深化改革背景下國有企業黨組織建設途徑探討

劉春秀 馮巍

摘要：國有企業作為國家經濟的重要組成部分，在深化改革背景下，黨組織建設顯得尤為重要。本文以國有企業黨組織建設為研究對象，探討了在深化改革背景下，有效推進黨組織建設的途徑。本文提出了建立健全制度機制、加強隊伍建設等途徑，為國有企業在深化改革中發揮更大的作用提供有力支撐。

關鍵詞：國有企業；黨組織；建設

DOI：10.12433/zgkjtz.20232713

在市場經濟背景下，國有企業面臨著一系列挑戰。為了使國有企業在市場競爭中更好地發揮作用，黨組織建設顯得尤為重要，深化改革為國有企業黨組織建設提供了歷史機遇和必要條件。

一、國有企業深化改革內涵

國有企業通過改革產權制度，建立健全現代企業制度，明確國有資產產權和經營權的界定，優化資源配置，提高經營效益和競爭力。積極適應市場發展需求，加快轉變經營機制，建立市場化運營機制，深化供給側結構性改革，推動國有企業合理調整產品結構和產業布局，提高市場競爭力。此外，加強國有企業治理結構建設，推動現代企業制度，完善法人治理結構，改革管理體制，提高透明度和規范運作，增強市場競爭力和可持續發展能力。通過改革激勵機制，發揮市場機制在資源配置中的決定性作用，激勵企業改革創新，激發活力，提高經營效益和核心競爭力。

在深化改革背景下，鼓勵企業積極參與全球化競爭，推動國際化戰略，加強與國際市場的連接和合作，提高國際競爭力和影響力。通過深化改革，國有企業可以實現有效整合資源、提高資源配置效率，增強競爭力和盈利能力，實現可持續發展，為經濟社會發展作出更大貢獻。

二、國有企業黨組織建設的重要性

國有企業黨組織建設的重要性主要體現在以下五個方面：

黨組織是國有企業的領導核心。黨組織是黨在國有企業中的基本組織形式，是黨的領導的重要載體。黨組織在國有企業中發揮著核心領導作用，凝聚和統一員工思想，提供強有力的政治保證和組織保障。黨組織通過黨的路線方針政策的貫徹落實，引導企業順利運行，推動企業不斷發展壯大。

黨組織是強化企業治理的重要方式。通過建設健全的企業治理結構，完善企業權責清晰、制約有效的機制，提高企業的透明度和規范運作。黨組織能夠監督和紀律約束企業，維護良好秩序和正常運營。

黨組織是推動改革創新的重要推動力量。在改革創新進程中，黨組織能夠動員和凝聚廣大員工的積極性、創造性和主動性，推動各項改革措施的順利實施，解決企業發展中的困難，通過創新機制、創新技術、創新管理等方面的努力，提高核心競爭力。

黨組織是加強黨建設的重要平臺。國有企業黨組織是黨員教育培養、組織生活、思想政治工作等開展的重要平臺。通過建設健全黨組織，提高黨員的政治覺悟和業務水平，增強黨員的先進性和純潔性，做到“兩個維護”，確保黨的事業在國有企業中始終沿著正確方向發展。

黨組織是推動企業文化建設的重要引領力量。國有企業黨組織推動和引領企業文化建設，倡導和踐行社會主義核心價值觀，在企業中形成積極向上、團結向善的文化氛圍，加強企業價值觀的引導力和凝聚力，提升員工的職業道德和職業素養。黨組織在企業中確立正確的政治方向，發揮政治核心作用，為企業提供組織保障；推動企業改革創新，提高企業的競爭力和創新力；加強企業治理和黨的建設，提高黨員的思想水平和政治覺悟；引領企業文化建設，提升核心價值觀的引導力和凝聚力。因此，黨組織建設是企業發展不可或缺的重要因素，對實現企業健康、可持續發展具有重要意義。

