指引新時代黨校事業發展的綱領性文獻

楊明

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視黨校事業發展，多次就黨校工作發表一系列重要論述，深刻回答了為什么辦黨校、辦什么樣的黨校、怎樣辦黨校的根本問題。習近平總書記在今年第7期《求是》雜志刊發重要文章《在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的講話》，深刻回答了“黨校是什么、黨校要干什么”的根本問題，深刻闡明了“為黨育才、為黨獻策”的黨校初心，充分體現了習近平總書記和黨中央對黨校事業的高度重視和親切關懷，是指引新時代黨校事業發展的綱領性文獻。

一

黨校因黨而立、因黨而興、因黨而強。世界上沒有哪一個政黨像我們黨這樣重視干部教育培訓工作，重視黨校在黨和人民事業中的獨特作用。黨校不是一般的學校，而是黨的學校，是黨的重要職能部門，黨校工作為我們黨領導的偉大事業培養造就了強大的執政骨干隊伍，充分見證了我們黨發展壯大的恢宏歷程。新時代新征程，黨的使命任務對黨校工作提出了新的更高的要求，我們要切實提高政治站位，深刻認識做好新時代黨校工作的重大意義，以習近平總書記關于黨校工作重要論述為科學指南，不斷譜寫黨校事業發展新篇章。

必須始終高揚黨的旗幟。習近平總書記強調：“必須始終堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，自覺在黨的新的偉大事業和黨的建設新的偉大工程中精準定位，自覺為黨和國家工作大局服務。” 黨校作為黨直接興辦的學校，要旗幟鮮明講馬克思主義、講中國特色社會主義、講共產主義，旗幟鮮明講黨的性質、講黨的宗旨、講黨的傳統、講黨的作風，當好中國特色社會主義的舉旗者和護旗者。要強化政治意識、堅定政治方向，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將黨對黨校工作的全面領導落實到辦學治校的各方面全過程。要胸懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，緊緊圍繞實現黨在新時代新征程的中心任務盡好職責、發揮優勢。

必須堅持正確辦學方向。習近平總書記強調，“必須堅持正確辦學方向，始終堅持黨校姓黨，堅持黨性原則，自覺服從服務于黨的政治路線，嚴守黨的政治紀律和政治規矩”。黨校作為政治機關、政治學校，必須在大是大非面前態度鮮明、立場堅定，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨校教師作為我們黨直接掌握的一支教師隊伍，要堅持教育者先受教育的原則，加強政治能力訓練和政治實踐歷練，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。要善于從政治上研判形勢、分析問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要不斷增強斗爭精神，強化政治擔當，增強政治敏銳性和政治鑒別力，對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的各類敏感因素、苗頭性傾向性問題，面對意識形態領域各種錯誤思潮、模糊認識、不良現象不當旁觀者，既敢于發聲亮劍，又善于解疑釋惑，做到眼睛亮、見事早、行動快。

必須找準黨校工作與黨的中心任務的結合點、切入點、著力點。習近平總書記強調：“緊扣黨之所需、發揮自身優勢，做到黨需要什么樣的干部，黨校就培養什么樣的干部；黨需要研究解決什么重大問題，黨校就努力在那些方面建言獻策。”黨校必須始終堅持為黨立論、為黨述學，讓黨的旗幟在各級黨校上空高高飄揚，讓領導干部牢牢掌握馬克思主義這個看家本領，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，挺起共產黨人的精神脊梁，時刻保持理論上的清醒和政治上的堅定。習近平新時代中國特色社會主義思想，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義。推進中國式現代化，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引。因此，要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為為黨育才和為黨獻策的中心內容與首要任務，教育引導學員全面完整地把握其主要內容、精神實質、豐富內涵和實踐要求，真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行，不斷鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

二

習近平總書記強調，黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻策。這既是黨校的獨特價值，也是黨校必須肩負起的歷史使命。“為黨育才、為黨獻策”是貫穿黨校事業發展的一條主線。在為黨育才方面，黨的十八大以來，各級黨校堅持以理論教育和黨性教育為主課，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容和首要任務，加強專業化能力培訓，充分發揮了干部教育培訓的主陣地作用。在為黨獻策方面，各級黨校把理論研究和實踐經驗結合起來，把各層次各方面的研究貫通起來，把論文寫在祖國大地上，努力為黨和國家提供高質量的決策咨詢成果。新征程上，黨校要堅守初心不變，繼續為黨育才、為黨獻策。

習近平總書記強調，“為黨育才，就是要做好新時代的傳道、授業、解惑工作，傳好馬克思主義真理之道，授好推動改革發展穩定之業，解好改造主觀世界和客觀世界所遇之惑。”新征程上，我們要以培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍為主要目標，做好為黨育才的工作。一要注重提升領導干部的理論修養，傳好馬克思主義真理之道，深刻闡釋馬克思主義經典著作的精髓要義，講全講準講深講透習近平新時代中國特色社會主義思想的精神要義和貫穿其中的立場觀點方法，教育引導學員學而信、學而用、學而行。二要注重加強領導干部的黨性鍛煉，以“學理道理哲理”解惑、以“信仰信念”解惑，真正讓領導干部在黨校收獲“真經”。黨校要大張旗鼓地講馬克思主義、講中國特色社會主義理論、講黨的宗旨、講黨的傳統、講黨的作風，深入開展理想信念、黨的宗旨、“四史”、革命傳統、中華民族傳統美德、黨風廉政等教育，把黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容，引導和推動領導干部不斷提高思想覺悟、精神境界、道德修養，把好思想上的“總開關”，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，保持共產黨人的政治本色。三要注重增強領導干部各方面本領，授好推動改革發展穩定之業，要緊緊圍繞黨中央重大決策部署，緊密結合國家重大戰略需求，緊密結合學員在工作一線碰到的問題和困惑，組織開展務實管用的專業化能力培訓，鍛造好推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險等各項本領，引導和推動學員不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復雜的矛盾中把握規律，幫助他們不斷積累經驗、增長才干，提高解決實際問題能力，更好肩負起新時代的職責和使命。

