農膜回收利用防治農膜殘留污染的研究

張喜龍

（定西市安定區農業農村綜合服務中心，甘肅 定西 743000）

農村人居環境整治中，廢舊農膜回收處理再利用是一項至關重要的工作，也是防治農業面源污染的有效舉措。定西市安定區是農業大區，玉米、馬鈴薯等主導作物生產時，農膜使用量較大。受到諸多因素影響，安定區田間地頭依然有廢舊農膜丟棄、掩埋、焚燒等現象，農業面源污染嚴重，違背了新時期綠色生態農業發展理念，積極采取有效措施解決現存問題成為工作重點。

1 農膜回收利用的意義概述

農膜主要由聚乙烯、聚氯乙烯等成分組成，自然條件下降解難度極大，在土壤當中殘存期可超過20 a。隨著土壤中殘膜量的增加，會導致土壤物理性質改變，使土透氣性下降，不利于農作物生長，阻礙農業穩定發展。因此，加快推進農膜回收行動十分緊迫和重要。

農膜回收利用的意義主要體現在以下3 個方面：一是保護自然生態環境。目前，安定區農膜回收利用率約66.7%，仍有大量農膜或殘留在田間地頭影響土壤物理性質，或被風刮至房前屋后、田野樹梢，影響村容村貌。加快推進農膜回收利用，將農膜制成塑料制品，提高資源利用率，進而達到保持土壤物理性能、改善村容村貌、保護自然生態環境的目的[1]。二是保護耕地資源。近年來，安定區在玉米、馬鈴薯等農作物上大力推廣覆膜栽培技術，使得部分地區地塊農膜殘留量不斷增加，對土壤結構造成了巨大破壞，不利于農作物生長。加快推進農膜回收再利用，可逐步減少農田內的農膜殘留量，減輕農膜污染，實現對耕地資源的有效保護，確保現代農業可持續發展。三是實現農業提質增效。通過對農膜的回收再利用，降低農田內農膜殘留量，降低對農作物生長的影響，提高農產品的產量和品質，獲取更好的農業生產效益，促進農業提質增效目標的實現。

2 農膜回收利用現狀與問題分析

2.1 農膜回收利用現狀

農膜是安定區農業生產中不可缺少的生產資料，在農作物保溫保濕、病蟲草害防控、農作物提質增效方面發揮著不可替代的作用。2022年，甘肅省政府下達安定區秋覆膜面積7.33×104hm2，要求高標準推進秋覆膜工作。為避免引發農膜污染問題，安定區高度重視農膜回收利用工作，貫徹落實綠色發展理念，以建設資源節約、環境友好、生態宜居的農業農村發展體系為目標，推廣農膜科學選用和殘膜回收利用技術，創新農膜回收辦法，搭建農膜回收網絡，嚴格監督農膜回收再利用工作，并構建由政府、農民、企業、社會共同參與的“四位一體”農膜回收利用體系，在現有2 家廢舊農膜回收利用加工車間及設備的基礎上，加大資金投入力度，投資940×104元建設環保設備車間1 200 m2、廢舊農膜堆料場6 000 m2、廢水處理管網350 m、泥塊周轉池100 m3、循環水池460 m3等，配套購置儀器設備49 臺（套），使得農膜資源化利用水平顯著提升，農膜回收利用率達到81%以上，“白色污染”得到了一定控制。

2.2 安定區農膜污染防治工作中存在的問題

目前，安定區農膜污染防治工作得到了有效推動，殘膜回收處理意識進一步增強。但深入調查發現，當前各區域廢棄農膜污染狀況依然存在，其主要原因如下。

2.2.1 民眾缺乏環保意識

農膜回收及利用需要廣大農民群眾的參與和支持，但部分民眾并未意識到廢舊農膜回收利用的重要性、必要性和緊迫性，對廢舊農膜的危害缺乏正確的認識，缺乏良好的環保意識，認為農膜回收與自己無關，沒有及時地拾撿處理殘留在農田內的地膜，即便及時地拾撿了殘留在農田內的地膜，也只是將廢舊地膜堆積在田間地頭或路邊而不做處理。若民眾環保意識得不到提升，廢舊農膜處理不當，白色污染問題將持續存在。