三、國有企業黨組織建設途徑

（一）完善制度建設

完善國有企業黨組織的制度建設是加強組織領導的重要舉措。以下是完善黨組織制度建設的六個方面：第一，建立健全基本制度，包括黨的組織設置、黨務工作規范、黨員管理制度、黨費管理制度等，確保黨組織的基礎運行。第二，建立健全黨員發展制度。明確黨員發展的條件、程序和要求，加強對入黨積極分子的培養、教育和考察，嚴格黨員的考核和審查。第三，建立健全生活制度。加強黨組織的黨員教育和群眾工作，健全黨員會議制度、民主生活會制度等，確保黨組織的民主集中制運行。第四，建立健全黨風廉政建設制度，包括黨風廉政教育制度、干部選任和任用制度、巡視巡察制度等，加強黨員干部的紀律約束和監督管理。第五，建立健全工作報告和工作考核制度。推行定期向黨員、職工和上級黨組織報告工作，對黨組織工作進行考核評估，建立激勵和問責機制，激發工作活力。第六，建立健全制度執行和監督機制。加強對黨組織制度執行情況的監督和檢查，建立健全黨組織建設的績效評估制度，確保黨組織制度的有效實施。

通過完善國有企業黨組織的制度建設，可以規范和規范黨組織的運行和管理，加強黨的領導，鞏固黨的執政基礎，提高內部管理水平和綜合競爭力。同時，強化黨組織的監督和約束作用，防止腐敗問題的發生，建設廉潔企業，推動企業健康發展。

（二）要加強隊伍建設

國有企業黨組織隊伍建設是推進黨組織工作的重要內容，也是提高黨組織戰斗力、凝聚力和組織力的關鍵舉措。加強黨組織的隊伍建設，需要從以下四個方面努力：

第一，加強對黨員的培養、教育和管理，提高黨員的黨性修養和業務能力。通過加強理論學習，引導黨員堅定信念，增強黨性觀念，不斷強化黨員的紀律意識和責任擔當。加強組織關懷，關注黨員生活，解決黨員的實際困難，營造良好的黨員發展環境。

第二，把好選拔任用的關口，建立健全干部選拔、培養、考核和管理制度。堅持德才兼備、以德為先的原則，提高干部的政治素質和業務能力，選用具有過硬的業務素質和履職能力的干部擔任領導職務。同時，加強干部培訓，提高干部的專業技能和管理水平。加強對干部的監督和約束，通過建立健全考核評價機制，激勵干部進取，營造良好的創業氛圍。黨組織的隊伍建設是推動組織工作的核心，需要建立一支高素質、業務能力強的隊伍。選派優秀的黨員干部擔任黨組織負責人，并通過建立健全隊伍成員的職責分工、權責明晰的制度，促進黨組織成員的團結協作，形成科學決策、協同發力的工作局面。

第三，加強對黨組織干部的培訓和學習，提高黨組織領導水平。組織開展各類培訓課程，提升干部的業務水平和管理能力，增強黨組織的執行力和創新力。同時，鼓勵干部積極參與學習和研究，深入了解企業發展趨勢和管理經驗，及時調整工作思路，提高黨組織的戰略眼光和執行力。

第四，加強對黨組織工作的監督和考核，推動黨組織工作的規范運行。建立健全內部監督制度，加強對黨員、干部行為的監督，發現并糾正問題。同時，建立完善黨組織的考核評估機制，激勵先進，用榮譽和責任激勵黨員、干部在工作中發揮更大的作用。

通過加強黨組織的隊伍建設，不僅可以提高黨組織的凝聚力和戰斗力，還能為企業改革發展提供堅強的組織保障。加強隊伍建設，更好地發揮黨組織在國有企業中的核心作用，確保企業堅持黨的領導，為實現企業發展目標和黨的事業作出積極貢獻。

（三）推動黨群關系和諧發展

國有企業黨組織建設要推動黨群關系和諧發展，是建設黨的執政基礎和群眾基礎的重要任務。黨組織要始終把黨的群眾路線作為根本指導，不斷加強自身建設，提高服務能力，積極推進黨群關系和諧發展。黨組織作為組織核心，承擔起引領和服務職工群眾的重要責任。

