周元
一段時間以來,我國的人才工作成效顯著,從目前可統(tǒng)計的數(shù)字看,我國科技人力資源總量、研發(fā)人員總量等均居世界第一。如何進一步增強人才這一稀缺資源的自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力、推進高水平人才的相關建設,成為題中應有之義。
從長期來看,教育、科技、人才這三項具有很強內(nèi)在聯(lián)系與邏輯的重要戰(zhàn)略性、基礎性工作被分割成相互獨立的領域,合力不多、內(nèi)耗較大。例如,在我國科技人力資源的結(jié)構(gòu)分布中,高端人才較為稀缺;一些高校的專業(yè)設置與知識更新速度慢、教學方法亟待優(yōu)化,與我國高質(zhì)量發(fā)展和國際科技的飛速變化匹配度不高,科技需求對于教育系統(tǒng)的反饋機制效率不高;由于國內(nèi)高水平人才的數(shù)量有待提升,一些地方政府和相關機構(gòu)在人才存量調(diào)整上做文章,采用多樣化的手段四處“挖人”,“拆東墻補西墻”,人才供給推動與需求拉動的結(jié)合不夠有機合理。對此,須多措并舉。
夯實基礎工作需先行。建立國家人才年度統(tǒng)計及分析制度,深入、動態(tài)開展我國面向新時代高質(zhì)量發(fā)展和國際科技競爭態(tài)勢的人才需求、現(xiàn)階段人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力的供需差距及縮小差距的戰(zhàn)略舉措等基礎性研究工作,為人才培養(yǎng)路徑選擇建立扎實的基礎性指導。
強化人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)統(tǒng)籌的有機結(jié)合。中央經(jīng)濟工作會議指出,要有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作。在我國的資源稟賦中,教育、科技、人才本就是稀缺資源,必須有機結(jié)合、高效利用,通過體制機制創(chuàng)新落實教育、科技、人才等創(chuàng)新要素對科技自立自強的支撐作用。同時,應按照黨的二十大報告提出的要求,深化教育領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設,加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科。應根據(jù)國內(nèi)外科技需求側(cè)的快速變化,加強學科設置的靈活性。應完善學校管理和教育評價體系,突出教育、科技、人才融合發(fā)展成效評估。應強化教師知識更新,培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。在人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,首當其沖的應是國家戰(zhàn)略人才力量建設,應在人才增量中以培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才等為目標,探索我國戰(zhàn)略性人才的高質(zhì)量培養(yǎng)之路。
加強國際化科研環(huán)境建設也很必要。深入研究發(fā)達國家成熟的國際化科研環(huán)境的構(gòu)成要素、實現(xiàn)路徑等,發(fā)揮我國科研環(huán)境的競爭優(yōu)勢,彌補國際化科研政策短板,并可采取試點先行等舉措,加快實施步伐。