社會(huì)企業(yè)
——推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的重要力量

文｜姚克儉

四川省企業(yè)家研究會(huì)社會(huì)企業(yè)發(fā)展委員會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)

1月12日—18日，由社企星球集團(tuán)聯(lián)合多家社會(huì)企業(yè)及社企支持平臺(tái)，發(fā)起的第五屆中國社會(huì)企業(yè)周系列活動(dòng)圓滿舉辦。

系列活動(dòng)除由社企星球集團(tuán)主辦中國社會(huì)企業(yè)家年會(huì)外，遼寧、四川、湖北、北京、江蘇、湖南、浙江等地社企同仁，也舉辦了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)企業(yè)家年會(huì)。此外，青年大學(xué)生是社會(huì)企業(yè)的新生力量，近年來越來越多的青年大學(xué)生也開始社會(huì)企業(yè)的實(shí)踐。中國社企周組委會(huì)還舉辦了2022社企青年U35榜單發(fā)布會(huì)暨2023中國青年社會(huì)企業(yè)家年會(huì)、2022社企校園C50發(fā)布會(huì)暨2023中國大學(xué)生社會(huì)企業(yè)實(shí)踐年 會(huì)。

何為“社會(huì)企業(yè)”？

“社會(huì)企業(yè)”（Social Enterprise）一詞最早出現(xiàn)于《資本論》第三卷，原句是：“那種本身建立在社會(huì)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的社會(huì)集中為前提的資本，在這里直接取得了社會(huì)資本（即那些直接聯(lián)合起來的個(gè)人的資本）的形式，而與私人資本相對(duì)立。并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會(huì)企業(yè)，而與私人企業(yè)相對(duì)立。”

這里提到“社會(huì)企業(yè)”是與“私人企業(yè)”相對(duì)立的，它是什么意思呢？我們可以通俗地理解為企業(yè)的生產(chǎn)是社會(huì)化、公共化的生產(chǎn)，商品由社會(huì)公眾共同生產(chǎn)。那么，企業(yè)累積的“資本”也應(yīng)該是“社會(huì)的資本”，“企業(yè)”也應(yīng)該是“社會(huì)的企業(yè)”。然而結(jié)果卻是“社會(huì)化的生產(chǎn)”變成了“私人的企業(yè)”“私人的資本”（生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料的私人占有就構(gòu)成了資本主義社會(huì)的最大矛盾）。

對(duì)于“企業(yè)、企業(yè)家與社會(huì)的關(guān)系”，習(xí)近平總書記在2020年7月21日《在企業(yè)家座談會(huì)上的講話》中談道：“任何企業(yè)存在于社會(huì)之中，都是社會(huì)的企業(yè)。社會(huì)是企業(yè)家施展才華的舞臺(tái)。只有真誠回報(bào)社會(huì)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)家，才能真正得到社會(huì)認(rèn)可，才是符合時(shí)代要求的企業(yè)家。”

這段話不長(zhǎng)，卻值得我們深思：什么是社會(huì)企 業(yè)？

目前全國官方層面并沒有將社會(huì)企業(yè)作為一種特定的企業(yè)類型進(jìn)行界定，在此我引用中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉文奎先生對(duì)社會(huì)企業(yè)的論述：“社會(huì)企業(yè)是以解決社會(huì)問題、創(chuàng)造社會(huì)資本為目標(biāo)的現(xiàn)代企業(yè)。”

該論述得到了業(yè)界的廣泛認(rèn)同。重要的是，該論述簡(jiǎn)單明了，和《資本論》第三卷中對(duì)于“社會(huì)企業(yè)”的論述也高度相通。

社會(huì)企業(yè)在國內(nèi)外的發(fā)展情況

雖然“社會(huì)企業(yè)”一詞最早出現(xiàn)于19世紀(jì)的《資本論》中，公認(rèn)的社會(huì)企業(yè)實(shí)踐源頭則可以追溯到成立于19世紀(jì)40年代的英國羅奇代爾合作社。但社會(huì)企業(yè)的大規(guī)模興起是在20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，這和歐美國家在福利保障方面的“撤退”密切相關(guān)。

當(dāng)時(shí)，歐美各國政府紛紛通過縮減福利開支來減少福利規(guī)模，將福利責(zé)任下放到地方和其他部門，發(fā)展多元責(zé)任主體，一大批民間力量創(chuàng)辦的、以解決社會(huì)問題的、創(chuàng)造社會(huì)效益為首要目標(biāo)的企業(yè)開始涌現(xiàn)。