2.2.2 回收加工技術落后

由于廢舊農膜回收利用價值不高，導致當前安定區廢舊農膜回收網點少，回收企業不愿收購廢舊地膜。即使個別企業愿意收購廢舊地膜，也因加工技術落后、利潤低，出現了嚴重的積存現象，企業面臨著巨大的生產經營壓力，嚴重影響了安定區廢舊農膜回收再利用工作的成效[2]。

2.2.3 農膜銷售市場不規范

現階段，農膜生產廠家數量繁多，雖能滿足民眾對農膜的數量需求，但質量參差不齊，部分農膜厚度、質量不符合國家標準，加上市場監管工作缺乏力度，導致部分農民依然購買使用一些廉價的非標地膜。劣質不可降解農膜的長期大量使用，必然加劇了“白色污染”程度。

2.2.4 農膜回收費時費力

土地經過長年累月的深耕深翻作業，農膜逐漸遷移至土壤深層，回收難度極大。目前農民使用的農膜多是非標農膜，雖然價格低但其易破碎，人工撿拾清理難度大，尤其是一些摻雜泥土的廢舊農膜分散在農田內，即使機械設備也無法清撿，若必須收集、轉運，則需消耗較大的人力、物力。再加上廢舊農膜夾雜不少泥土瓜秧，企業收購后清理難度大，利用率低，也在一定程度上影響企業回收加工的積極性。

2.2.5 農膜產生量較大

每年地膜揭膜時間較為集中，一般在春種耕地時就會有大量的廢舊地膜從農田內清理出堆積在地頭上。安定區是農業大區，廢舊地膜的產生量巨大。而現階段，安定區農村對于垃圾的清理、轉運僅僅局限于生活垃圾方面，尚未涉及廢舊地膜，加上農村地區保潔人員有限，沒有時間和精力清理廢舊地膜。堆積在田間地頭上的地膜，一旦遇上大風天氣，就被刮的四處飄蕩，暴雨天氣還易堆積在河道，引發污染隱患。

2.2.6 政府重視程度不足

農膜回收利用工作的高效化、持續化開展，離不開政府部門的重視與指導。農業農村部、國家發改委等6 部委發布的《關于加快推進農用地膜污染防治的意見》指出，針對農膜用量大、污染重的地區，省級政府應當設置專項資金支持農膜回收網點、資源化利用主體。但當前基層政府部門過于注重眼前效益，忽視長遠效益，沒有及時履行職責，對轄區內廢舊農膜回收利用的組織、宣傳和監督管理不到位，各項補貼政策落實不到位，影響安定區廢舊農膜回收利用工作有序實施。

3 推進農膜回收利用的策略及措施

3.1 加強農技推廣，推進地膜覆蓋減量化

安定區農業部門應當做好農業技術推廣服務工作，積極引導廣大農戶正確選用優質農膜，推廣應用秸稈覆蓋、果園生草等技術，示范推廣一膜多用、行間覆蓋等先進的農藝措施。同時，要創新輪作倒茬制度，實行輪作倒茬栽培模式，以利于減少地膜覆蓋面積。此外，要加強對農膜替代技術及其替代品的研發推廣力度，降低廣大農戶對地膜的依賴程度，提升地膜科學化利用水平，杜絕濫用農膜[3]。

3.2 加強農資監管，推進地膜產品標準化

安定區農業農村部門要積極落實《聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜》（以下簡稱《農用地膜》）新國標，聯合相關部門做好農資市場監管工作，及時查處農資店銷售小于0.01 mm 的農膜，禁止廠家生產劣質農膜，定期開展農膜打假專項治理活動，進而減輕“白色污染”。要充分發揮農業示范區的示范帶動作用，嚴格要求示范區使用厚度大于0.01 mm 且符合國標的農膜，指導農戶、規模化農業經營主體禁用非標農膜[4]。

