟是鄉村振興戰略中非常重要的一項內容,不僅可為農村經濟發展注入活力,全面推動農村進步,而且可實現農民增收致富。為了促進農村經濟發展,實現鄉村振興,以湖南省長沙縣金橋村為例,分析鄉村振興戰略背景下農村經濟發展過程中存在的人才流失嚴重、基礎設施薄弱、農業產業結構不平衡等問題,并針對性提出壯大農村人才隊伍、完善基礎設施建設、發展多種農村經濟形態等發展路徑。
關鍵詞 鄉村振興;農村經濟;發展路徑;湖南省長沙縣金橋村
中圖分類號:F323 文獻標志碼:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.04.049
鄉村振興戰略是黨的十九大報告中提出的重要戰略,是關乎我國國計民生的戰略,該戰略的提出旨在解決好“三農”問題[1]。長期以來,發展農村經濟、促進農業發展、提升農民的幸福指數是黨和國家關注的重要大事,特別是在全面建成小康社會的背景下,更需要做好“三農”工作,促進農業升級、農村進步、農民發展。經過多年的努力,農村經濟得到了較為明顯的發展,農村的風貌也得以改變,農民的收入和幸福感也有所提升。但是,其中還存在一些不足有待改進,否則將阻礙鄉村振興戰略的實施,影響農村經濟的高質量發展。基于此,筆者結合實際,以湖南省長沙縣高橋鎮金橋村為例,分析農村經濟發展存在的不足之處,并提出具有實踐價值的解決路徑,以期為農村經濟的發展提供思路,進一步提高農民的安全感、幸福感和獲得感。
1 鄉村振興戰略提出和發展農村經濟的意義
1.1 有助于全面建設社會主義現代化國家
黨的十九大報告強調,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,而鄉村振興戰略正是破解我國“三農”問題的金鑰匙,為農業農村現代化建設指明了方向。黨的二十大報告提出,要全面推進鄉村振興,堅持農業農村優先發展;沒有農村農業的現代化,就沒有整個國家的現代化,要實現中國全面的現代化,就要結合當下農業農村的發展現狀,縮小城鄉發展差距,繁榮農村,實現農業的現代化[2]。不管是鄉村振興戰略的提出還是發展農村經濟,其中都包括農業農村范圍內產業、人才、文化、生態等各方面的振興和發展,這就直接關系到農業農村的現代化,進而促進社會主義現代化國家的建設。
1.2 有助于縮小城鄉差距
長期以來,農村經濟社會發展處于相對較為緩慢的狀態。在城鎮化發展的進程中,農村大量的勞動力不斷涌入城鎮,人們發展的視角、重心也都傾向于城鎮,這就在很大程度上影響了農村經濟的發展,進而導致農村地區人才、資金、物力等資源都不充足,城鄉差距不斷擴大[3]。國家提出鄉村振興戰略后,開始注重發展農村經濟,這無疑會給農村市場帶來更多的發展動力,促進農村經濟發展,進而逐漸縮小城鄉差距,促進農民增收致富。
1.3 有助于提高農民的生活質量
為人民服務、以人民為中心,始終將人民放在最高的位置,是中國共產黨一直以來的堅持。農業農村經濟的發展,從根本上來說,其直接受益者是農村、農民,農村經濟的繁榮直接可以讓我國億萬農民獲得實實在在的幸福感[4]。例如,農村生態環境的改變,可以讓農民感受和享受到更加宜居的生活生態環境;農村體育、文化、休閑娛樂基礎設施的建設,可以豐富農民的精神和業余生活;農村醫療、教育的發展,可以讓廣大農民享受到和城鎮更加相近,甚至更優質的醫療和教育資源,解決長期以來農村醫療、教育、衛生條件差的問題;農村經濟的發展,還可以讓農民收入增多,提升農民的安全感、幸福感和獲得感。
2 長沙縣金橋村經濟發展存在的問題
2.1 人才流失嚴重
長期以來,“空心化”是金橋村一個不可忽視的重要現象,老人和兒童成為當前農村的主要留守者,更多的青壯年都選擇到城市工作,專業素質能力較高的人很少有回農村發展的,尤其是管理型、技術型和知識型人才,這是金橋村經濟發展過程中存在的普遍問題。相較于城市,在農村依靠農田獲得經濟收入比較有限,難以支撐較大的日常生活開支。因此,不管是高校畢業生,還是農村的中青年人群,都渴望離開發展相對落后的農村,憑借自己的知識、體力、技能,在城市謀得一份工作[5]。2)金橋村為返鄉創業者提供的相關優惠和支持政策還不夠豐富,也在一定程度上影響了人才留在農村的決心。此外,服務“三農”發展的人才培養體系不夠完善,缺少與農村發展相關的專業、職業教育。目前,大多數本專科院校的畢業生普遍傾向于科研型、技術型工作,就業方向與農村市場需求存在一定差異。綜合來看,當前金橋村人才缺失,愿意回到農村就業創業的人才比較有限,這成為當前鄉村振興戰略背景下金橋村經濟發展中存在的一大問題,直接影響了金橋村經濟的快速、高質量發展。
2.2 基礎設施薄弱
基礎設施建設情況和金橋村經濟發展之間的關系較為密切,兩者之間相互影響、相互作用。相對于城市來說,金橋村不管是在交通方面,還是在水、氣、電等農村經濟社會發展必需的基礎設備能源方面,或者是在如今網絡經濟環境下的互聯網建設方面,都顯得有些薄弱。例如,當前金橋村集中式供水比例仍然較低,互聯網普及率與城鎮相比也存在較大差距等。在國家扶貧政策實施之前,金橋村交通道路不夠暢通,不僅導致優質的產業資源難以進入農村市場,也導致金橋村當地的優質農產品難以銷售出去,影響農民增收致富,更直接阻礙了金橋村經濟的發展。因此,金橋村基礎設施的完善、建設是鄉村振興戰略下金橋村經濟發展必須重點考慮的問題,亟待解決。
