2022年中國版權十件大事

一、北京冬奧會版權保護工作取得顯著成效

2022年北京冬奧會、冬殘奧會期間，國家版權局會同工信部、公安部等六部門聯合開展了冬奧版權保護集中行動，重點整治通過廣播電視、網站、互聯網電視等非法傳播冬奧賽事節目，重點打擊短視頻平臺未經授權提供冬奧賽事節目盜播鏈接。冬奧會期間，全國各級版權執法部門共出動執法人員18.5萬人次，檢查實體市場相關單位8.9萬家次，刪除涉冬奧侵權鏈接11.07萬條，處置侵權賬號1.01萬個，有效維護了冬奧版權保護秩序，展現了我國政府切實履行國際承諾的良好形象。

二、《馬拉喀什條約》在中國落地實施

2022年2月5日，中國向世界知識產權組織交存了《關于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》批準書。5月5日，《馬拉喀什條約》對中國生效。國家版權局8月1日印發了《以無障礙方式向閱讀障礙者提供作品暫行規定》，推動條約有效實施。作為世界上迄今為止唯一一部版權領域的人權條約，《馬拉喀什條約》在中國落地實施更好地保障了我國廣大閱讀障礙者的文化權益。同時，也為我國向海外閱讀障礙者提供無障礙格式版創造了條件，對推動我國優秀作品海外傳播具有重要意義。

三、加強對知識分享平臺版權監管

2022年，針對群眾反映強烈的知識分享平臺侵權使用作品、強制獨家授權等問題，國家版權局在聯合多部門開展的“劍網行動”中對文獻數據庫未經授權、超授權使用傳播他人作品等侵權行為開展集中整治，推進知識資源平臺版權合規建設與社會共治，加強對知識服務全鏈條版權監管與行政執法，推進行業自律和版權信用體系建設，推動知識服務行業規范健康發展。2022年12月26日，市場監管總局對知網壟斷行為依法作出行政處罰決定，責令知網停止違法行為，并處罰款8760萬元。

四、版權專項整治行動成效顯著

2022年，全國各級版權執法部門不斷加大版權執法力度，相繼組織開展了冬奧版權保護集中行動、青少年版權保護季行動、打擊院線電影盜錄傳播專項工作、“劍網2022”專項行動，重點整治非法傳播冬奧賽事節目行為、權利人和廣大家長反映強烈的危害青少年權益的侵權盜版行為、電影盜錄傳播違法犯罪行為，以及文獻數據庫、短視頻和網絡文學、NFT數字藏品、“劇本殺”等重點領域侵權盜版行為。全國各級版權執法部門共檢查實體市場相關單位65.35萬家次，查辦侵權盜版案件3378件（網絡案件1180件），刪除侵權盜版鏈接84.62萬條，關閉侵權盜版網站（APP）1692個，處置侵權賬號1.54萬個，版權環境進一步凈化。

五、國家版權局參與主辦第十八屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會

2022年12月，國家版權局首次作為主辦單位之一參與第十八屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會，并舉辦“版權讓文化生活更美好”主題展覽，展示了黨的十八大以來版權立法、版權保護、版權服務、版權國際交流合作和版權宣傳教育在提升文化產業發展等方面取得的成就，體現了版權對優化文化產業生態、推動文化科技融合、促進文化成果轉化、推動文化產業高質量發展的重要作用。

六、全國著作權質權登記信息實現統一查詢

2022年9月，按照《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》（國發[2021] 24號）關于在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等6個城市試點“便利開展機動車、船舶、知識產權等動產和權利擔保融資”的要求，國家版權局聯合中國人民銀行，指導中國版權保護中心與中國人民銀行征信中心實現全國著作權質權登記信息統一查詢，有力促進版權運營和價值轉化，緩解中小微企業的融資困難，進一步優化市場營商環境。

七、國家“區塊鏈+版權”創新應用試點工作啟動

2022年1月，中央網信辦、中央宣傳部等十六部門聯合公布國家區塊鏈創新應用試點名單，12家單位人選“區塊鏈+版權”特色領域國家區塊鏈創新應用試點。該工作是為了落實國家關于推動產業數字化轉型的重要部署，指導試點單位依托區塊鏈技術，為版權登記、授權管理、版權交易、版權運營及版權保護等版權產業鏈相關業務提供解決方案。

八、中國音像著作權集體管理協會訴天合文化集團有限公司等合同糾紛案終審宣判

2022年11月20日，北京市高級人民法院就中國音像著作權集體管理協會（以下簡稱音集協）訴天合文化集團有限公司等（以下簡稱天合公司）合同糾紛案作出終審判決（（2021）京民終929號）。法院認為，天合公司在與音集協合作期間存在截留版權使用費、延遲履行支付、私下收取現金等行為，構成根本性違約，音集協有權解除合作，判決駁回天合公司上訴，維持原判。音集協與天合公司之間歷時四年的合同糾紛案以著作權集體管理組織的勝訴終結。該判決有效落實了著作權法律法規相關規定，有力支持了國家版權局關于商業機構不得介入著作權集體管理事務的監管要求，為我國著作權集體管理事業健康發展提供了堅實的司法保障。

九、民間文藝版權保護與促進試點工作推進實施

2022年11月10日，中央宣傳部在內蒙古、江蘇、四川、貴州4個省級試點地區的基礎上，啟動了山西晉城、黑龍江佳木斯、江蘇揚州、安徽黃山、江西撫州、山東濰坊、廣東潮州、貴州畢節等8個市級試點地區的民間文藝版權保護與促進試點工作，進一步發揮當地民間文藝資源的獨特優勢，探索創新民間文藝領域版權工作業態、模式、機制，提升全社會民間文藝版權保護意識，加強民間文藝版權創造、運用、保護、管理和服務，推動民間文藝版權資源流動，開拓版權助力中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展的新思路、新格局。

十、長短視頻協同合作成業界共識

《中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示，截至2022年6月，我國短視頻用戶規模增至9.62億，占網民整體的91.5%。短視頻行業成為數字版權領域發展最為迅猛的行業，而長短視頻平臺因為版權問題沖突不斷。2022年，長短視頻平臺通過嘗試開展版權合作，積極解決版權侵權問題。3月17日，抖音與搜狐視頻達成合作；6月30日，快手宣布與樂視視頻達成合作；7月19日，抖音宣布與愛奇藝達成合作。短視頻平臺作為數字版權領域的新興產業，加強與長視頻平臺的版權合作，獲得更多長視頻版權授權，將成為解決短視頻平臺版權侵權問題的重要方式，對行業版權治理和共贏發展具有積極意義。