3.3 市場監管方面，源頭杜絕非標農膜

安定區要積極落實《農用地膜》新國標，加大對非法生產小于0.01 mm 農膜的生產廠家的打擊力度，及時建立進銷臺賬，杜絕非標農膜流入市場，降低農膜收集難度。要認真做好執法工作，嚴格監督管理本地農膜生產企業及經銷商，定期開展突擊檢查活動，嚴懲非法生產、銷售非標農膜的企業、商戶，情節嚴重的可取消其生產經營資格，并移送司法機關。

3.4 加強農機配套，推進農膜撿拾機械化

安定區要積極推廣應用農膜回收機具設備，上級部門可考慮將農膜回收機具采購納入農機補貼范圍之內，制定科學的補貼標準，以提高廣大農戶尤其是農業大戶的農膜回收機具購買積極性。要將農膜回收作為農業生產機械化的一項重要工作，引導農業大戶帶頭回收農膜，積極建立專門的農膜專業回收組織，切實提高農膜回收機械化水平。此外，要加大對農膜回收新技術、新機具的引進和應用力度，更好地滿足新時期農膜回收利用需求。

3.5 加強統計監測，推進農膜使用規范化

安定區農業部門要遵循因地制宜的原則，結合當地農業生產特點，將區域的重點覆膜農作物種類、覆膜面積、分布狀況等展開深入的調查，并認真、全面統計農膜應用及殘膜污染基礎數據，建立專門的農田殘膜監測點、調查點，結合調查統計結果，向農膜使用量較大的農業大戶及農民專業合作社發放農膜收回利用單頁及手冊，指導其認真配合做好農膜回收利用工作，并對農膜使用時間、使用量、回收情況進行統計，確保農膜規范化使用[5]。

3.6 加強回收處理，推動建立農膜回收利用體系

農膜回收利用工作的高效化開展，是建立在完善的農膜回收利用體系的基礎之上的。安定區農業農村部門要提高農膜回收利用意識，明確該項工作的重要意義，加快建立完善的農膜回收利用體系，積極爭取當地政府等部門的政策、資金等方面的支持和扶持，建立專門的鄉村物業管理站及田間垃圾收集設施，滿足廢舊農膜定點堆放需求，方便后期統一處理。要積極吸引企業、個人參與到農膜回收利用中，拓寬融資渠道，增加融資數額，解決當前廢舊農膜回收利用資金不足的困境，切實提高安定區廢舊農膜回收利用水平。

3.7 完善保障措施，提高農膜回收利用保障力度

首先，強化組織領導工作，安定區農業農村部門應將廢舊農膜回收利用及治理工作納入美麗鄉村建設工作中，精心做好組織領導及部署安排，有序落實各項工作。其次，強化科技指導工作，研發推廣新技術和新設備，科學推進廢舊農膜回收、加工和再利用工作。再次，強化宣傳教育工作，借助廣播、電視、抖音、微信的媒體開展廢舊農膜回收利用工作，加大環境宣傳教育，促使農戶積極主動地做好廢舊農膜回收利用工作[6]。最后，強化執法檢查力度，定期檢查安定區農資經營（回收）門店及農業生產基地，嚴懲違法生產、銷售和使用超薄地膜的企業、農資經營（回收）門店及農業生產基地，同時獎勵農膜回收工作開展較好的企業（或回收站），營造良好的農膜回收利用及治理環境、氛圍。

4 結語

覆膜栽培是保障農作物增產穩產的一項重要措施，在保溫保墑、保水保肥方面發揮了重要作用。農膜使用量不斷增加的背景下，農膜污染問題日益嚴峻，相關部門要高度重視起來，加快推進農膜回收利用，采取有效措施防治農膜殘留污染，有效降低農田農膜殘留量，減輕農業面源污染，在守護良田沃土，推進安定區農業生態化、綠色化發展的同時，營造良好的農業農村環境，提高村民生活舒適度及幸福感。