“五位一體”高質量遴選高校新生班干部

[摘要]黨的二十大對高校思想政治工作提出更高質量、更加公平的行動指南。高校輔導員作為大學生思想政治教育的骨干力量理應發揮更大作用，遴選高校新生班干部更是輔導員日常開展思想政治教育中基礎性、源頭性、關鍵性的一環，關乎新生對學校的歸屬感、使命感、榮譽感。而傳統的選舉制、任命制、自薦制等遴選方式存在簡單、主觀、低效等弊端，已無法符合新時代高質量育人的要求，亟需一套更全面、科學、精準的遴選方案，來保證流程民主公平、骨干團結優秀、心理樂觀健康。

[關鍵詞]高質量；高校；大學生；班干部

習近平總書記在黨的二十大報告中提出：“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平”[1]。高校輔導員作為落實國家高校大學生思想政治教育工作的排頭兵，更應積極響應扎實推進，不斷在“九項工作職責”中探索、總結和提升，首要是在新生入學前形成一套高質量遴選班干部的方案，幫助學生們系好大學生活中的第一粒扣子。

一、高質量遴選新生班干部的意義

（一）國家立德樹人的要求

立德樹人是高校辦學治校的根本任務。“高校思想政治工作更是關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題”[2]。而遴選班干部是高校思想政治教育中基礎性、源頭性、關鍵性的一環，是高校輔導員培養和提升新生人生觀、價值觀、世界觀的一堂重要思政課。科學合理的遴選方式，不僅能讓學生感受到校風之正，增強新建班級的凝聚力；還有助于高校管理服務學生，推進立德樹人根本任務。

（二）輔導員育人工作的基礎

“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者”[3]。輔導員的職責之一是開展學生骨干的遴選、培養、激勵工作，遴選班干部則是每名輔導員都需思考和落實的必備育人方式。然而，由于學校性質、辦學層次、能力水平、習慣偏好等差異，遴選班干部的方式也各有不同，隨之效果也差別較大，但輔導員育人工作的開展始終離不開班干部的支持和協助，更離不開全體學生的理解和信任。

（三）新生對班級生活的期待

大學新生剛經歷過學習任務繁重的高中生活，對大學校園充滿了新奇和向往，對大學老師充滿了尊重和信任。因此，若把大學校園環境比作留給新生的第一“硬件”印象，那么遴選班干部的方式則是留給學生的第一“軟件”印象。剛結束以高考為主、枯燥乏味的高中時代，大學新生們更渴望豐富多元的平臺展示和提升鍛煉自己的綜合能力，而成為班干部則是服務老師和班級同學最直接、最期待的方式。

二、傳統遴選新生班干部的方式及其弊端

（一）選舉制

選舉制是各級各類學校遴選班干部最常用的方式，也是學生們最為熟悉和接受。通常由負責老師在入學初的一次班會上，直接公布班干部崗位設置并同時開始選舉，每人限報一個崗位；后由學生自愿上臺競聘，當場唱票，票高者當選。雖然這種方式被廣為流傳和使用，但卻存在“一刀切”“拉票”的問題，容易導致班長崗位扎堆報名、投機取巧，委員類職務因被冷落而水平不高、工作不積極，選出的班干部團隊沒有凝聚力和榮譽感；更嚴重的是，落選班長的優秀學生極有可能因后續無崗位報名而產生自卑迷茫等心理問題。因此，選舉制優點在于直接高效，弊端則是簡單粗暴，已不滿足新時代教育提質的進程。

（二）任命制

除了選舉制，任命制也是學校中較為常見的遴選班干部方式。根據負責老師對學生的觀察了解或者其它因素，直接任命各班干部崗位或班級負責人。雖然這種方式可以快速拉近老師跟班干部的距離，有助于及時開展工作，但卻存在“靠關系”“偏心”的非議。由于任命制非公開競選和全體學生意愿，多因老師的喜好而定，沒有公開競聘環節，使得學生沒有全部參與進來、沒有行使投票權，容易影響被任命班干部的公信力，從而加大多數學生與老師的距離感和家長對學校管理方式的意見。因此，任命制優點在于方便老師管理班干部，弊端則是多數學生和家長難以接受，已不符合新時代教育公平的體現。

