“五個堅持”推動教育、醫療組團式幫扶升級加力

黨的十八大以來，教育、醫療援青作為對口支援、東西部協作的重要組成部分，以“志”“智”雙扶和“輸”“造”血并重的特點，成為中央和國家部委、各支援幫扶省份的一項重點工作。近年來，對口支援地區先后選派數批教育、醫療援青人才及團隊，助力共和縣民生事業高質量發展，組團式援青工作初顯成效。

堅持“輸血+造血”，補齊自身短板。充分利用援助方培訓資源，以專題辦班、“嵌入式”培訓、駐點掛職、人員進修等多種方式，持續提升本土教育、醫療人才專業水平。全面推行“331”模式，加強本土人才培養，實現從“輸血式”支援向“造血式”支援的轉變，打造了一支帶不走的教育醫療隊。常州市協調選派婦產科、超聲科等緊缺型專科人才赴青開展精準醫療幫扶，實施“健行工程”膝關節病變免費微創手術公益項目，填補了海南州醫療技術空白。實施“手拉手”“結對子”“傳幫帶”計劃，10多位本土教師在支教團隊的指導下，獲得省、州、縣“教學能手”、崗位大練兵和基本功一二等獎。2021年，全縣小升初、中考升學率較好，列全州第一。

堅持“硬件+軟件”，筑牢發展根基。常州市投資1.29億元實施共和縣高級中學二期工程，新建共和縣城北九年一貫制學校、共和縣中醫院城北分院和貧困村衛生室等，捐贈價值780萬元的醫療設備、學習用具等。溧陽市籌措資金40萬元，開展“春蕾”計劃貧困學生援助和教師培訓工作。共和縣聯合江蘇省溧陽市中等職業學校開辦中職班、常州市開辦高中班，太原慈善職業技術學校針對共和縣定向免費招生，協調北京協和醫院、阜外醫院專家團隊赴共和開展“衛生援助？國民健康體檢”項目。援青人才牽線搭橋，幫扶單位協同發力，社會企業積極響應，通過硬件與軟件持續投入，進一步筑牢共和縣教育醫療根基。

堅持“短期+長期”，構建幫扶格局。常州市精準選派5支組團式教育醫療幫扶團隊，通過分工協作、密切配合、取長補短、優勢互補，實現了行政推動、科研帶動和基層行動的高效聯動。對接協調常州高校選派研究生到共和開展半年至一年的短期支教活動，帶動提升本土教師隊伍整體素質。發揮援青人才“橋頭堡”與橋梁紐帶作用，促成共和縣中醫院與常州市第一人民醫院、常州婦幼保健院建立友好合作醫院，常州22所中小學、8個幼教集團參與兩地教育共建行動，2017年在全州率先實現“手拉手”學校結對全面覆蓋、“面對面”校際交流全部走動。對口支援團隊發力，結對幫扶地區助力，呈現出短期加長期、內力加外力，久久為功、升級加力的幫扶格局。

堅持“線上+線下”，提升幫扶效能。積極組織常州共和兩地開展遠程會診及視頻交流，醫療幫扶打破空間隔斷，進入信息化發展快車道。共和縣第二民族寄宿制小學與常州市解放路小學探索實施網絡支教新模式，聯合錄制《網絡連接東西教研促進發展》專題視頻，被青海省教育廳選送參加全國第三屆教育信息技術運用展示交流會。援青教師協調常州市覓渡橋小學、安家小學等4所小學先后8次開展“蘇青聯合網絡教學”活動。利用結對共建平臺，邀請常州教育醫療專家到共和縣開展送課送教、手術示范、培訓講座與業務指導，組織共和縣213名教師、32名醫生赴常州考察學習、跟崗實訓、教學交流與專題培訓。堅持線上和線下充分結合，為受援單位賦能、提質、增效，實現了優勢互補、信息互通、資源共享。

堅持“嚴管+厚愛”，激發內生動力。堅持援青人才與本土干部同要求、同管理、同考核，嚴格落實援青人才重大事項報告、工作“季報”和離縣返縣請銷假制度，定期開展談心談話，經常性聽取援青人才思想、學習、工作和生活等情況的匯報。對發現的苗頭性、傾向性問題，及時談話勸勉，幫助援青人才維護整體形象。全面實施援青人才各項福利待遇政策，落實艱苦地區津補貼，妥善提供辦公、住房、交通等工作生活條件保障，建立健全探親休假、研修培訓、組織生活、看望慰問、定期體檢和意外保險等制度，不斷增強援青人才的集體感、歸屬感和幸福感。通過嚴管厚愛結合，激勵約束并重，為援青人才充分發揮援青精神和不斷成長進步創造條件、搭建舞臺。

（中共共和縣委組織部供稿）

責任編輯：張先云