農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用研究

宿紀藝

摘要：農業經濟管理對農業的發展至關重要，既有助于提高農作物的產量，又能為農村的長期繁榮和可持續發展提供有力保障。為了促進農業可持續發展，必須大膽嘗試并落實先進的農村經濟管理模式，持續改進和優化農村經濟管理機制，加強對農業經濟管理的監督。本文深入探討農村經濟管理對農村經濟發展的促進作用，并針對當前存在的問題，提出有效的改善對策，旨在促進農村經濟可持續發展，以供參考。

關鍵詞：農業經濟管理；促進作用；問題；對策

DOI：10.12433/zgkjtz.20232826

作為農業大國，我國出臺了一系列政策措施，提高農村的現代化水平。但農村經濟改革發展還面臨生產方式現代化程度不高、農業經營方式滯后、要素資源配置不合理等問題。因此，推動農村經濟的發展是當前各地政府所面臨的重大挑戰，在頂層設計基礎上，必須全面分析農業經濟管理的有效性，并從實際出發，提出有效的改進措施和建議，以此促進技術進步、城鄉融合和可持續發展。

一、農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用

（一）為農村經濟發展提供制度支持

通過加強農業經濟管理，構建一套完整的制度框架，以促進農村經濟的健康發展。第一，農業的勞動生產率明顯低于非農產業，導致農村經濟的發展效率不夠高。為了改善這一狀況，應加強對農業的經濟管理，使之更具有規范性、科學性和可操作性，進而提高農村經濟的發展水平和效率。此外，還應根據每個地區的地理環境和農業資源的特點，制定適宜當地的農業經濟管理政策。第二，在當前我國城鄉二元結構的背景下，城鄉要素配置失衡，優質資源向城市單方集中趨勢并沒有轉變，土地城鎮化速度快于人口城鎮化速度，農村勞動力剩余與人才資源流失問題并存，導致產業落后、環境污染和服務管理滯后。而通過實施嚴格的法律法規、制定科學的發展戰略、制定周密的規劃，促進城鄉融合發展，旨在有效解決農村經濟中存在的各種挑戰，促進農村經濟綠色、可持續和循環的發展，改善農村產業結構，整合農村資源，增加農民就業機會，實現農民全面增收。

（二）為農村經濟發展提供指導理論

通過加強農業經濟管理，不斷完善農村經濟發展理論，推動農村經濟的規范化、科學化發展。第一，近年來，優秀經營主體的數量增長、新型農業生產技術、先進的農業生產設備的引入與應用、農業經營模式的創新等，都推動農村經濟的可持續發展，并提高了農業生產效率，為農村農民帶來更好的收益。然而，受地域性地理、人才、經濟環境的影響，如何根據不同需求精準制定與發展相適應的制度、技術與設備成為焦點。因此，為了提高效率，要建立科學的制度，促進農業經濟發展。第二，農村經濟的持續改革與發展，農民的需求日益豐富，導致目前的管理體系落后。因此，管理人員必須參與到農村經濟發展和農業建設中，在實踐中總結提煉典型經驗做法。新農業經濟管理制度的出臺，為管理者精準優化農村經濟提供了經驗指導和制度保障。

（三）為農村經濟發展提供良好環境

有效的農村經濟管理旨在改善農業經濟發展狀況，提高發展質量。為此，可以采取如下措施，第一，加大對農業經濟管理的投入，營造健全的發展環境，完善制度保障，建立健全監督機制，確保農業經濟可持續發展。第二，鼓勵新型農業經營主體，例如，產業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等，參與到農業經濟管理中，推動農業經濟發展，促進農業可持續發展，同時，鼓勵熱愛農業、精通技術的人士參與進來，為農村經濟注入新的活力。第三，通過有效的農業經濟管理措施，有效避免和快速解決農業糾紛，緩解經營主體之間的矛盾糾紛，確保農業經濟長期穩定發展。第四，通過農業經濟管理，可有效規劃農村的生產資源，并進行優化配置，落實質量興農戰略。通過全面分析當地的土壤、水文、氣象等因素，管理者可制定符合實際情況的農業發展計劃。同時，引導農民根據市場需求積極調整農業種植結構和生產方式，避免盲目種植，充分利用當地的資源，避免出現資源閑置或浪費現象，最大程度上提升農作物的產品質量、產業效益，增加集體經濟和農民的收入，促進農村可持續發展。