亞洲地區(qū)社會(huì)企業(yè)的興起，則和1997年亞洲金融危機(jī)密切相關(guān)，金融危機(jī)導(dǎo)致東亞、東南亞地區(qū)失業(yè)率高企，貧富差距不斷拉大，貧困問題和人口老化不斷加劇，使得各地政府開始重視社會(huì)企業(yè)的發(fā)展，并為此出臺(tái)了相應(yīng)政策。如今專門出臺(tái)社會(huì)企業(yè)政策的亞洲國家有泰國、越南、印度、日本、韓國等。

至今，全球已有20多個(gè)國家將社會(huì)企業(yè)作為一種特定的企業(yè)類型，并出臺(tái)了社會(huì)企業(yè)的支持政策。社會(huì)企業(yè)在全球已蔚然成風(fēng)。

我國的香港和臺(tái)灣，較早出臺(tái)了社會(huì)企業(yè)的支持政策，大陸地區(qū)最早出臺(tái)系統(tǒng)性社會(huì)企業(yè)支持政策的城市是成都。2018年，成都市人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于培育社會(huì)企業(yè)促進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理的意見》及相關(guān)配套文件，隨后，周邊地市出臺(tái)了文件支持社會(huì)企業(yè)發(fā)展。2022年4月、6月，北京市和安徽省也先后出臺(tái)了文件。

從2021年起，我國中央層面開始關(guān)注及推動(dòng)社會(huì)企業(yè)發(fā)展。由共青團(tuán)中央主辦的創(chuàng)青春中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽首次將“社會(huì)企業(yè)專項(xiàng)”作為四大專項(xiàng)之一，大賽每年舉辦一屆，每屆有數(shù)千個(gè)社企項(xiàng)目參賽；這一年，民建中央提交了《關(guān)于弘揚(yáng)社會(huì)企業(yè)家精神，加快社會(huì)企業(yè)發(fā)展的提案》的兩會(huì)提案；中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部在這一年印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)新時(shí)代光彩事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》中提出：“支持探索發(fā)展慈善信托、社會(huì)企業(yè)、公益創(chuàng)投、影響力投資等新模式。”

2022年國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)企業(yè)研究課題組發(fā)布了《我國社會(huì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告》，報(bào)告中指出：“近年來，全國各地積極引導(dǎo)、孵化、培育社會(huì)企業(yè)，其數(shù)量增長(zhǎng)較快、作用發(fā)揮愈加明顯。”

社會(huì)企業(yè)：推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的重要力量

黨的二十大報(bào)告指出：“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。”“完善社會(huì)治理體系。健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能……建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同 體。”

作為一種具有多元化參與主體，以解決社會(huì)問題、創(chuàng)造社會(huì)資本為目標(biāo)的現(xiàn)代企業(yè)，社會(huì)企業(yè)在促進(jìn)公平分配、實(shí)現(xiàn)共同富裕、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和完善社會(huì)治理體系等方面將發(fā)揮越來越重要的作用。

黨的二十大報(bào)告還指出：“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌……發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。”

作為以追求社會(huì)效益為先，兼顧經(jīng)濟(jì)效益的新型組織形式，社會(huì)企業(yè)還與中國儒家提倡的“義利兼顧，以義為先”高度吻 合。

中國古代的士大夫精神是“修身、齊家、治國、平天下”“天下為公，世界大同”。中國儒家的“大學(xué)”是“大人之學(xué)”，“大人”就是立于天地，正所謂“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”。被公認(rèn)為“中國近代社會(huì)企業(yè)家第一人”的張謇，就是在中國儒家文化熏陶下成長(zhǎng)起來的杰出實(shí)業(yè)家、民族企業(yè)家。

因而，發(fā)展社會(huì)企業(yè)，對(duì)于傳承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)“家國天下”的精神，同樣也具有特殊的意義。

對(duì)于社會(huì)企業(yè)的發(fā)展，我樂觀地認(rèn)為如同100年前，儒家文化下的古老中國選擇將馬克思主義作為指導(dǎo)思想，帶領(lǐng)中華兒女走向民族獨(dú)立一樣，符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化要義、兼具社會(huì)主義性質(zhì)的社會(huì)企業(yè)，將成為推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的重要力 量。