中國駐菲律賓大使館公使銜參贊楊國良：熱烈歡迎中企來菲律賓投資興業

高航 唐藝

2023年，中國和東盟迎來建立戰略伙伴關系20周年、中國—東盟博覽會（以下簡稱東博會）舉行20周年和“一帶一路”倡議提出10周年等關鍵時間節點，中菲關系不斷密切，各領域合作不斷拓展。值此中菲合作不斷迎來發展新機遇之際，中國駐菲律賓大使館公使銜參贊楊國良接受了本刊記者專訪，對中菲經貿合作成果給予了高度肯定，并透露出對中菲合作前景的信心。

新篇章、新機遇

“2023年馬科斯的訪華既是他當總統后首次訪華，也是他首次訪問東盟以外的國家，更是中國2023年首次接待外國領導人。”楊國良公參表示，這三個首次充分體現了中菲關系的密切程度和重要意義。

楊國良公參說，從另外一個維度看，此次出訪，菲方代表團人數超過200人，以菲律賓政府的經濟內閣團隊為主，企業主要由商業精英組成，規模空前，充分體現了菲律賓各界聚焦發展的決心和信心，以及對中菲經貿合作的重視和期盼。

“訪問期間，習近平主席和馬科斯總統舉行了友好而富有成果的會談。在農業、基建、能源、人文四大重點合作領域達成了一系列共識，雙方簽署了14項合作文件，其中12項與經貿合作直接相關，涉及到‘一帶一路、農漁業、基礎設施、金融、海關、電子商務、旅游等多個領域，為未來中菲合作提供了方向性指導。”根據菲律賓媒體的報道，訪問期間，雙方的企業家還簽署了228億美元的投資承諾和近20億美元的貿易采購意向，涉及到新能源、電動車、礦石加工業，還有農業等領域，楊國良公參表示，衷心希望菲方能夠為雙方的投資和貿易合作創造良好的條件，共同推動這些項目早日落地。

值得一提的是，菲律賓國會參議院于2023年2月底正式批準了《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）核準書，中菲兩國在貿易往來、雙向投資等方面開啟了“新紀元”。“我很高興看到菲律賓能夠完成核準程序。”楊國良公參表示，當前經濟全球化遭遇逆流，菲律賓核準RCEP無疑是多邊主義的勝利。“菲律賓核準RCEP將會為菲律賓的開放型經濟注入新的動力，促進菲律賓與包括中國在內的各成員國提升經貿合作關系。”

“中菲同為RCEP的成員，雙方經貿合作將在貿易自由化、投資便利化和區域一體化中獲益。”楊國良公參說，下一步中菲將抓住RCEP的機遇，貫徹落實兩國元首在2023年初在北京成功會見時達成的重要共識，進一步擴大雙邊投資貿易合作，共建中菲創新發展示范園區，拓展農業、物流、數字貿易、跨境電商等領域的合作，推動中菲經貿合作邁上新臺階，為兩國人民帶來更多的福祉。

共謀經貿合作之長遠

近年來，中國和菲律賓經貿合作取得豐碩成果。截至2022年底，中國已連續7年成為菲律賓最大貿易伙伴，并躍升為菲第二大出口市場。中國穩居菲農產品第三大出口市場。2022年1～11月，中菲貿易額804.1億美元，同比增長8.3%。

中國對菲的投資也在不斷增加，2016年至今，已是菲律賓的第三大投資來源國。“據菲律賓統計，2016年迄今，中國對菲律賓的累計協議投資額已經達到了1624億比索（約合206億元人民幣），占菲律賓同期吸收外資總額的11.3%。”楊國良公參介紹說，中菲政府間合作項目也在穩步推進，近年來已經有序開展了近40個政府間合作項目，目前17個已經完工。

在楊國良公參看來，中菲經貿合作取得眾多成就，總體而言離不開三個方面的支持。首先，元首戰略引領是核心推動力。“菲律賓馬科斯當選總統后，習近平主席同他致賀信、通電話以及兩次會見，確立了農業、機械、能源、人文四大重點合作領域。2022年11月，雙方在亞太經合組織領導人非正式會議期間會晤，習近平主席指出，中方始終從戰略高度來看待中菲關系。”楊國良公參說，兩國的經貿關系始終是在兩國元首一步步的關心指引下、精心呵護下發展起來的。

