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紅山

向未來城市邁進(jìn)

城市化發(fā)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高生活服務(wù)水平、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新帶來諸多機(jī)遇。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，在城鎮(zhèn)區(qū)域擴(kuò)張、城鎮(zhèn)人口自然增長和鄉(xiāng)村人口流入城鎮(zhèn)等因素影響下，2021年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%，比2020年末提高0.83個(gè)百分點(diǎn)。

人口聚集實(shí)現(xiàn)了效率的提升，帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化繁榮，同時(shí)也為城市運(yùn)行、基礎(chǔ)設(shè)施管理、環(huán)境保護(hù)帶來了新的挑戰(zhàn)與壓力。

過去的智慧城市建設(shè)，已經(jīng)通過信息化服務(wù)在城市治理、智能基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、智慧能源、生態(tài)和諧等方面實(shí)現(xiàn)了各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)收集利用及信息系統(tǒng)建設(shè)，但也導(dǎo)致存在各自分立、互有壁壘的發(fā)展現(xiàn)狀。面向城市未來的智能化發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和有效利用尤為重要。

城市云解決方案就是在點(diǎn)狀的數(shù)據(jù)資源與數(shù)據(jù)應(yīng)用越來越豐富的基礎(chǔ)上，梳理各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的數(shù)據(jù)資源，建立起統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與管理應(yīng)用，便利不同類別數(shù)據(jù)之間的互聯(lián)互通，從而避免資源浪費(fèi)，提升運(yùn)營效率，使數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市治理、社會服務(wù)中發(fā)揮更大作用。

廣泛滲透和應(yīng)用新一代信息技術(shù)，拓展城市治理的想象空間，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門的統(tǒng)籌性管理和服務(wù)。

數(shù)實(shí)共生

數(shù)字技術(shù)正在重塑城市運(yùn)行的底層邏輯。

大數(shù)據(jù)就如同現(xiàn)代數(shù)字城市發(fā)展的“血液”，各種類型的數(shù)據(jù)經(jīng)過收集、篩選、運(yùn)算、分析、判別，最后實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，為城市運(yùn)行提供優(yōu)化方案，提升各環(huán)節(jié)效率；物聯(lián)網(wǎng)則類似城市的“感覺系統(tǒng)”，通過傳感器設(shè)備對目標(biāo)實(shí)行動向監(jiān)測，確定城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對目標(biāo)的遠(yuǎn)程控制；人工智能在高質(zhì)量數(shù)據(jù)流的基礎(chǔ)上，以綜合感知賦能智能決策，使機(jī)器設(shè)備可以自行解決城市運(yùn)行中遇到的問題，逐漸達(dá)到服務(wù)智能化。

城市云在這樣數(shù)實(shí)共生的基礎(chǔ)上，將對政府管理、市民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮正向促進(jìn)作用。

針對政府管理，城市云解決方案一是能促進(jìn)政府內(nèi)部資料數(shù)據(jù)共通共享，整合各部門碎片化、條線化的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，共建、共用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，并完善安全防護(hù)機(jī)制，這也推動政府提供的服務(wù)從過去的供給導(dǎo)向，向群眾的需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。二是數(shù)據(jù)的共通，有利于進(jìn)一步呈現(xiàn)事件的相關(guān)關(guān)系，為政府決策、政策制度的頒布提供更完整、全面的信息，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。

市民服務(wù)是日常生活中城市智能化發(fā)展帶來的明顯改變之一，通過對分散的數(shù)據(jù)資源的整合，一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺為市民提供了統(tǒng)一入口，便利了企業(yè)和群眾辦事，也有助于優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。

在產(chǎn)業(yè)端，城市云建設(shè)同樣為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到推動作用。在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的基礎(chǔ)上，建設(shè)一種全新的城市形態(tài)將直接促進(jìn)相關(guān)的傳感設(shè)備制造、信息管理、數(shù)據(jù)處理、物聯(lián)網(wǎng)等新興智慧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，打通后的數(shù)據(jù)資源、技術(shù)有利于幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，通過大數(shù)據(jù)分析等協(xié)助農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)合理規(guī)劃布局，指導(dǎo)制定生產(chǎn)銷售計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)降本增效。

當(dāng)前，不少城市都面臨著經(jīng)濟(jì)增長乏力的壓力，推進(jìn)城市的智慧化建設(shè)，不僅有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、高端化，也有利于發(fā)掘一批有潛力的新興產(chǎn)業(yè)，為城市未來發(fā)展培育增量。

結(jié)語

城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管、智慧政務(wù)、智慧交通、智慧應(yīng)急、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合等等，都是城市云典型的應(yīng)用場景，數(shù)字城市的建設(shè)著力于解決現(xiàn)有城市治理的難題，并實(shí)現(xiàn)從政府端、市民端、產(chǎn)業(yè)端全方位的智慧化服務(wù)，為城市中的人帶來更便捷、更舒適的生活體驗(yàn)。

要建設(shè)好數(shù)字城市，除了解決技術(shù)上的問題，還應(yīng)注重以人為本的指導(dǎo)思想和頂層設(shè)計(jì)，把智慧發(fā)展的落腳點(diǎn)最終放到滿足人民需求上，主動響應(yīng)市場主體和社會公眾的合理要求，提升公眾滿意度；完善配套的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，既是落實(shí)安全保障，也有助于后續(xù)技術(shù)平臺向其他地域推廣聯(lián)動，創(chuàng)造更大的社會價(jià)值。

以建設(shè)城市云為契機(jī)，推動政府和企業(yè)深度合作，促進(jìn)多元主體參與到數(shù)字城市的建設(shè)當(dāng)中，協(xié)調(diào)各方意見，聯(lián)通各方資源，共同利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)開發(fā)城市潛力，最終實(shí)現(xiàn)合作共贏。