二、當前在農業經濟發展過程中存在的一些問題

（一）人才資源短缺，農民素養偏低

人力資源已成為農業和農村發展的重要的戰略資源，要以引進人才和提升農民的文明素養為目標。隨著我國城鎮化的持續加快，城鄉二元結構持續改善，但城鄉融合發展程度依然不高，農村人才、資金、土地等優勢資源涌向城市發展，而留在農村地區的農民大多為缺乏流動性的老人，文化水平偏低，很難適應先進的技術、理念，還存在小農經濟觀念，加之農業社會化服務業發展滯后，農村地區的經濟發展相對緩慢。同時，缺乏完善的人才引進機制，導致人力資源結構不合理，農村地區無法吸引優秀人才，不利于農業經濟社會發展。同時還存在經營主體和職業農民的培育制度體系缺乏、社會化服務業組織管理不規范等問題。

（二）農村生態環境遭受破壞

隨著國內社會的不斷發展，人們越來越重視生態環境的保護，但這也必然會給農村發展帶來一定的問題。第一，農業生產的灌溉需求、大量的水資源被浪費，不利于淡水資源持續利用。第二，由于農業生產中無法完全避免化學藥劑的使用，如果農民沒有正確掌握使用的數量和技術，就會嚴重破壞土壤結構，污染自然環境。第三，很難有效處理農產品加工處理后留下的污染物，從而增加環境污染。第四，有些農藥缺少國家標準，會威脅農產品的質量和安全，如果不能及時采取有效措施，會阻礙農村經濟可持續發展。

（三）有關政府部門投資有待加強

盡管政府一直都很關注農村經濟的可持續發展，但我國擁有龐大人口和廣袤土地，使得政府的實際投資無法充分支撐農村的可持續增長。近年來，這種情況變得更加突出，長期下去將會暴露潛藏風險。研究分析表明，為了促進農村經濟發展，政府部門應加強對人力資源和物力資源的投入，制定相關的法規和政策，確保農村經濟持續增長，從而滿足農村經濟工作的需求。因此，政府部門的投資是必不可少的，但在提高農業生產的效率、縮小農村和城市的發展差距等方面仍需加強。

（四）農業經濟管理工作人員綜合素質較低

農業在國家發展中扮演著重要角色，為實現可持續發展奠定了堅實基礎，而農民是推動這一過程取得成功的關鍵。鄉村振興正成為推動農村經濟社會發展的有力手段，人們越來越重視農業，但由于部分從事農業經營管理的工作者缺乏良好的管理意識和實踐能力以及對自身職責的認可，使得農業經營管理面臨巨大挑戰。要實現農業經濟的可持續發展，就必須摒棄過去的思維定勢，積極探索市場機制，構建具有現代特色的農業發展模式，不斷提升糧食安全和農業生產效率。盡管近年來農業管理理念取得了長足進步，但仍存在一些問題，例如，缺乏對信息技術的充分認識和有效利用、信息傳達不及時等。

三、加強農業經濟管理的對策

（一）轉變農業經濟管理理念

為了解決以往農業經濟管理模式的不足，必須創新現行的農村經濟管理理念，為實現鄉村振興戰略提供有力支持。因此，基層管理部門應加大對農業經濟管理人員的培養力度，建立一套完整的管理培訓機制，讓他們更好地掌握現代農業的最新信息，將懂管理與會經營相結合，更好地服務農業可持續發展。除了理論知識的學習，管理部門還應探索管理者參與農業生產經營活動的制度，調動各方參與積極性，在具體實踐中探索總結典型經驗，充分發揮創新農業經濟管理思想帶來的積極影響，轉變農村經濟管理理念。

（二）完善農業經濟管理體制

完善農業經濟管理體系，不僅能提高農業生產效率和質量，還能促進農業規模化發展。首先，在落實日常農業經營管理監督的同時，還應努力探索推廣本區域先進的生產經營模式，因地制宜培育壯大特色產業，提高資源生產經營效率，并充分利用現有勞動力，減少對資源的浪費和人力的消耗。其次，大力推行先進的農業經濟管理機制，摒棄傳統的農業經營管理模式，農業經濟經營管理融入農業的一二三產業發展全過程，形成完整的涉及農業種植、初加工、運輸、倉儲物流、商品包裝等環節經營指導體系，為產業鏈賦能，提高農業生產的整體效率和附加值，最終實現農業的全面可持續發展。應當重視的是，在農業經濟生產過程中，必須確保農產品的銷售符合市場的發展趨勢，并加強對產品質量的管理，確保農業發展的可持續性。