“其次，發展規劃對接是重要的牽引力。”楊國良公參介紹道，中菲雙方共同推進共建“一帶一路”倡議同“大建特建”規劃對接，中國政府援菲的帕西格河E-P橋竣工通車，更是已經成為馬尼拉的新地標和網紅的打卡地。此外，援菲農技中心在菲推廣雜交水稻51.44萬公頃，惠及農戶30余萬戶，促進了糧食增收達到了48.21億公斤；中國政府援助的赤口河泵站灌溉項目為當地8700公頃農田提供了高效可靠的灌溉用水保障，惠及4350戶農家。

“第三，經濟結構互補是強大的生命力。”楊國良公參指出，中菲都是人口大國，有著巨大的市場。從產業上看，中國改革開放40多年來積累了大量的經驗、技術和資金，能夠滿足菲律賓現代化發展的需要，而菲律賓的社會相對包容，勞動力相對年輕，會英語，并具備一定的技能，契合中國企業“走出去”的需要；從貿易上看，中國的產品質量好，價格也公道，深受菲律賓消費者的喜愛，菲律賓的菠蘿、香蕉、榴蓮等農產品，特別是熱帶水果，也豐富了中國消費者的“菜籃子”“果園子”。楊國良公參表示，圍繞供應鏈、價值鏈等貿易投資活動的持續蓬勃展開，也將帶動中菲經貿合作邁向新的高度。

菲律賓的市場前景廣闊，合作潛力大，而且菲律賓政府十分重視中國的投資，近年來投資和營商環境有所改善，但是兩國國情不同，中企“走出去”仍有很多地方值得注意。對此，楊國良公參建議，中國企業赴菲律賓投資還應做好以下準備：第一，了解菲律賓的國情，研究投資相關的法律法規；第二，認真考察調研，熟悉投資環境；第三，選擇可靠的合作伙伴，開展本地化經營；第四，有效利用當地勞動力資源，杜絕非法務工。楊國良公參表示，“熱烈歡迎中企來菲律賓投資興業。”

東博會助力中菲經貿“揚帆”

2023年是中國—東盟建立戰略伙伴關系20周年，也是東博會創辦20周年，菲律賓作為東博會主要共辦方之一也一直積極參與其中。“東博會成功舉辦19年來，為促進區域貿易投資合作做出了巨大的貢獻，也為包括菲律賓在內的東盟各國進一步加強與中國的合作提供了良好的機遇。”楊國良公參表示，近年來，中菲兩國產業鏈供應鏈深度融合，雙方經貿交流合作日益緊密，既得益于兩國政府的大力支持和企業家的積極參與，也得益于以東博會、中國國際進口博覽會、廣州交易會等知名貿易促進平臺的宣傳推進。

楊國良公參提到，自他來到菲律賓后，發現東博會在菲律賓有著一定的影響力和知名度。“當前，中菲經貿各界都在緊密圍繞落實兩國元首的共識，不斷推動中菲經貿合作走上高質量發展道路。”他還說道，希望東博會也能夠百尺竿頭更進一步，在中菲務實合作中進一步發揮好4個平臺的作用。

第一個平臺是戰略對話的平臺。希望進一步加強兩國的戰略對接，圍繞農業、基建、能源和人文四大合作領域，進一步深化中菲全面戰略合作關系；第二個是貿易促進的平臺。要把握這個RCEP的新機遇，發展跨境電商、海外倉等貿易的外貿的新模式、新業態，促進雙邊貿易的平衡發展；三是投資開放平臺，開展園區的合作，深化中菲數字經濟綠色發展等合作，助力菲律賓農業和工業的現代化；第四個是人文交流的平臺，推動中菲能夠多層次多元化地開展科技創新的交流，分享企業的治理經驗，聯合推動人員之間的技術培訓。

楊國良公參說，期待東博會繼續“彈好”新階段中菲企業經貿交流合作的“協奏曲”，也“繪好”兩國共建“一帶一路”同“大建特建”規劃對接的“工筆畫”。“祝第20屆中國—東盟博覽會越辦越好，取得圓滿成功。”訪談最后，楊國良公參為第20屆東博會送上了真摯的祝福。

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