習近平總書記強調：“黨校作為黨的思想理論戰線的重要方面軍，承擔著為黨獻策的重要職責。”一要在黨的創新理論研究闡釋上彰顯黨校擔當。黨校要堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，加強對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的研究，站在黨的思想理論建設最前沿，深入闡釋黨的創新理論蘊含的道理學理哲理。要加強理論研究的宣傳力度，不斷創新理論闡釋和傳播形式，在重大問題、重大節點、重大時段上及時發出黨校聲音，要加強對各種社會思潮的辨析和引導，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。二要在持續推進黨的理論創新上展現黨校作為。推進馬克思主義中國化時代化是一個追求真理、揭示真理、篤行真理的過程，黨校要堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，深入研究黨和國家事業發展中一系列事關長遠、事關全局、事關根本的重大理論問題，始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。要堅持和運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，加強對重大現實問題的研究，在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的偉大實踐中，及時總結新鮮經驗，為不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章貢獻智慧和力量。三要在為黨和政府建言獻策上努力推出高質量成果。黨校作為黨委和政府決策的重要智庫，承擔著為黨獻策的重要職責，要在為黨和政府建言獻策方面推出高質量成果，提供有價值的對策建議。這就要求我們將學理研究與對策研究結合起來，全面推進新型高端智庫建設，聚焦黨和國家中心工作、黨和政府重大決策部署、社會熱點難點問題，及時反映重要思想理論動態，加強對國家中長期發展戰略問題的前瞻性研究，為治國理政建諍言、獻良策。要加強黨情政情社情信息反映和研究，努力形成有分量、有新意的研究成果，注重研究成果的轉化和應用，使黨校成為出思想、出成果、出人才的重要陣地。要堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，將黨校的理論講堂與社會實踐的大課堂貫通起來，深入系統地開展對策研究，及時推出高質量的決策咨詢成果。

三

習近平總書記指出，“黨校在從嚴治校、質量立校上必須大大高于一般學校，遵循最嚴格的政治標準、學術標準、教學標準、管理標準”，發揮“不正之風‘凈化器’、黨性鍛煉‘大熔爐’、全面從嚴治黨‘風向標’的作用。”這些重要論述為推動黨校工作高質量發展指明了方向和路徑。

堅持從嚴治校是黨校辦學的基本方針，是全面從嚴治黨要求在黨校工作中的具體體現。要把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來，重點抓好教師和學員兩個主體，堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學，把校風建設作為作風建設的重點，嚴格校紀校規，切實做到敢抓敢管、嚴抓嚴管。校委班子要充分發揮示范引領作用，認真落實重大事項請示報告制度，健全完善“三重一大”集體決策制度，嚴格落實意識形態工作責任制，強化監督執紀問責，把全面從嚴治黨貫穿辦學治校始終。要倡導崇尚學習、勤奮學習的風氣，鼓勵教師與學員之間、學員相互之間切磋交流，促進教學相長、學學相長。要嚴格組織生活制度，嚴格執行學員管理各項制度，嚴肅培訓紀律，不斷增強學員的黨性意識、黨員意識和紀律意識。

習近平總書記強調：“各級黨校要把質量立校作為辦學治校的生命工程，堅持高標準辦學。”要圍繞黨的理論教育和黨性教育這個黨校工作的主業主課，把好教學布局和隊伍建設的質量關，打造開放、互動、富有針對性和實效性的教育培訓模式。要提高黨的領導干部的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，以掌握理論創新最新成果為重點夯實學員的理論基礎，以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點加強學員的黨性修養，以把握時代特征和國際政治經濟形勢為重點拓展學員的世界眼光，以強化全局觀念和應對復雜局面為重點培養學員的戰略思維。要抓好人才隊伍這個關鍵，大力實施人才強校戰略，下大氣力培養造就政治強、業務精、作風好的高素質黨校人才隊伍。通過多種途徑方式，加強名師、學術領軍人才培養，加快中青年教師培養。要加大黨校教師到黨政機關、基層掛職鍛煉力度，實行蹲點調研制度，加深對國情黨情的認識，增強分析和解決問題的能力。要加強黨校光榮傳統和優良作風教育，加強政治紀律和政治規矩教育，引導黨校教師潛心治學、虔誠問道、悉心育人。

改革創新是黨校事業發展的不竭動力，完善體制機制是黨校事業發展的治本之策。要進一步突出制度治校的目標導向，遵循黨校辦學治校最嚴格的政治標準、學術標準、教學標準、管理標準，統籌謀劃和系統推進制度建設，將各項工作納入科學化、制度化、規范化管理軌道，做到有章可循、有章必循、違章必究，以內部管理水平的不斷提高，為黨校各項工作的順利開展提供堅實制度保障。要充分發揮制度的規范和激勵功能，通過健全完善教學科研管理制度，明確和細化教師從事教學、科研活動的紀律要求，在辦學治校過程中嚴把教學科研政治關。要強化辦學治校的創新意識，勇于破除制約黨校創新發展的體制機制障礙，不斷推動教學科研、人才隊伍、管理服務、學風校風等各方面工作的創新，著力打造富有生機、充滿活力的“紅色學府”。

（作者：中共江蘇省委黨校〈江蘇省行政學院〉常務副校〈院〉長，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任）

責任編輯：肖景華