（三）自薦制

相比于前兩種，自薦制是一種取中的遴選班干部方式。學生根據負責老師公布的班干部崗位，在規定時間內提交自薦材料或找老師談話表態，老師經過一定時間的了解安排部分學生擔任臨時班干部，然后通過輪崗的方式選定最適合的班干部。雖然這種方式可以遴選出較為穩妥的班干部團隊，但卻存在“周期長”“低效”的缺陷，由于新生班集體的穩定、信任、團結至關重要，如果班干部經常更換人選，拿班級學生做實驗，無疑是在消耗班級的向心力，選出的班干部團隊也很難獲得多數學生的認同。因此，自薦制優點在于較為科學合理，弊端則是過于折騰學生，已不利于新時代教育維穩的要求。

三、“五位一體”遴選新生班干部的方法

從教育發展的規律看，存在即有一定的合理性。由于新生班干部的遴選存在師生互不熟悉的特殊性，傳統的選舉制、任命制、自薦制雖然各有不足，但卻仍具備可參考借鑒之處。因此，如果將三者的優勢結合在一起，就會煥發出新的生命力，形成一套高質量的遴選方案。

（一）按比按需設置公布崗位

作為以育人為本職的輔導員，應具備一套科學公正的學生骨干培養和激勵體系，而崗位設置是最基礎的一環。傳統的崗位設置存在數量較多且分配不均的問題，導致部分班干部無存在感，團支部、班委會非同一起跑線。因此，在新生入學前，可根據“二八定律”按班級人數的20%設置班干部崗位。例如30人的班級，設置6名班干部，兩個組織機構團支部、班委會各設置3名成員，做到崗位數量均衡公平，利于兩個組織的合作競爭。團支部下設團支書、組織委員、宣傳委員，班委會下設班長、學習委員、文體委員。此外，要在新生入學見面會時，將班干部崗位設置情況進行統一說明，并在軍訓結束后進行“兩輪”公開民主選舉，為新生留足彼此了解和考慮的時間，利于做出理性的選擇。

（二）軍訓期間自愿認領工作

軍訓是大學新生必不可少的接受國防教育的重要形式，通常訓練為期一個月，新生之間會有著較為充分的互動交流。雖然在此期間學校不會安排教學課程，但卻有著豐富的入學主題教育活動，幫助新生盡快熟悉各項規章制度。因此，就需要輔導員作為橋梁來傳達和解讀，更需要積極的學生來輔助完成，尤其是收發材料、主題班會、寢室管理等工作。為避免任命制的弊端，發揮學生自我管理、自我教育、自我服務的優勢，輔導員每次可在全體新生群中發布工作內容，并通知其自愿認領工作，先回復者先獲得工作表現機會，這樣既可以體現積極學生的主動性、自覺性，還可以讓全體學生在工作接觸中檢驗其是否能當好未來的班干部，如此多次認領就會將辦事穩妥熱情的學生突顯出來，將辦事毛躁消極的學生篩選下去。

（三）第一輪選舉主要班干部

通過朝夕相處的軍訓生活后，新生們之間已較為了解，尤其對協助輔導員工作的積極學生更是心中有數。此時，輔導員可安排并主持第一輪主要班干部的選舉會議，即選舉團支部的負責人團支書和班委會的負責人班長。一方面因為主要班干部職責重要，是兩個組織的負責人，未來與輔導員接觸最多，也是最重點的培養對象，須在激烈的競爭中優中選優，保證既有突出的綜合能力又有最好的群眾基礎。另一方面可增加第二輪參選委員類崗位的人數進而提升整體當選的質量，也可照顧第一輪落選但積極學生的心態，給予其更多同等的競聘機會。當然，本輪和下一輪委員類的選舉，每輪均限報一個崗位，需發表2-3分鐘競聘演講，現場唱票高者當選，充分體現民主集中制，更利于后期班級工作開展。

