沙田鎮(zhèn)恢復糧食生產(chǎn)工作實踐效果跟蹤及思考

黃志豪，方珍

（惠州工程職業(yè)學院，廣東惠州 516023）

自2021 年《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出“提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”以來，惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)對恢復糧食生產(chǎn)工作進行了積極的實踐和探索。但由于受農(nóng)業(yè)基礎薄弱、水資源缺乏、農(nóng)業(yè)機械缺乏等因素影響，實踐效果差強人意?，F(xiàn)將筆者的跟蹤結果及思考分享如下：

1 沙田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

沙田鎮(zhèn)經(jīng)過改革開放40 余年建設，獲得了空前的發(fā)展，2021 年生產(chǎn)總值（GDP）20.81 億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值55.26 億元，工商稅收7.14 億元，該鎮(zhèn)是惠陽區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)，為城鄉(xiāng)居民提供了大量就業(yè)機會。由于工業(yè)發(fā)展破壞、年久失修等原因，耕地灌溉水利設施破敗，加之地下水水位下降、沙田水庫蓄水用途改變等原因，該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)耕作嚴重缺水，從20 世紀90 年代中期開始大量農(nóng)民逐步棄農(nóng)務工，截至目前，只有少數(shù)年齡偏大的村民在務農(nóng)。土地資源利用不甚理想，全鎮(zhèn)927.53 hm2耕地中有592.67 hm2租賃給外來菜農(nóng)種植蔬菜，村民自耕自作100.27 hm2，其余主要種植果樹等經(jīng)濟作物，少數(shù)撂荒。2021 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值約2 億元，以外來菜農(nóng)種植的蔬菜和食用菌的產(chǎn)值為主要構成，水稻、玉米等糧食生產(chǎn)僅零星存在，全鎮(zhèn)種植糧食面積不足2 hm2，糧食自我保障能力低下。

2 恢復糧食生產(chǎn)政策背景

中共中央、國務院在2021 年、2022 年，連續(xù)2 年將糧食安全提到空前的高度來抓。其中，2021 年中央一號文提出了“提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”，2022 年中央一號文提出“穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量”?！?br>