2.3 農業產業結構不平衡
長期以來,農業產業結構不平衡、不合理是影響農村經濟發展的重要因素,這種問題在金橋村也同樣存在。從目前來看,因為氣候和地理條件等客觀因素的影響,金橋村的農業在整個農村經濟中的占比過大,林牧漁業占比非常小,同時在農產品的生產和經營中,也主要集中在初級農產品加工層面,成本和消耗比較高[6]。在具體農作物的種植方面,金橋村缺少優質、高產量和產值的農作物,直接影響農民的收入。此外,金橋村農村經濟主要發展第一產業,第二產業和第三產業發展不夠充分。雖然發展以勞動力為主的第一產業在短期內能夠為農民提供更多的就業崗位,帶動農民增收致富,但從經濟的長遠發展來看,還需要不斷添加更加具有競爭力的要素。與此同時,單一、不平衡的農業產業結構還導致農產品結構不合理,缺少特色農產品和產業,這不僅會降低金橋村的競爭力,而且會導致農業市場上產品的同質化,影響金橋村經濟長遠發展。
3 鄉村振興戰略背景下金橋村經濟發展路徑
3.1 壯大農村人才隊伍
金橋村經濟的發展離不開穩定、高質量人才隊伍的支撐。因此,為更好地發展農村經濟,一定要壯大農村人才隊伍,吸引更多的人才留在農村,為促進農村經濟發展貢獻一份力量。1)不斷做大做強農村現有的產業,特別是在當前的電子商務背景下,金橋村經濟發展也更多依賴于網絡,如部分農產品的銷售,要做好農業產業化,發展相關產業鏈,提供更多的就業機會,留住人才。2)加大對金橋村經濟發展的支持力度,要在政策、資金、人力、物力等方面為大學生返鄉創業,以及人才回村發展提供全面的支持,打造金橋村良好的營商環境,充分發揮這部分人才在金橋村經濟發展過程中應有的作用[7]。3)做好與金橋村經濟發展相關的職業教育培訓工作,結合當下金橋村經濟發展實際,開創現代化農民職業教育培訓班,為傳統農村勞動力向現代化農村人才的轉變打好基礎,提高金橋村經濟發展生產力、生產技術水平,提高金橋村經濟發展質量。4)緊緊抓住脫貧攻堅戰的機遇,充分發揮下鄉城鎮工作人員的聰明才智、經驗見識等優勢,促進金橋村經濟發展。
3.2 完善基礎設施建設
基礎設施建設涉及的內容較多,并且是一項投資大、見效慢的工程,所以在完善金橋村基礎設施建設時一定要預先做好規劃,根據金橋村的現實需求規劃不同基礎設施建設內容,以更好更快地促進經濟發展。1)結合金橋村經濟社會發展現狀來看,其中最為重要的就是交通基礎設施建設問題,要在完善村內通行道路、滿足農民日常生產生活的需要、方便農民出行的基礎上,完善村與村、村與鄉鎮、村與城鎮之間的大交通路網,緊密村與外界的聯系,構建暢通的交通體系,使外地的資源進得來,也能讓金橋村農產品、特色資源走出去,將金橋村特色產品轉換成經濟效益和社會效益。2)加快物流和網絡建設,物流暢通情況是關乎金橋村經濟發展的重要因素。同時,要加快金橋村互聯網建設,推動金橋村電子商務發展,帶動農產品網絡銷售,使金橋村特色產品走向更加廣闊的市場中,為金橋村經濟發展注入信息力量[8]。此外,要繼續完善水、電、氣等生產生活基礎設施建設,特別是要抓好農田水利基礎設施建設,提高農村經濟抗御自然災害的能力。
3.3 發展多種農村經濟形態
結合當前金橋村經濟發展中產業結構不平衡、第一產業比重過大的現狀,為給金橋村經濟發展注入更加持久的動力,需要多措并舉提高金橋村勞動力的綜合素質,并通過促進金橋村生產方式的轉型,進而推動金橋村經濟發展的路徑轉型,開發多種不同形態的農村經濟。1)因地制宜發展特色農產品,是金橋村經濟發展過程中不可忽視的重要內容。例如,金橋村的食用菌、茶葉、秋葵、荷花等因其得天獨厚的地理位置、先天的氣候條件而形成了獨特的口味、品質,基于此,金橋村可大力發展這方面的特色產品,形成產業化經營,并且在此過程中要注重研發,創新產品的品種,以保持市場的領先性。2)大力發展循環經濟,改變過去粗放型的經濟發展方式,貫徹落實綠色發展理念,減少農藥、化肥等農資產品的使用,并結合節約能源的理念,注重天然化肥如沼氣、牛羊糞便等的使用,在保護生態環境的同時,發展綠色農產品,以滿足當下人們對高品質農產品的需求[9]。3)在發展金橋村經濟的同時注入文化要素,不管是在農產品研發中,還是在旅游業等發展過程中,都要強調金橋村的文化要素,拓展金橋村經濟發展厚度,傳承金橋村傳統文化。
4 結語
農村經濟是我國社會經濟的重要組成部分,直接關乎國家的經濟命脈,也關乎社會的和諧發展,以及民眾的幸福指數。鄉村振興戰略的提出,為我國農村經濟的發展指出了更加明確的方向,也為農村經濟發展提出了一定的要求。未來,在鄉村振興戰略背景下的金橋村經濟發展要結合現實情況,從建設人才隊伍、完善基礎設施建設、發展多種農村經濟形態等領域出發,滿足農民對美好生活的向往。
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(責任編輯:張春雨)