聚力奮進 務實創新 推動組織工作提質增效

劉志忠

全國全省組織部長會議，為做好今年組織工作指明了方向，提供了遵循。2023年，海東組織工作以學習貫徹落實黨的二十大精神為主線，以深入貫徹落實全國全省組織部長會議精神為重點，務實創新、破解難題、狠抓落實，以更高標準、更實舉措選干部配班子、抓基層打基礎、聚人才強支撐，為全力推進“五個新海東”建設提供堅強組織保證。

聚焦凝心鑄魂，強化現代化建設的思想引領。著眼用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動，精心組織實施黨的創新理論學習教育計劃是今年全國組織部長會議部署的一項重點任務。全省組織部長會議突出“知行合一”要求，從做好科學謀劃、創新方式方法、強化要素保障三個方面對抓好黨的創新理論武裝提出新的從嚴要求。今年，推動高質量發展的要求更迫切，更需要用黨的創新理論武裝頭腦，堅定有力地推動黨的二十大擘畫的宏偉藍圖一步步變為現實。我們將堅持不懈用黨的創新理論培根鑄魂，推動黨員干部堅定理想信念，凝聚發展動力。抓好政治教育培訓，繼續深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實做好市縣鄉黨員干部分層次集中培訓、分專題學習研討、分平臺自主選學，推動從集中性教育向經常性學習延伸，6月底前實現縣處級領導干部全員集中培訓全覆蓋。強化黨性教育，深入開展主題教育，扎實開展“黨課開講啦”、黨支部書記能力提升工程、黨員進黨校集中輪訓工程、農牧民黨員冬春輪訓，年底前實現黨員培訓全覆蓋，教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。有針對性地開展專業培訓，高質量舉辦鄉村振興、社會治理、生態文明等領域主體班次，提升基層干部想干事、會干事、干成事的能力本領。積極推進市委黨校智慧校園建設，綜合運用研討式、案例式、模擬式、體驗式等方式開展培訓，狠抓學風督查和紀律保障，推動從嚴教育培訓要求落到實處。

聚焦堪當重任，培養現代化建設的干部隊伍。全國組織部長會議著眼建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，鮮明提出大力選拔符合“五個方面”標準的優秀干部，對干部隊伍建設提出了新要求、部署了新任務。全省組織部長會議突出“鞏固提升”，提出了優化干部工作思路、改進方式方法、健全制度機制，努力使干部選育管用都取得最佳效果的細化落實要求，部署了七個方面的重點任務。現代化新海東建設，需要堪當重任的高素質干部隊伍來推進。我們將堅持黨管干部原則，落實新時代好干部標準，著力選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。嚴把政治素質考察首要關口，多渠道、經常性了解掌握干部政治品德和政治素養，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。樹立注重實干的選人用人導向，深入推進優秀年輕干部“六個一批”工程，擴大選人視野，常態化儲備優秀年輕干部。注重把“好苗子”放到重要崗位和基層一線培養歷練，年內組織選派40名年輕干部開展市直單位和縣（區）雙向實踐鍛煉、交流任職。嚴格落實《青海省推進領導干部能上能下實施細則》，精準識別“能不配位”的干部，積極調整不擔當、不作為的干部，堅決處理該“下”的干部。從嚴從實加強干部監督管理，認真落實干部監督“紅黃藍”預警，建立干部監督“負面清單”，研究制定“躺平式”干部的整治措施，常態化開展縣處級領導干部和職級干部季度考核，出臺退出實職縣處級領導干部管理措施。采取黨校培訓、實踐歷練等方式對“躺平式”干部進行“回爐重造”，激勵干部勇擔重任、積極作為。加強和改進公務員工作，推行“一人一卡”“一單位一檔案”，加大“差異化”公務員績效考核和平時考核力度，完善公務員轉任預審機制。健全完善領導班子和領導干部綜合考核評價體系，將海東工業園和5個縣（區）工業園納入全市目標責任考核范圍，發揮考核“指揮棒”作用，推動園區經濟高質量發展。

聚焦大抓基層，夯實現代化建設的組織基礎。全國組織部長會議著眼增強黨組織政治功能和組織功能，提出堅持大抓基層的鮮明導向，對推進各領域黨建工作和抓好黨員隊伍建設作出新部署。全省組織部長會議突出“提質增效”，對基層組織體系建設、抓黨建促鄉村振興、統籌推進各領域黨建、加大新興領域黨建攻堅力度、黨員隊伍建設作出具體任務安排。在全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，基層黨組織要“擂鼓聚將”“戰前動員”，把開局任務謀劃好、部署好、動員好，團結帶領廣大黨員、干部群眾，譜寫開局新篇章。我們將堅持抓基層、強基礎、固基本，強化黨建賦能，建強戰斗堡壘，更加有效地發揮黨建引領保障作用。認真落實進一步加強基層黨組織建設25條措施，推動基層黨組織建設整體提質。強化抓黨建引領鄉村振興，研究制定村集體經濟“強村”工程方案，全面推行“梯隊管理”發展模式，年底前實現“零收益”村全面“清零”、5萬元以下“弱村”下降至5%、10萬元以上“中村”達65%、50萬元以上“強村”達10%的目標。完善村集體經濟收益分配工作機制，推動村集體經濟收益資金嚴格規范管理。積極探索“空心村”治理的新模式新路子。推動城市黨建提質增效，持續深化街道管理體制改革，全面推進“五權”下放，健全完善市、縣（區）、街道、社區“四級聯動”體系，全力推動基層治理重心下移、力量下沉。加強專業化社工隊伍建設，全面提升社區工作干部隊伍綜合素質。提升新興領域黨建工作，積極開展“兩新”組織黨建孵化，探索實施“兩新”組織黨組織評星定級制度，推動“紅色物業”全覆蓋。統籌推進機關、國企、事業單位等各領域基層黨建工作。持續加強黨員隊伍建設，常態化整治農村黨員“雙重信仰”問題。

聚焦人才支撐，匯聚現代化建設的智慧力量。全國組織部長會議著眼強化現代化建設人才支撐，對全方位培養引進用好人才作了全面安排部署。全省組織部長會議突出“擴容蓄能”，從兩個方面部署了進一步強化現代化新青海建設人才支撐工作。海東發展正處于重要戰略機遇期，比以往任何時期都更加渴求人才。我們將認真履行人才工作牽頭抓總職能，緊扣教育、科技、人才“三位一體”建設，緊緊圍繞人才強市戰略，落實更加積極、更加有效的引才聚才措施，為現代化新海東建設提供強有力的人才支撐。健全完善人才工作體系和黨管人才機制，壓實黨管人才責任。著力引才聚才用才，舉辦人才交流活動，年內引進高層次人才30名以上，發揮人才輻射作用和集聚放大效應。開展西寧—海東兩地黨政干部互派、專家互訪等重點工作。深化東西部人才協作，積極爭取無錫人才智力資源支持，做好教育、衛生領域“組團式”引才工作。創新人才發展體制機制，研究制定更加科學有效的人才分類評價標準。建設技能大師工作室和職業技能實訓基地，加快實用人才培養。優化人才服務環境，健全人才關愛機制，組織召開優秀高層次人才交流會，持續做好走訪慰問、體檢休假等活動。強化輿論宣傳，在全市營造尊知重才、干事創業的良好氛圍，不斷提升人才工作管理服務水平。

（作者系海東市委常委、組織部部長）

責任編輯：張先云