（三）推進農業經濟管理信息化

隨著信息技術的飛速發展，農村經濟得到了顯著提升，農民的生活也得到了極大改善，為鄉村振興提供了強有力的支撐。“互聯網+”農業經濟管理平臺是一個極具價值的渠道，可以收集、綜合和分析多種農業市場數據，從而推動農業可持續發展。同時，建立健全經濟管理機制，利用先進的信息技術深入洞察市場變化，并不斷推進農業生產改革、創新。為了促進農業發展，政府必須加強對農業經濟的監管，確保相關主體遵守法律法規。隨著科學技術的進步，農業在現代化、信息化方面已取得了長足進步，提高了農民的專業管理能力，對推動農業的可持續發展有著重要作用。采用現代農業技術和種植方式，不僅能大幅提升農業生產效率，還能滿足不同地區的特殊要求和市場需求。因此，管理者應努力探索符合當地實際的信息化技術，加強對最新的農業技術的宣傳，提升農業生產的總體效率。

（四）重視復合型人才培養，完善人才管理體系

促進農村經濟健康發展，需要提高農業經營管理水平，應把人才培養放在首位，并采取更有效的方法進行系統性、科學性的培訓。農村專業人才的匱乏成為農村經濟發展的重要障礙，農村勞動力剩余和人才資源流失問題并存。因此，應摒棄傳統的管理模式，采取引進、理論研究、實踐應用的綜合性措施，培養具有多元素能力的復合型人才，從而推動農村經濟發展，提升農業管理的效率，提高農作物產量。面對農村現有人力資源情況，通過整合本區域優勢資源建立本地農業專業水平高的農民夜校、田間學校，將本地小農戶作為重點培育對象。通過將免費學習和補貼助學相統一，提高農戶參與積極性。為了解決農業經濟管理領域的人才短缺問題，基層部門應加強對管理人才的專業技能培訓，建立完善的供需溝通渠道，并提供充足的資金支持，將個人收入與經營管理成果掛鉤，激勵基層管理者和其他人才積極參與創新創業。同時，為了促進“雙創”的發展，必須加大對人才的投入，完善福利制度，并鼓勵返鄉，培養一支具有較強的專業知識和技能的經濟管理團隊，以確保農村長期繁榮。面對農村勞動力流失的問題，要不斷優化當地農村產業結構，推進一二三產業融合發展，在本地區興辦環境友好型和勞動密集型企業，培育投入小但有效益的家庭農場、手工作坊等，用好用活農村勞動力。

（五）加強產業發展模式創新

為了實現農村的長期繁榮，農業經濟管理者必須充分利用本地的資源優勢，洞察市場變化，確立合適的區域產業發展戰略，推進農業全標準化，促進農業全產業鏈融合，建立具備競爭力的產業結構，從而為農民提供更加穩健的致富之路。深入研究和挖掘農村的獨特優勢，打造具有影響力的本土龍頭企業和合作社，充分展示農村區域經濟特征，進而提升本地產業的聲譽。利用本土龍頭企業和合作社典范效應，激勵社會資本參與，推動各個產業協調發展。本土龍頭企業可以根據地域特色調整產品的類型，從而打造本地特色化產業。例如，目前根據農村地區的種植作物特點，政府和企業可以通過收購和深度加工，提升產品附加值，指導種植方為企業提供安全、優質的食品原材料，增強其在市場上的競爭力。同時，企業應不斷努力，不僅要實現充分發展，還要緊跟時代發展的步伐，打造一條完整的綠色食品產業鏈，以滿足社會的發展需求，有效利用農村資源，推動農村可持續發展。

四、結語

總而言之，通過完善農業經濟管理體系，不僅能改善農村的發展環境，還能為農業的發展提供有效的思想指引。本文旨在深入探討農村經濟發展的問題，并采取有效措施，例如，改革傳統的農業管理思維、建立科學的農業管理機制、加強農業管理信息化建設、強調復合型人才的培養等，構建完善的人才管理體系，促進農業產業的轉型升級，促進農村資源有效利用，最終實現農村經濟長期穩定增長。

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