首先，加強思想政治工作，在企業內部宣傳黨的路線方針政策，弘揚黨的優良傳統和企業的宗旨意識，增強黨員的思想認同和群眾的歸屬感。其次，建立健全黨建工作機構，完善黨建工作制度和政策，提高黨群工作的科學性和務實性。加強黨組織自身建設，提高組織力量和工作能力。通過這些方式，黨組織能夠增強自身的凝聚力和號召力，加強與廣大群眾的聯系和溝通，建立健全黨群聯系機制。建立良好的信息傳遞機制，及時向黨員和職工群眾通報企業發展情況、政策變化和重要決策等。通過內部刊物、公告欄、微信公眾號等方式，及時傳達最新動態，增加信息透明度和參與度。積極聽取員工的意見和建議，解決反映強烈的問題，回應廣大員工關切的問題。

黨組織要組織開展多樣化的黨群活動，增進黨員和員工的交流與感情。可以開展文藝演出、體育比賽、文化展覽等集體性的活動，豐富員工的文化生活。同時，鼓勵參與公益事業，增強企業社會責任感，增進黨員和員工的親情和友情。這些活動能夠增強黨群關系的互動性和深度，加強黨組織與員工之間的凝聚力。國有企業黨組織要推動黨員員工參與式管理，增強黨群關系的民主性和透明度。建立健全黨員員工參與決策的機制，通過黨員代表大會、職工代表大會等形式，廣泛征求黨員和員工的意見和建議，使決策和執行更加密切結合。同時，加強對決策結果的反饋和溝通，能夠更加全面、及時了解企業發展的動態和決策的依據。通過推動黨群關系和諧發展，國有企業形成凝聚力強、和諧穩定的發展環境。黨組織要深入調研，廣泛聽取基層黨組織和員工的聲音，解決實際問題，改善員工待遇，提升工作環境。通過營造良好的工作氛圍，激發員工的工作積極性和創造力，推動企業的改革創新和持續發展。

（四）加強對黨建工作的監督和評估

黨組織建設要加強對黨建工作的監督和評估，是確保科學有序進行的重要舉措。通過監督和評估，可以及時發現問題，加強黨組織的領導和管理，推動黨建工作的持續改善和提高。

首先，加強對基層黨組織的監督和指導。黨組織要建立健全黨委（黨總支）對基層黨組織的日常工作監督制度，定期組織黨工委和支部書記述職評議，評估黨建工作效果。同時，加大黨建指導員的培訓力度，提高其指導基層黨組織工作的能力和水平。通過這些方式確保黨建工作在基層組織中得到有效執行。

其次，加強對黨員的管理和監督。黨組織要建立健全黨員管理制度，明確黨員的權利和義務，并加強對黨員的教育和培養。定期組織生活會、主題黨日活動等，加強黨員之間的互相監督，形成良好的黨內監督機制。同時，檢查和評估黨員的黨紀黨規遵守情況，加強對違紀違法行為處理，確保黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。

再次，開展黨建工作的評估和考核。黨組織要建立科學的黨建工作評估方法和標準，對黨員參與度、黨員教育培訓情況、基層黨建組織建設情況等綜合評估。定期對各級黨組織和黨員進行考評，根據評估結果進行表彰或激勵，對存在問題進行整改和幫扶，促使各級黨組織和黨員不斷提高黨建工作水平。

最后，加強對黨建工作的外部評估和監督。可以組織第三方機構對黨組織建設和黨建工作進行評估，通過專業的評估機構檢驗黨建工作的科學性和效果。同時，還要借鑒其他國有企業和黨建單位的先進經驗，學習先進典型，推動黨組織建設的創新和發展。總之，加強對黨建工作的監督和評估是黨組織建設的必然要求。通過有效的監督和評估，可以發現問題，改進工作，推動黨組織建設的不斷發展和提高。同時，創造良好的監督和評估環境，鼓勵黨員積極參與黨建工作，共同促進國有企業的發展和黨建工作的進步。

四、結語

黨組織建設是推進國有企業在深化改革中發揮更大作用的重要途徑。黨組織應當始終堅持黨的領導，履行好黨風廉政建設和反腐敗工作的職責，為國有企業的改革發展提供有力支撐，并進一步推動企業健康發展。

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