（四）第二輪選舉委員班干部

在經過第一輪的激烈競選后，班級團支書和班長已順利產生，均為班級得票支持率最高的學生。而第二輪委員類班干部選舉可在一周后進行，選舉會議由團支書、班長負責主持，這樣不僅可以給予第一輪落選學生更多舒緩和準備時間，通過對主要班干部的了解和信任，重新考慮競聘其分管的委員崗位，還可以鍛煉新當選主要班干部的綜合能力，充分展現其號召力和組織力，讓新組成的班干部隊伍更加團結、和諧。因此，通過兩輪的耐心選舉，已足夠把廣受認可和支持的學生干部選出；而對于第二輪仍落選的學生，也不會有太多的心理負擔，而是應對比當選同學來反思自己存在哪些不足，努力提升服務同學意識和各項工作能力，爭取在班干部學期調整時贏得崗位。此外，對于未參加競選僅投票的學生，也在兩輪的選舉中上了一堂生動的思政課，一方面會感受到規則的合理和公平性，老師在用心設計，人人都有機會，但機會是靠實力去爭取；另一方面會感受到尊重和參與感，認識到自己是班級重要的一份子，需要團結努力才能把班級建設好。

（五）根據表現開展學期調整

根據輔導員工作經驗和學生成長規律，新選出的班干部隊伍往往最不穩定，還需輔導員進一步糾偏優化。經過一學期的觀察了解，輔導員對每位學生的情況已掌握較多，建議可依據學生的學習成績、工作效果、任職意愿、群眾基礎、遵規守紀等因素進行適當調整，做到班干部“能上能下”“任人唯賢”，但每次調整范圍不要超過40%以保證民主和穩定；若團支書、班長較差，可降任委員；若委員較差，可免職；若委員較好，可提任團支書、班長或兼任副團支書、副班長；若其他學生較為積極，可先任命委員，持續積極可另任主要班干部。當然，所有的調整都需有理有據、公開報名、擇優選用，這樣獎罰分明的動態指導才可以讓班干部隊伍保持積極的敬畏心和良性的競爭感，同時減少其因入學時被同學擁護當選而產生的驕傲自滿等不當心態。

四、“五位一體”遴選新生班干部方法的優勢

（一）最大保障遴選流程民主公平

從軍訓時的自愿認領工作，再到設計兩輪公開選舉，充分體現了輔導員對新生群體的思考和尊重，保障學生的參與權、投票權、知情權，正向引導學生對學校的良好印象，讓其感受到遴選班干部的公平和透明，避免了傳統一次性選舉制的片面和老師直接任命的武斷。

（二）最大保障學生干部優秀團結

兩輪選舉已將最能代表新生、最受新生認可的班干部選出，當選的委員也會因認可主要班干部而存在，因此新組建的團支部、班委會既是優中選優，又會無比團結。當然，后期輔導員對班干部的按學期調整，也可持續優化隊伍能力，激勵其始終保持積極進步。

（三）最大保護落選學生心理健康

由于00后大學生個性更加鮮明，隨之存在更多的心理問題，而培育學生樂觀向上的健康心態也是輔導員應盡之責。因此，為避免學生因只有一次機會的落選和老師任命班干部的失望而產生的心理問題，輔導員若用心設計班干部遴選環節，既是給予學生更多表現和進步的機會，又可讓其理性意識到自身的不足。

五、結語

長期以來，無論老師、家長還是學生，對于高校新生班干部的遴選都格外關注和重視，每名學生也都會成為參與者和經歷者，因此一套更加科學合理的遴選方案更有助于學生的成長成才和班級的團結穩定。當然，隨著高校育人要求的提高和科技媒介的進步，高質量遴選班干部的方案也應不斷與時俱進，為培養全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人打好堅實的基礎。

參考文獻：

[1]習近平.“高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗”[N].人民日報，2022-10-26.

[2]習近平.在全國高校思想政治工作會議上強調：把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-09.

[3]教育部.普通高等學校輔導員建設隊伍規定[J].中華人民共和國教育部，[2017]43號文，.2017.

作者簡介：尹付軍（1991.3-），男，漢族，遼寧鞍山人，助教，碩士，研究方向：大學生思想政治教育。